Решение от 30 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Братск 30 мая 2014 года
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Паршиной Т.А.
 
    при секретаре Бурда Н.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-409/2014 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Ангара» к Автушко Максиму Владимировичу, Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании в солидарном порядке компенсационной выплаты, судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Ангара» (далее ООО «СК «Ангара») обратилось в суд с иском к Автушко Максиму Владимировичу, Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании в солидарном порядке компенсационной выплаты, судебных расходов.
 
    В обоснование требований указали, что **.**.**** в ... на перекрестке улиц ... произошло ДТП с участием двух автомобилей <данные изъяты>, государственный номер *** под управлением Автушко М.В. (собственник ФИО5) и автомобиля <данные изъяты>, государственный номер ***, под управлением ФИО2 (собственник). Виновником дорожно-транспортного происшествия был признан Автушко М.В., гражданская ответственность по договору ОСАГО была застрахована в ОАО «Росстрах», ответственность ФИО2 была застрахована в ООО «Страховая компания «Ангара».
 
    ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о возмещении материального ущерба к Автушко М.В. В процессе производства по делу в качестве ответчика было привлечено ООО «СК «Ангара». **.**.**** Братский районный суд Иркутской области принял решение взыскать с ООО «СК «Ангара» в пользу ФИО2 сумму страхового возмещения в размере 74 246 рублей, применив порядок прямого возмещения убытков. На указанное решение суда ООО «СК «Ангара» была подана апелляционная жалоба, апелляционным определением от **.**.**** решение оставлено без изменения.
 
    Согласно п. 4 ст. 14.1. ФЗ от 25 апреля 2002 года № 40 -ФЗ «Об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств» страховщик, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, осуществляет возмещение вреда, причиненного имуществу потерпевшего, в размере страховой выплаты от имени страховщика, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред (осуществляет прямое возмещение убытков), в соответствии с соглашением о прямом возмещении убытков (статья 26.1 настоящего Федерального закона) с учетом положений настоящей статьи.
 
    Так как при осуществлении прямого возмещения убытков реализуется договор заключенный между страховщиком и причинителем вреда, страховщик потерпевшего выступает посредником при выплате страхового возмещения, одним из требований для осуществления прямого возмещения убытков является возмещение страховщиком причинителя вреда суммы страхового возмещения, выплаченного страховщиком потерпевшего. На основании п. 1. ст. 26.1 ФЗ от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»., в котором указано, что соглашение о прямом возмещении убытков заключается между членами профессионального объединения страховщиков. Таким соглашением определяются порядок и условия расчетов между страховщиком, осуществившим прямое возмещение убытков, и страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред. Расчеты между указанными страховщиками могут производиться путем возмещения суммы оплаченных убытков по каждому требованию или исходя из числа удовлетворенных требований в течение отчетного периода и средних сумм страховых выплат. В связи с тем, что на момент обращения ФИО2 к ОАО «Росстрах» была применена процедура банкротства и ОАО «Росстрах» с **.**.**** исключено из Российского союза автостраховщиков прямое возмещение убытков по страховому полису ФИО2 не могло быть произведено, так как в силу ч. 1. ст. 26.1 Федерального закона от **.**.**** № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», соглашение о прямом возмещении убытков заключается между членами профессионального объединения страховщиков.
 
    Так как ОАО «Росстрах» с **.**.**** исключено из Российского союза автостраховщиков и соглашение о прямом возмещении убытков на него не распространяется, судом на ООО «СК «Ангара» была возложена обязанность выплатить за ОАО «Росстрах» ФИО2 страховое возмещение в размере 74 246 рублей.
 
    Таким образом, ООО «СК «Ангара» осуществило выплату за недействующего члена Российского союза автостраховщиков, что по своему смыслу является обязанностью профессионального объединения страховщиков по компенсационной выплате. Соответственно ООО «СК «Ангара» имеет право на требование компенсационной выплаты к Российскому союзу автостраховщиков.
 
    Осуществление компенсационных выплат, является прямой обязанностью
профессионального объединения страховщиков, предусмотренное пп. в) п. 1 ст. 25 ФЗ от 25
апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств» профессиональное объединение страховщиков осуществляет компенсационные выплаты потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения и требованиями настоящего Федерального закона, а также реализует права требования, предусмотренные статьей 20настоящего Федерального закона.
 
    В ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 25.04.2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» перечислены случаи при наступлении которых выплачивается компенсационная выплата:
 
    а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной
федеральным законом;
 
    б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.
 
    **.**.**** было направлено требование о компенсационной выплате с приложением всех необходимых документов. **.**.**** Российский союз автостраховщиков ответил на претензию извещением об отказе в компенсационной выплате № ***, в котором указано, что РСА не имеет правовых оснований для осуществления компенсационной выплаты по указанному требованию. Данный отказ является необоснованным и нарушает права ООО «СК «Ангара» на получение денежной суммы, которая была взыскана по решению суда с ООО «СК «Ангара», так как в случае отзыва у страховщика причинителя вреда лицензии на осуществление деятельности предусмотрен порядок осуществления компенсационных выплат, которые производит Российский союз автостраховщиков.
 
    Кроме того, согласно ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. На основании чего, ООО «СК «Ангара» имеет право требовать сумму выплаченного страхового возмещения ФИО2 с Автушко М.В. и Российского союза автостраховщиков.
 
    Просили взыскать в солидарном порядке с Российского союза автостраховщиков и Автушко М.В. сумму компенсационной выплаты в размере 74246 руб. и госпошлину в размере 2427 руб. 38 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца ООО «СК «Ангара» Иванюга Е.Н., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал и суду пояснил, что согласно ч. 1 ст. 931 ГК РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.
 
    Согласно ч. 3 ст. 931 ГК РФ договор страхования риска ответственности за причинение вреда считается заключенным в пользу лиц, которым может быть причинен вред (выгодоприобретателей),даже если договор заключен в пользу страхователя или иного лица, ответственных за причинение вреда, либо в договоре не сказано, в чью пользу он заключен.
 
    Согласно ст. 1 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ (далее - Закон об ОСАГО) договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вредих жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
 
    Таким образом, договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - это договор в пользу третьего лица (потерпевшего в результате использования транспортного средства). Данный договор заключается для того, чтобы владелец источника повышенной опасности не нес ответственность перед теми, кому он может причинить вред при использовании транспортного средства, но данный договор не заключается для того, чтобы владелец транспортного средства сам получал по нему страховое возмещение. Введение в Закон об ОСАГО ст. 14.1 (прямое возмещение убытков), которой установлена возможность владельца транспортного средства обращаться за выплатой к страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, в том случае, если он является потерпевшим в ДТП, не изменяет правовую природу договора ОСАГО как договора, заключенного в пользу третьего лица. Страховщик, осуществляющий выплату своему страхователю в порядке прямого возмещения убытков, действует от имени страховщика виновника ДТП (ч. 4 ст. 14.1 Закона об ОСАГО), при этом страховщик виновника ДТП обязан возместить страховщику, осуществившему прямое возмещение убытков, выплаченные потерпевшему суммы (ч. 5, ч. 6 ст. 14.1 Закона об ОСАГО). Следует отметить, что для осуществления прямого возмещения убытков необходимо обязательное наличие договора ОСАГО у виновника ДТП (ч. 1 ст. 14.1 Закона об ОСАГО).
 
    Таким образом, в рамках прямого возмещения убытков происходит реализация договора ОСАГО, заключенного между виновником ДТП и его страховщиком, через страховщика потерпевшего, который является только представителем страховщика виновника в правоотношении с потерпевшим. Реализации договора страхования между страховщиком потерпевшего и потерпевшим не происходит.
 
    Если реализация договора страхования ответственности, заключенного между виновником ДТП и его страховщиком, невозможна, то и невозможно прямое возмещение убытков.
 
    Согласно решению Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** на ООО «СК «Ангара» была возложена ответственность по осуществлению прямого возмещения убытков своему страхователю ФИО2, потерпевшему в ДТП от виновных действий водителя Автушко М.В., чья гражданская ответственность была застрахована в ОАО «Росстрах». На момент ДТП лицензия ОАО «Рострах» была уже отозвана, следовательно, исполнение обязательств по выплате страхового возмещения было невозможно по смыслу ч. 5 ст. 32.8 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» от **.**.**** № *** так как выплаты осуществляются только по страховым случаям наступившим до отзыва лицензии.
 
    Таким образом, на ООО «СК «Ангара» была возложена ответственность вне обязательства, так как договор страхования ответственности заключен не в пользу ФИО2, выплаченные ООО СК «Ангара» ФИО2 денежные средства не были возвращены страховщику.
 
    Согласно п.п. б ч. 2 ст. 18 Закона об ОСАГО в случае невозможности выплаты из-за отзыва у страховщика лицензии возмещение убытков (компенсационные выплаты) потерпевшему осуществляет Российский союз автостраховщиков (профессиональное объединение страховщиков). Осуществление компенсационных выплат происходит из особого фонда, формируемого страховщиками-членами Российского союза автостраховщиков согласно ч. 2 ст. 27 Закона об ОСАГО.
 
    Из изложенного следует, что единственный способвозмещения убытков потерпевшему при отзыве лицензии у страховщика - компенсационная выплата за счет фондов Российского союза автостраховщиков. На ООО «СК «Ангара» вне обязательства возложили ответственность за другое лицо. На основании ч. 1 ст. 965 ГК РФ, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.
 
    Лицом, ответственным за убытки, в данном случае является Российский союз автостраховщиков, на котором лежала обязанность по возмещению убытков ФИО2 Следует особо подчеркнуть, что Российский союз автостраховщиков на произведение компенсационных выплат регулярно получает отчисления от всех страховщиков (в том числе, и от ООО «СК «Ангара») с каждого заключенного договора ОСАГО.
 
    Представитель Российского союза автостраховщиков в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление, из которого следует, что по мнению истца, денежные средства подлежат взысканию с РСА, в связи с тем, что Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам № 11-2361/пз-и от 16.09.2011 г., вступившим в силу 28.09.2011 г. («Приложение к Вестнику ФСФР России» № 74 от 28.09.2011 г.), у ОАО «Росстрах» отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.
 
    Однако учитывая требования действующего законодательства, законодатель разделяет понятия страховой и компенсационной выплат.
 
    При заключении договоров ОСАГО обязательства страховой компании осуществить страховую выплату потерпевшим в случае причинения ущерба в результате ДТП возникают на основании и условиях, установленных соответствующим договором.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона об ОСАГО, п. 4 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 3.4 Устава РСА, РСА не является стороной договора ОСАГО и/или правопреемником страховой организации.
 
    Исходя из логики Определения Конституционного суда от 06.07.2010 № 1082-О-О в силу Закона об ОСАГО со страхователя фактически снимается ответственность за риск предпринимательской деятельности страховщика. То есть, если страхователь изначально, при заключении договора ОСАГО, страхует собственную гражданскую ответственность перед потенциальным потерпевшим в результате возможного ДТП, то в силу закона страхуется ответственность самого страховщика перед страхователем, связанная с риском осуществления им предпринимательской деятельности (в случае отзыва у страховщика лицензии и невозможности осуществления выплат).
 
    Данная позиция так же отражена в ст. 19 Закона об ОСАГО, согласно которой к отношениям между потерпевшим и РСА по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством для страховых выплат. Абз. 1 п. 2 ст. 19 Закона об ОСАГО уточняет данное требование и указывает, что соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.
 
    В связи с тем, что существо страховых и компенсационных выплат различны по предмету, основанию возникновения, а также сроку возникновения обязательств, не все правила, установленные для урегулирования страховых выплат возможно применять по аналогии к отношениям по осуществлению компенсационных выплат.
 
    Всоответствии со ст. 26.1 Закона об ОСАГО соглашение о прямом возмещении убытков, заключается между членами профессионального объединения страховщиков. Таким соглашением определяются порядок и условия расчетов между страховщиком, осуществившим прямое возмещение убытков, и страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред.
 
    В соответствии со ст. 26.1 Закона об ОСАГО постановлением Президиума РСА от 26.06.2008 г. утверждены Правила профессиональной деятельности «Соглашение о прямом возмещении убытков». Указанное Соглашение согласовано Министерством финансов Российской Федерации письмом от 23.05.2011 г. № 05-04-19/36.
 
    Деятельность РСА по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности(ст. 2 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон об организации страхового дела).
 
    Таким образом, РСА не является и не может в силу требований Закона об ОСАГО и Закона об организации страхового дела являться стороной Соглашения, и соответственно, при осуществлении компенсационных выплат, не может осуществлять деятельность по прямому возмещению убытков.
 
    В соответствии с п. 2 Соглашения, РСА несет обязанность только по ведению реестра участников Соглашения.
 
    Учитывая различную правовую природу страховых и компенсационных выплат, а также то, что в соответствии с тем, что РСА не может являться участником деятельности по прямому возмещению убытков, ст. 14.1 Закона об ОСАГО не применяется к отношениям, возникающим при осуществлении компенсационных выплат.
 
    Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено осуществление РСА компенсационных выплат страховщику, осуществившему прямое возмещение убытков.
 
    В соответствии со ст. 1079 ГК РФ требования истца могут быть предъявлены к причинившему вред лицу.
 
    В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ страховые компании, осуществляя предпринимательскую деятельность, осуществляют ее на свой риск, т.е., принимая решение об осуществлении страховой выплаты по прямому возмещению убытков, страховщик рискует оказаться в убытке.
 
    Дело просили рассмотреть в отсутствие представителя РСА.
 
    Ответчик Автушко М.В. в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».
 
    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.04.2002г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - это договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы); компенсационные выплаты (в отличие от страховых выплат, предусмотренных договором обязательного страхования) - это платежи, которые осуществляются в соответствии с указанным Федеральным законом в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена.
 
    Таким образом, страховая выплата - это платеж, который производится во исполнение договора страхования, а компенсационная выплата - платеж, осуществляемый в силу закона при невозможности исполнения договора страхования.
 
    Согласно п. 2 ст. 18 названного Федерального закона компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:
 
    а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;
 
    б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.
 
    В силу ст. 18 и ст. 19 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности, применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной Федеральным законом, то компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется профессиональным объединением страховщиков.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» по требованиям потерпевших компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании учредительных документов и в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
 
    Согласно п. 2 ст. 19 ФЗ "Об ОСАГО", к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования.
 
    Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.
 
    Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ "Об ОСАГО", профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков и действующее в целях обеспечения их взаимодействия и формирования правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.
 
    В силу п/п. "в" п. 1 ст. 25 ФЗ "Об ОСАГО", профессиональное объединение страховщиков осуществляет компенсационные выплаты потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения и требованиями ФЗ "Об ОСАГО".
 
    Из решения Братского районного суда Иркутской области от **.**.****г., вступившего в законную силу **.**.****г. по гражданскому делу по иску ФИО2 к Автушко Максиму Владимировичу, Обществу с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Ангара» о возмещении материального ущерба и взыскании расходов по уплате государственной пошлины, следует, что **.**.****. в 00 часов 05 минут в ... на перекрестке ... и ... произошло столкновение автомобиля <данные изъяты>, государственный номер *** принадлежащего ФИО5, под управлением Автушко М.В. и автомобиля <данные изъяты> государственный номер ***, принадлежащего ФИО2, под управлением ФИО2 В результате дорожно-транспортного происшествия у автомобиля, принадлежащего ФИО2 повреждены: капот, левое и правое передние крылья, передний бампер, решетка радиатора, передняя панель, левая и правая блок-фары.
 
    Риск гражданской ответственности владельца транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> ФИО2 с **.**.****. по **.**.****. застрахован в ООО «Страховая компания «Ангара», что подтверждается страховым полисом обязательного страхования. Гражданская ответственность причинителя вреда Автушко М.В. застрахована в ОАО «Росстрах».
 
    С ООО «Страховая компания «Ангара» в пользу ФИО2 взыскана сумма причиненного ущерба 74246 руб., госпошлина 2427 руб. 38 коп., всего 76673 руб. 38 коп.
 
    Платежным поручением *** от **.**.****. ООО «Страховая компания «Ангара» перечислила в пользу ФИО2 76673 руб. 38 коп.
 
    Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам № 11-2361/пз-и от 16.09.2011г., вступившим в силу 28.09.2011г. у ОАО «Рострах» отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.
 
    В силу п.1 ст.965 Гражданского кодекса РФ, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.
 
    Выплатив страховое возмещение страхователю, страховая компания ООО «Страховая компания «Ангара» заняло его место в отношениях вследствие причинения вреда, получив право требования возмещения ущерба.
 
    Поскольку, как установлено судом, страховая выплата не может быть произведена вследствие отзыва у страховщика ОАО «Рострах» лицензии на осуществление страховой деятельности, что подтверждено в отзыве на исковое заявление Российского Союза Автостраховщиков, имеются правовые основания для взыскания с последнего компенсационной выплаты в сумме 74246 руб. в пользу ООО «Страховая компания «Ангара», к которому право на ее получение перешло в порядке суброгации.
 
    Оснований для взыскания указанной компенсационной выплаты в солидарном порядке с Российского союза автостраховщиков и Автушко М.В. не имеется.
 
    Государственная пошлина подлежит взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в сумме 2427 руб. 38 коп.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Ангара» удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Ангара» сумму компенсационной выплаты в размере 74246 руб., возврат госпошлины в сумме 2427 руб. 38 коп., всего взыскать 76673 (семьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят три) руб. 38 коп.
 
    Обществу с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Ангара» отказать в иске о взыскании в солидарном порядке с Российского Союза Автостраховщиков, Автушко Максима Владимировича суммы компенсационной выплаты в размере 74246 руб., госпошлины в сумме 2427 руб. 38 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
 
    Судья Т.А. Паршина