Определение от 19 июня 2014 года №2-671/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
Дело № 2-671/2014
 
    г. Зима                                                                                                   19 июня 2014 г.
 
    Зиминский городской суд Иркутской области в составе
 
    судьи Горбуновой О. В.,
 
    при секретаре судебного заседания Потаповой Н. В.,
 
    с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Просекиной А.Г.,
 
    представителя ответчика - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Батаминский детский сад « Улыбка» заведующего Малоземовой А.А., действующей на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Батаминский детский сад « Улыбка» об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки,
 
установил:
 
    Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Батаминский детский сад « Улыбка» устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании     детской     игровой площадки, а именно демонтировать 2 песочницы деревянного исполнения в полуразрушенном состоянии, с признаками гниения; шведскую стенку деревянного исполнения; 3 конструкции деревянного исполнения в виде лодок, а также конструкцию деревянного исполнения в виде машины; деревянную раму от качели; восстановить основание и несущие конструкции деревянного домика.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что Зиминской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок на территории г. Зимы и Зиминского района. В ходе проведенной проверки установлено следующее. Согласно акту обследования территории муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Батаминский детский сад «Улыбка» (далее по тексту - МБДОУ Батаминский детский сад «Улыбка»), расположенного по адресу: <адрес> от 30 мая 2014 года на территории учреждения выявлено ветхое игровое оборудование. На игровой площадке имеется 2 песочницы деревянного исполнения в полуразрушенном состоянии, с признаками гниения, одна из которых заросла травой; шведская стенка деревянного исполнения не имеет устойчивого закрепления, присутствуют выступы гвоздей; 3 конструкции деревянного исполнения в виде лодок, а также конструкция деревянного исполнения в виде машин в разрушенном состоянии со следами гниения, выступами гвоздей; основание и несущие конструкции деревянного домика сгнили, имеются выступы гвоздей; на месте качели в деревянной раме имеются металлические штыри. Состояние оборудования детской игровой площадки на момент проведения проверки свидетельствует об отсутствии регулярного контроля за его техническим состоянием и, как следствие, безопасностью. В соответствии с п. 1.7 Устава МБДОУ Батаминский детский сад «Улыбка» последнее является юридическим лицом, а в силу п. 2.5 Устава основными целями и задачами учреждения является охрана жизни и укрепление физического психического здоровья детей. Таким образом, в связи с отсутствием надлежащего контроля за состоянием оборудования детской площадки, расположенной на территории детского сада, несвоевременного проведения его ремонта оно пришло в ветхое состояние и представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся. Статьей 4 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ (далее ФЗ №124) предусмотрено, что целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Из п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ следует, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Частью 7 ст.28 Закона № 273-ФЗ предусмотрена ответственность образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе, за жизнь и здоровье обучающихся. В силу п.8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Детский сад является одним из важных объектов инфраструктуры с массовым пребыванием детей, несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей во время осуществления образовательного процесса, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья. Круг граждан, в отношении которых существует угроза причинения вреда, невозможно индивидуализировать, в связи с чем они относятся к неопределенному кругу лиц. Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре (пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения), ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.
 
    В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Просекина А.Г.     просила прекратить производство по гражданскому делу в связи с отказом от заявленных требований, так как ответчиком данные требования к моменту судебного заседания исполнены в полном объеме.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным прекратить производство по делу, так как помощник Зиминского межрайонного прокурора Просекина А.Г.     отказалась от предъявленных исковых требований, что подтверждается ее письменным заявлением от 19. 06.2014 г. Данный отказ прокурора не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
            Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    принять отказ помощника Зиминского межрайонного прокурора Просекиной А.Г. от исковых требований к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Батаминский детский сад « Улыбка» об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей при устройстве и содержании детской игровой площадки. Производство по делу прекратить.
 
          Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Зиминский городской суд.
 
                   Судья                                О. В. Горбунова