Дата принятия: 25 июня 2014г.
Дело № 2 – 954/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Тейково 25 июня 2014 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Блохина А.В.,
при секретаре Гастьковой С.Н.,
с участием истца ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, третьего лица ФИО5,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к войсковой части 21663, Федеральному государственному казённому учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в Тейковский районный суд с иском к войсковой части 21663 (далее – в/ч 21663) о признании несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом его семьи, указывая в обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак с ФИО5, ранее имевшей фамилию ФИО10. После регистрации брака они с супругой стали проживать в представленной ему в 2008 году служебной квартире по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>, и вместе с ним проживает дочь его супруги от первого брака ФИО1. С ноября 2009 года его супруга и её дочь были зарегистрированы в предоставленной ему квартире. ДД.ММ.ГГГГ у них с супругой родилась дочь ФИО4. Оплата коммунальных услуг и содержания жилого помещения производится из расчёта проживающих в квартире четырёх человек. Дочь супруги – ФИО1 проходит обучение в средней общеобразовательной школе № <адрес>. За период совместного проживания у них с дочерью супруги от первого брака сложились хорошие, доверительные отношения, и он принимает непосредственное участие в её воспитании. Вместе всей семьёй они ездят отдыхать, посещают детские культурные мероприятия, готовят домашние задания по школьным предметам. Дочь супруги называет его папой. Считает, что дочь супруги – ФИО1, является членом его семьи не только по факту совместной регистрации по одному месту жительства. Обстоятельство того, что у ФИО1 другой биологический отец является препятствием для получения в порядке улучшения жилой площади на их семью, в связи с чем в судебном порядке ему необходимо признать ФИО1 членом его семьи.
При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Федеральное государственное казённое учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Западрегионжильё») и Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО Минобороны РФ) (л.д. 1-2).
Истец ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании, поддержав требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>, предоставленном ему в 2008 году по договору найма служебного жилого помещения. В 2009 году он зарегистрировал брак с ФИО5, имевшей до замужества с ним фамилию ФИО3 Его супруга имеет от первого брака несовершеннолетнюю дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С начала совместной жизни его супруга вместе с дочерью проживают в представленной ему служебной квартире, в которую были вселены как члены его семьи, и зарегистрированы в ней с ноября 2009 года. С супругой они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, средства которого расходуются, в том числе на оплату содержания жилья и коммунальных услуг исходя из четырёх человек, зарегистрированных в квартире. С момента совместного проживания с супругой и её дочерью – ФИО1, он принимает участие в воспитании дочери супруги, осуществляет её материальное содержание, и фактически дочь супруги находится на его иждивении. От совместной жизни с супругой они имеют дочь – ФИО4, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, в которой они все вместе зарегистрированы и проживают, однокомнатная, и он, как военнослужащий, имеет право на улучшение жилищных условий, но для того, чтобы жилое помещение было предоставлено на всю семью, необходимо признать дочь его супруги – ФИО1, членом его семьи, как нанимателя служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>.
Представитель ответчика ФГКУ «Западрегионжильё» по доверенности ФИО7 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном отзыве просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 34).
Представители ответчиков в/ч 21663 и ДЖО Минобороны РФ извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили, возражений по существу иска не представили.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании, согласившись с требованиями ФИО2, считает их обоснованными, ссылаясь на то, что с момента совместной жизни с ФИО2 и последующей регистрации брака с ним, они со своей дочерью от первого брака, ФИО1, проживают в квартире, предоставленной её супругу в 2008 году, фактически вселены в неё, как она, так и её дочь, в качестве членов семьи ФИО2, который принимает непосредственное участие в воспитании ФИО1 и её материальном содержании, что они с супругом ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, средства которого тратят в интересах семьи, в том числе на приобретение продуктов питания, необходимых вещей и предметов домашнего обихода, оплату жилья и коммунальных услуг, что от совместной жизни с ФИО2 они имеют дочь – ФИО4, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания и не явившихся в судебное заседание.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в их отдельности и совокупности, суд находит исковые требования ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Истец ФИО2 является военнослужащим, и проходит военную службу по контракту в в/ч 21663, на что указывают представленная в материалах дела копия контракта о прохождении военной службы, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, заключённого на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), а также выписка из личного дела военнослужащего ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная в/ч 21663 (л.д. 36).
Из копии представленного в материалах дела свидетельства о заключении брака серии I-ФО № 5786897, выданного ДД.ММ.ГГГГ филиалом по городу Тейкову и <адрес> регистрационной службы <адрес> (ЗАГС), установлено, что истец ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, и после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО11, жене – ФИО11 (л.д. 16).
До заключения брака с ФИО2 его супруга ФИО5 состояла в браке с ФИО8, брак с которым прекращён ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака, на что указывает представленная в материалах дела копия свидетельства о расторжении брака серии I-ФО № 542054, выданного ДД.ММ.ГГГГ Тейковским городским филиалом отдела ЗАГС <адрес> (л.д. 17).
От совместной жизни с ФИО8, ФИО5 имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается представленной в материалах дела копией свидетельства о рождении серии I-ФО № 340191, выданного ДД.ММ.ГГГГ городским отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 18).
Согласно представленным в материалах дела копиям уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО5 и её несовершеннолетняя дочь – ФИО1 не являются собственниками объектов недвижимого имущества (л.д. 47, 48).
Истец ФИО2 и его супруга ФИО5 от совместной жизни имеют дочь ФИО4, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на что указывает копия свидетельства о рождении серии I-ФО № 721463, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по городу Тейкову и <адрес> комитета <адрес> ЗАГС (л.д. 15).
Судом из материалов дела установлено, что истец ФИО2 на основании договора найма служебного помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФГКЭУ «43 ЭТК» (в/ч 62681), является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>, состоящего из одной комнаты в отдельном изолированном жилом помещении, общей площадью 32,8 кв. метров, в том числе жилой площадью 19 кв. метров (л.д. 20-24).
По условиям пункта 2.3 указанного договора найма служебного жилого помещения, проживающие с нанимателем члены его семьи имеют равное право пользования служебным жилым помещением, а пункт 3.2.1 договора предусматривает, что наниматель вправе вселять в установленном порядке к родителям их детей, не достигших совершеннолетия.
Согласно копии поквартирной карточки (л.д. 13) и справке РЭУ № филиала «Верхневолжский» ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>, зарегистрирован наниматель жилого помещения – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, а также вместе с ним со ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: жена – ФИО5, дочь жены – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а с ДД.ММ.ГГГГ дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представленная в материалах дела выписка по лицевому счёту № на служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>, нанимателем которого является истец, указывает на отсутствие задолженности по состоянию на май 2014 года по оплате за найм, содержание и текущий ремонт мест общего пользования и коммунальных услуг (л.д. 14).
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе, военнослужащим и членам их семей, а к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Кроме этого, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
Одной из гарантий военнослужащих и членов их семей является право на жилище, реализуемое в порядке, установленном статьёй 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и другими нормативно-правовыми актами.
Как указывается в разъяснениях, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Из разъяснений, содержащихся в подпункте «д» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при применении положений Жилищного кодекса РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьёй 70 Жилищного кодекса РФ.
Как предусматривает часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии … Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтверждён любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что несовершеннолетняя ФИО1 приходится дочерью ФИО5, являющейся супругой истца ФИО2, который, в свою очередь, на основании договора найма служебного помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФГКЭУ «43 ЭТК» (в/ч 62681), является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>.
При этом установленные в судебном заседании обстоятельства указывают на то, что несовершеннолетняя ФИО1 была вселена ФИО2 в служебное жилое помещение, нанимателем которого тот является, на законных основаниях, и со ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении.
Кроме этого судом установлено, что истец ФИО2 и его супруга ФИО5 с начала совместной жизни, ведут общее хозяйство, они имеют совместный бюджет, средства которого расходуют в интересах всей семьи, в том числе несовершеннолетней ФИО1, а также их общей дочери ФИО4, на приобретение продуктов питания, необходимых вещей и предметов домашнего обихода, оплату жилья и коммунальных услуг.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, исследованные судом доказательства и установленные при этом обстоятельства соблюдения положений, определённых частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, в части порядка вселения нанимателем в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, в том числе и того, что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя, дают суду основания придти к выводу о возможности признания несовершеннолетней ФИО1 членом семьи ФИО2, являющегося нанимателем служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах и с учётом приведённых норм жилищного законодательства в части обеспечения жильём военнослужащих и членов их семей, Федерального закона «О статусе военнослужащих», суд считает, возможным, удовлетворяя требования ФИО2, признать несовершеннолетнюю ФИО1 членом семьи ФИО2, являющегося нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Солнечный, <адрес>.
Руководствуясь статьями 3, 6, 12, 56, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьями 70, 92, 100 Жилищного кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к войсковой части 21663, Федеральному государственному казённому учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя удовлетворить.
Признать несовершеннолетнюю ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, членом семьи ФИО2 – нанимателя служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, переулок Солнечный, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Блохин А.В.