Дата принятия: 24 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Братск 24 июня 2013 года
Судья Братского районного суда Иркутской области Паршина Т.А.,
рассмотрев жалобу Малайкина Олега Анатольевича на постановление заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области Савинцевой Ирины Валентиновны № 1-34/13 от 30.01.2013г. о признании должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3» Малайкина Олега Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3» (ООО «Наш Дом-3») Малайкин О.А. обжаловал постановление заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 *** от **.**.**** указав, что данным постановлением он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей. Считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании распоряжения от **.**.**** службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в период с **.**.**** по **.**.**** была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проведенной проверки был обследован жилой фонд по адресам: ....
Согласно акту проверки *** от **.**.**** выявлено, что ООО «Наш дом-3» в лице генерального директора Малайкина О.А. по многоквартирному дому по адресу: ... допущены нарушения п.п. 2.2.5, 5.6.2, 5.6.6, 5.6.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; по многоквартирному дому по адресу: ... допущены нарушения п.п. 2.6.11, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. На основании указанного акта составлен протокол № *** от **.**.****. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ и вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении и постановления *** невозможно установить, в чем именно заключаются противоправные действия (бездействия) должностного лица, вытекающие из его полномочий, которые составляли бы объективную и субъективную сторону данного правонарушения. Так, должностным лицом, составляющим протокол об административном правонарушении *** от **.**.**** не было принято во внимание его объяснение, а также представленные доказательства.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вместе с тем, с его (Малайкина О.А.) стороны предпринимались все необходимые действия по надлежащему осуществлению полномочий в сфере управления данными многоквартирными домами, исходя из чего, умысел в совершении административного правонарушения отсутствует.
Кроме этого, службой государственного жилищного и строительного надзора ... допущены следующие процессуальные нарушения.
В материалах дела, а именно как в протоколе *** от **.**.****3 г., так и в постановлении *** от **.**.**** неверно указано наименование юридического лица как ООО «Наш дом-3». В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица, полное наименование юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3», сокращенное наименование – ООО «Наш Дом-3».
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные законодательством, о чем делается запись в протоколе. Однако ему (Малайкину О.А.) не были разъяснены его права и обязанности, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в ознакомлении и нарушает его конституционные права на защиту.
В уведомлении о проведении внеплановой выездной проверки период проведения проверки указан с **.**.**** по **.**.****, в уведомлении о проведении мероприятия по региональному государственному жилищному надзору *** от **.**.**** период проверки указан как с **.**.**** по **.**.**** Таким образом, вышеуказанные документы вступают в противоречие с распоряжением и нарушают права юридического лица на защиту.
При привлечении должностного лица – Малайкина О.А. не было произведено удостоверения личности субъекта. Так в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается личность виновного, а согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административного должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Однако в постановлении *** от **.**.**** было рассмотрено дело и был признан виновным Малайкин Олег Анатольевич, **.**.**** г.р., в то время как генеральным директором ООО «Наш Дом-3» является Малайкин Олег Анатольевич, **.**.**** г.р. Также согласно протоколу *** от **.**.**** Службой было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Малайкина О.А. – генерального директора ООО «ПКК», в то время как в соответствии с учредительными документами Малайкин О.А. является генеральным директором ООО «Наш Дом-3».
Таким образом, усматривается несоответствие протокола *** от **.**.**** об административном правонарушении постановлению *** от 3**.**.**** по делу об административном правонарушении и следовательно несоответствие указанного постановления названному протоколу.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Вместе с тем, службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области постановление *** вынесено **.**.****, а направлено согласно почтовому штемпелю – **.**.****
Таким образом, при рассмотрении указанного дела службой государственного жилищного и строительного надзора ... были допущены существенные процессуальные нарушения требований, установленные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно установить обстоятельства по делу.
Кроме этого, срок для привлечения лица к административной ответственности истек, в связи с чем, возникает необходимость прекращения производства по указанному делу.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Наш Дом-3» Малайкин О.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил постановление службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области *** от **.**.**** о признании его (Малайкина О.А.), как должностного лица – генерального директора ООО «Наш Дом-3» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, отменить, производство прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Представитель Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении жалобы генерального директора ООО «Наш Дом-3» Малайкина О.А. в отсутствие представителя Службы, а также отзыв, согласно которому, считают доводы Малайкина О.А. несостоятельны в силу следующего. Проверка проводилась в отношение ООО «Наш Дом-3», в материалах проверки указан юридический адрес, под которым зарегистрирован единственный ООО «Наш Дом-3», таким образом, в наименовании юридического лица имеется опечатка, что в свою очередь не нарушает права и законные интересы ООО «Наш Дом-3». Должностному лицу – Малайкину О.А. были разъяснены права и обязанности. Это подтверждается получением уведомления на составление протокола ***, в котором прописаны права и обязанности лица, в отношении которого ведется проверка, а именно глава 25 КоАП РФ и ст.45,51 Конституции РФ, за которое Малайкин О.А. лично расписался **.**.**** Несоответствие в постановлении службы *** даты рождения должностного лица и в протоколе *** наименования юридического лица, в котором Малайкин О.А. является генеральным директором следует считать опиской. Протокол *** от **.**.**** составлен на основании выявленных в ходе проверки нарушений, которые отражены в акте проверки *** от **.**.**** Таким образом, постановление *** от **.**.**** содержит описку, и правильным будет считать дату рождения Малайкина О.А. **.**.**** А согласно протоколу *** от **.**.**** на 3 странице имеется описка в наименовании юридического лица, правильным следует считать ООО «Наш Дом-3». Однако, не смотря на данную описку, Малайкин О.А. расписался за получение данного протокола, о чем свидетельствует отметка от **.**.**** В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получениякопии постановления. Таким образом, срок для обжалования постановления службы *** начинает течь с момента получения постановления от **.**.**** Статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений: их собственники; организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации). ООО «Наш Дом-3» является лицом, ответственным за содержание жилого фонда по адресам: ... за соответствие Правил и норм. На основании вышеизложенного, считают, что заявитель законно и обоснованно привлечен к административной ответственности, оснований для отмены постановления *** от **.**.**** не имеется.
Судья, выслушав генерального директора ООО «Наш Дом-3» Малайкина О.А., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Согласно п. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия постановления *** от **.**.**** согласно почтовому штампу на конверте направлена в адрес Малайкина О.А. **.**.**** Как следует из сведений сайта «Почта России. Отслеживание почтовых отправлений» вручено адресату **.**.**** Малайкиным О.А. подана жалоба в Братский городской суд **.**.**** При таких обстоятельствах срок обжалования постановления *** от **.**.**** нарушен не был.
Согласно распоряжению *** Службы государственного жилищного и строительного надзора ... от **.**.**** «О проведении внепланой выездной проверки» ведущему консультанту территориального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора ... ФИО3 поручено провести проверку в отношении ООО «Наш дом-3» с целью проверки информации, содержащейся в обращении о факте нарушения прав потребителей жилищно-коммунальных услуг по адресу: .... Срок проверки определен с **.**.**** по **.**.**** включительно.
Согласно уведомлению Службы государственного жилищного и строительного надзора по ... *** от **.**.**** в отношении юридического лица ООО «Наш дом-3» будет проводиться внеплановая выездная проверка с **.**.**** по **.**.**** с целью проверки информации, содержащейся в обращении о факте нарушения прав потребителей жилищно-коммунальных услуг по адресу: ....
Как следует из акта проверки ***, проведенной на основании распоряжения *** от **.**.**** в отношении ООО «Наш дом-3» по адресу: ... проведена внеплановая выездная проверка. Продолжительность проверки с **.**.**** по **.**.**** В результате проверки выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Согласно уведомлению Служба государственного жилищного и строительного надзора ... с **.**.**** по **.**.**** на основании распоряжения *** от **.**.**** провела внеплановую выездную проверку по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на предмет нарушения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам проверки выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ, в связи с чем, генеральный директор ООО «Наш дом-3» Малайкин О.А. приглашается для дачи объяснений, составление и вручения протокола об административном правонарушении. Уведомление получено Малайкиным О.А. **.**.****
Согласно протоколу *** об административном правонарушении, составленному **.**.**** ведущим консультантом территориального отдела государственного жилищного надзора службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО3 должностным лицом – генеральным директором ООО «Наш дом-3» Малайкиным О.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ. При этом в протоколе указано лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Малайкин О.А. – генеральный директор ООО «ПКК». При составлении протокола генеральный директор ООО «Наш дом-3» Малайкин О.А. не был ознакомлен с содержанием протокола об административном правонарушении, ему не были разъяснены его права и обязанности.
Как следует из постановления *** г. по делу об административном правонарушении от **.**.**** должностное лицо – генеральный директор ООО «Наш дом-3» Малайкин О.А. за нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Службы государственного жилищного и строительного надзора ... ФИО1 *** от **.**.**** с целью проверки информации по факту нарушения прав потребителей жилищно-коммунальных услуг поручено провести проверку в отношении ООО «Наш дом-3». Срок проверки определен с **.**.**** по **.**.**** Как следует из уведомления от **.**.**** Служба государственного жилищного и строительного надзора ... известила генерального директора ООО «Наш дом-3» Малайкина О.А. о времени и месте проведения проверки. По результатам проверки составлен акт о нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. На основании акта проверки от **.**.**** составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Наш дом-3» Малайкина О.А.
На основании ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Как видно из имеющихся материалов дела, протокол об административном правонарушении *** от **.**.**** вручен Малайкину О.А. **.**.****, о чем имеется его подпись в данном протоколе. Однако, в нарушение указанных выше положений в нем отсутствуют сведения о том, что права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, Малайкину О.А. были разъяснены, что является существенным недостатком протокола и влечет безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении *** от **.**.****
Кроме того, как следует из постановления *** от **.**.**** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ признан генеральный директор ООО «Наш дом-3» Малайкин Олег Анатольевич, **.**.**** г.р. и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей. В судебном заседании при установлении личности Малайкина О.А. установлено, что Малайкин Олег Анатольевич родился **.**.**** Таким образом, в совершении административного правонарушения признано виновным другое лицо, а не генеральный директор ООО «Наш Дом-3» Малайкин О.А., **.**.**** г.р.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Согласно почтовому конверту, копия постановления *** от **.**.**** направлена Малайкину О.Л. лишь **.**.****
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений привлечено должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Наш дом-3» (ООО «Наш дом-3») Малайкин О.А.
Согласно приказу *** от **.**.****, Малайкин О.А. с **.**.**** вступил в должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3».
Согласно свидетельству Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России *** по ..., в налоговом органе на учет поставлено юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3».
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3» (ООО «Наш Дом-3»). Из свидетельства следует, что полное фирменное наименование Общества: Общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3», сокращенное – ООО «Наш Дом-3».
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении *** от **.**.**** и в постановлении *** от **.**.**** неверно указана организация, генеральным директором которой является Малайкин О.А.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Данные нарушения при вынесении постановления о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «Наш Дом-3» Малайкина О.А. к административной ответственности являются существенными и влекут отмену оспариваемого постановления, в связи с чем, остальные доводы жалобы на выводы судьи не влияют.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
С учетом всех приведенных обстоятельств, установленных при рассмотрении жалобы генерального директора ООО «Наш Дом-3» Малайкина О.А., постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Наш Дом-3» Малайкина О.А., вынесенное **.**.**** заместителем руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО1 *** от **.**.**** по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3» Малайкина Олега Анатольевича о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом-3» Малайкина Олега Анатольевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Т.А.Паршина