Дата принятия: 07 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-703 /2014
г. Зима 07 августа 2014 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе
судьи Горбуновой О. В.
при секретаре судебного заседания Тумаковой Ю.А.,
с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области Просекиной А.Г.,
представителя администрации Зиминского городского муниципального образования Тайшиной О.В., действующей на основании доверенности от * г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Зиминского городского муниципального образования о возложении обязанности по установке дорожного знака и нанесении дорожной разметки,
установил:
Заместитель Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил: 1) обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования незамедлительно обустроить участок дороги вблизи МБОУ ДОД «Зиминская детская музыкальная школа», расположенного по адресу: <адрес>, дорожным знаком 1.23 «Дети» в соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; 2) обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования нанести дорожную разметку 1.1, 1.3 по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения суда.
В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Просекина А.Г. уточнила заявленные исковые требования, просила обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу:
1)обустроить участок дороги вблизи МБОУ ДОД «Зиминская детская музыкальная школа», расположенного по адресу: <адрес>, дорожным знаком 1.23 «Дети» в соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
2) нанести дорожную разметку, предусмотренную п. 1.1 приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований помощник Зиминского межрайонного прокурора Просекина А.Г. пояснила, что Зиминской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту дорожно-транспортного происшествия с участием несовершеннолетнего А.Д.М. В ходе проведенной проверки установлено следующее. * по <адрес> в районе <адрес> водителем автобуса был совершен наезд на несовершеннолетнего пешехода А.Д.М., * г.рождения, который был доставлен в ОГБУЗ «Зиминская городская больница», где от полученных травм скончался. По факту указанного дорожно-транспортного происшествия государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Зиминский» С.О.И. * проведено обследование улично-дорожной сети по <адрес>, в том числе на наличие технических средств регулирования дорожного движения в районе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Зиминская детская музыкальная школа», расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Из указанного акта обследования улично-дорожной сети по <адрес> следует, что в районе <адрес> и МБОУ ДОД «Зиминская детская музыкальная школа», расположенного по адресу: <адрес> отсутствует дорожный знак 1.23 « Дети», а также по <адрес> отсутствует дорожная разметка 1.1.,1.3 (горизонтальная), которая разделяет на указанном участке транспортные потоки противоположных направлений. Предупреждающие знаки, к числу которых правила дорожного движения относят дорожный знак 1.23 «Дети», информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей. Таким образом, отсутствие дорожного знака и дорожной разметки влияет на безопасность дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе учащихся школы, пользующихся услугами данного образовательного учреждения, других работников школы, иных лиц, посещающих образовательное учреждение (родителей, должностных лиц). Согласно п.5 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 9 Устава Зиминского городского муниципального образования к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 6 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257- ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В порядке п.1 ст.21 Федерального закона 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. В соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. П 4.2 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" предусмотрено, что разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Круг граждан, в отношении которых существует угроза причинения вреда, невозможно индивидуализировать, в связи с чем они относятся к неопределенному кругу лиц. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре (пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения). В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.
Представитель администрации Зиминского городского муниципального образования Тайшина О.В. заявленные исковые требования в судебном заседании признала.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что представитель администрации Зиминского городского муниципального образования Тайшина О.В. признала исковые требования заместителя Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области и признание заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования заместителя Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области удовлетворить:
Обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу:
1)обустроить участок дороги вблизи МБОУ ДОД «Зиминская детская музыкальная школа», расположенного по адресу: <адрес>, дорожным знаком 1.23 «Дети» в соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
2) нанести дорожную разметку, предусмотренную п. 1.1 приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Зиминский городской суд.
Судья О. В. Горбунова
