Решение от 28 апреля 2014 года

    Дело № 2 – 590/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
гор. Тейково 28 апреля 2014 года
 
    Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Алешиной О.А.,
 
    при секретаре Шиловой Н.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Беляева М.М.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей права пользования жилым помещением, выселении, взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей,
 
установил:
 
    ФИО1 обратился в Тейковский районный суд с иском к ФИО2 о признании прекратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселения ее из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятия с регистрационного учета и взыскания задолженности по оплате коммунальных платежей. В обоснование требований указывает, что с 2009 года состоял в браке с ФИО2, во время брака ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ на время прохождения военной службы ему для проживания семьи была предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Брак между ним и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Общее хозяйство они не ведут, коммунальные расходы он оплачивает самостоятельно, как наниматель жилого помещения. В добровольном порядке ФИО2 отказывается покинуть жилое помещение, и вследствие того, что брак между ними расторгнут, и право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя не сохраняется, ответчица должна быть выселена из служебного жилого помещения.
 
    При подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено территориальное отделение Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по <адрес> – <адрес> (далее – территориальное отделение ФГКУ «ЗРУЖО») (л.д. 1).
 
    Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указывая, что проходит военную службу по контракту в в/ч 95852, ранее состоял в браке с ФИО2 От совместной жизни с ответчицей имеет дочь – ФИО3 В период прохождения военной службы по контракту и брака с ФИО2 ему по договору найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда для семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, в которое они вселились и зарегистрированы в нём в настоящее время. Семейные отношения между истцом и ФИО2 прекращены вследствие расторжения брака, в связи с чем ФИО2 перестала быть членом его семьи, и в соответствии с жилищным законодательством за ней должно быть прекращено право пользования служебным жилым помещением и она должна быть выселена из него.
 
    После прекращения семейных отношений между ними никаких соглашений о пользовании служебной квартирой не заключалось. По настоящее время ФИО2 проживает в квартире. Оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги ответчица не производит. В добровольном порядке ФИО2 не желает освободить квартиру и сняться с регистрации, что препятствует ему, как нанимателю служебного жилого помещения, пользоваться правами и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, и он вынужден обратиться в суд за разрешением вопроса о прекращении бывшей супругой права пользования служебным жилым помещением и ее выселении из него. ФИО2 трудоспособна, имеет возможность обеспечить себя жилым помещением, и нет оснований для сохранения за ней права пользования жилым помещением на определённый срок. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения по делу заочного решения.
 
    Ответчица ФИО2 извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила, возражений по существу иска не представила.
 
    Представители третьих лиц - «43 ЭТК» (в/ч 62681), ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ извещёны о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
 
    Представитель третьего лица территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в ранее представленном в суд отзыве на исковое заявление просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме, указывая, что бывшая супруга военнослужащего ФИО1 – ФИО2 утратила статус члена семьи военнослужащего в виду расторжения брака с ФИО1, и в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ ею утрачено право проживания в жилом помещении на условиях найма служебного жилого помещения (л.д. 38).
 
    С учётом согласия участвующего в судебном заседании истца ФИО1 на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика и вынесения по делу заочного решения, а также положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Выслушав истца, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФИО1 подлежащими удовлетворению вследствие того, что ФИО2 перестала быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишён жилища. Таким образом, конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
 
    В соответствии со статьёй 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
 
    Из содержания пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учётом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.
 
    Положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, на которых распространяются, в том числе, и жилищные гарантии, предусмотренные указанным Федеральным законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
 
    Судом установлено, что истец ФИО1 и ответчица ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, который был прекращён ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., на что указывает представленная в материалах дела копия свидетельства о расторжении брака серии I-ФО № 592923, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по городу Тейкову и <адрес> комитета <адрес> ЗАГС (л.д. 9).
 
    Истец ФИО1 является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в в/ч 95852, что не оспаривается сторонами.
 
    Из материалов дела следует, что в период брака истца и ответчицы ФИО1, как военнослужащему, для семьи, состоящей из двух человек: жены – ФИО2 и дочери – ФИО3, на основании договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором ФИО2 указана в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения ФИО1 (л.д. 15-19).
 
    Как следует из поквартирной карточки на служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: наниматель – ФИО1, его жена – ФИО2, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11), и регистрация ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении подтверждается также копией справки РЭУ № филиала «Верхневолжский» ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
 
    Спорная квартира не принадлежит на праве собственности ФИО1, но предоставлена ему, как военнослужащему, проходящему военную службу в Тейковском гарнизоне, и данная жилая площадь предназначена для проживания военнослужащих и членов их семей.
 
    По условиям пункта 2.5 договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае прекращения семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено между наймодателем (уполномоченным органом) и бывшим членом семьи.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены служебные жилые помещения, а часть 2 указанной статьи определяет условия использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда.
 
    При этом статья 93 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.
 
    Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Положения части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
 
    В судебном заседании установлено, что на момент предоставления служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 и ответчица ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, и вселились в указанное служебное жилое помещение.
 
    Брак между ФИО1 и ФИО2 был прекращён ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., и, таким образом, в силу действующего законодательства семейные отношения между ФИО1 и ФИО2 были прекращены и, соответственно, ответчица ФИО2 перестала быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, а поэтому в силу вышеприведённых норм законодательства право пользования спорной служебной квартирой за ответчицей ФИО2 не сохраняется.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчица ФИО2 до настоящего времени зарегистрирована и проживает в спорном служебном жилом помещении, не желая освобождать жильё в добровольном порядке.
 
    Доказательств того, что между ФИО1 и ФИО2 после расторжения брака, было достигнуто какое-либо соглашение, предоставляющее ответчице пользоваться служебным жилым помещением, как между нанимателем данного жилого помещения и бывшим членом его семьи, так и между собственником спорного жилого помещения и бывшим членом семьи нанимателя, после прекращения семейных отношений с истцом, суду не представлено.
 
    Суд также полагает, что истец ФИО1, не являющийся собственником служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, но являющийся военнослужащим, как наниматель служебного жилого помещения в силу норм действующего жилищного законодательства, а также положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, имеет процессуальное право на обращение в суд с иском о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением своей бывшей супруги ФИО2 и выселении ее из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Регистрация и проживание ответчика в спорной квартире препятствует истцу ФИО1, как нанимателю служебного жилого помещения, пользоваться правами и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.
 
    При этом суд учитывает, что имевшееся у ФИО2 право пользования спорной квартирой являлось производным от права супруга ФИО1 как военнослужащего на служебную жилую площадь.
 
    Кроме этого, в судебном заседании не установлено обстоятельств, а также не представлено соответствующих доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что ФИО2 не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчица не относится к числу лиц, указанных в статье 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
 
    С учётом изложенного, а также того, что жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет статус служебного жилого помещения и предоставлено истцу ФИО1 в связи с прохождением им военной службы, что семейные отношения между ФИО1 и ФИО2 прекращены, что отсутствует какое-либо заключённое с ФИО2 соглашение о пользовании спорным служебным жилым помещением и ФИО2 отказывается в добровольном порядке освободить служебное жилое помещение, то в силу положений части 4 статьи 31, части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ ответчика ФИО2 следует признать прекратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить ее из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
 
    Суд считает, что за ответчицей ФИО2, как бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, не может быть сохранено на определённый срок право пользования служебным жилым помещением, поскольку ответчицей не представлено доказательств её имущественного положения, а судом не установлено других заслуживающих внимания обстоятельств, которые бы не позволяли ответчице обеспечить себя иным жилым помещением.
 
    В соответствии с п. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
 
    Как следует из материалов дела, истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ № (л.д. 15-19). В соответствии с пунктом 4.2.8 данного договора наниматель жилого помещения обязан в установленные сроки вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги.
 
    ФИО1 полностью и своевременно оплачивал коммунальные услуги и осуществлял плату за жилое помещение, что подтверждается счетом-извещением ОАО «Славянка» (л.д. 20). Из представленной суду квитанций на оплату коммунальных платежей, усматривается, что начисления по коммунальным платежам производится исходя из расчета на трех лиц.
 
    Задолженность по оплате по состоянию на январь 2014 года составила 12069,00 рублей. В своем исковом заявлении ФИО1 просит взыскать с ФИО2 в свою пользу ? часть оплаченной задолженности по квартплате в сумме 6035,00 рублей.
 
    С учётом изложенного, а также с учетом того, что брак между ФИО1 и ФИО2 был прекращён ДД.ММ.ГГГГ, а с августа 2013 года истец фактически не проживает в предоставленной ему служебной квартире, но оплачивает коммунальные услуги в полном объеме, суд соглашается с заявленным истцом требованием и считает его требования в части взыскания задолженности по оплате коммунальных и иных платежей подлежащими удовлетворению в размере, заявленном ФИО1, на общую сумму 6035,00 руб.
 
    Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей и 4000 рублей в качестве оплаты услуг представителя (л.д. 3, 21).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    С учётом приведённых норм законодательства, а также исходя из удовлетворения исковых требований истца ФИО1 в полном объёме, суд считает необходимым взыскать с ответчицы ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 4200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 3, 6, 12, 37, 56, 98, 199, 233 – 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьями 30, 31, 35, 92, 93, 100, 103, 153 Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей права пользования жилым помещением, выселении, взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей, удовлетворить.
 
    Признать ФИО2 прекратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, сняв ФИО2 с регистрационного учёта по указанному адресу.
 
    Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате коммунальных платежей в размере 6035 рублей, судебные расходы в размере 4200 рублей, всего 10235 (десять тысяч тридцать пять) рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
        Председательствующий: О.А. Алешина