Решение от 20 января 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    г. Братск 20 января 2014 года
 
    Судья Братского районного суда Иркутской области Литвинцева Е.М.,
 
    рассмотрев жалобу Козлова Анатолия Анатольевича **.**.**** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО5 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.****
 
УСТАНОВИЛА:
 
 
    Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району от **.**.**** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Козлова А.А. по основаниям ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    КозловА.А. обжаловал указанное выше определение в Братский районный суд, просил его отменить, указав в обоснование жалобы, что в данном определении сказано, что он **.**.**** управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный номер ***, не выбрав безопасную скорость, не справился с рулевым управлением, допустил съезд с дорожного полотна. При вынесении оспариваемого определения в нарушении ст. 24.1 КоАП РФ не были выяснены все значимые для дела обстоятельства, определение не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Так, в данном определении не указано место его вынесения; должность лица, вынесшего определение, не соответствует должности лица, его подписавшего. Кроме того, не указана дата рождения лица, в отношении которого вынесено оспариваемое определение. Определение не содержит указаний на фактические обстоятельства дела, не указано, какие требования Правил дорожного движения РФ им (Козловым А.А.) нарушены, а также отсутствуют доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к таким выводам, не указан срок и порядок обжалования определения.
 
    В судебном заседании Козлов А.А. просил определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.**** изменить, исключив из него указание на то, что он не выбрал безопасную скорость движения, не справился с рулевым управлением, совершил съезд с дорожного полотна.
 
    Судья, выслушав Козлова А.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассматривающим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Согласно ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
 
    Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району от **.**.**** г., вынесенным в отношении Козлова А.А., управлявшим автомобилем <данные изъяты>, государственный номер ***, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Определением установлено, что **.**.**** в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут на автодороге <данные изъяты>, водитель Козлов А.А., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный номер ***, не выбрал безопасную скорость движения, не справился с рулевым управлением, совершил съезд с дорожного полотна.
 
    Из письменных объяснений Козлова А.А., имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, следует, что **.**.****. в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут он на автомобиле <данные изъяты>, государственный номер ***, двигался по автодороге <данные изъяты>. Двигаясь в гору, увидел автомобиль <данные изъяты>, государственный номер *** ***, который ехал без включенных задних габаритных огней. Пытаясь объехать внезапно обнаруженное препятствие, Козлов А.А. выехал на встречную полосу, где ехал автомобиль <данные изъяты>, государственный номер ***, и чтобы не допустить столкновения, он съехал в кювет.
 
    Из письменного объяснения ФИО6 следует, что **.**.**** в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут, он двигался на автомобиле <данные изъяты> государственный номер ***. Поднимаясь в гору на <данные изъяты> км, он увидел, что его обгоняет автомобиль <данные изъяты>, в связи с чем, он начал перестраиваться с крайней левой в правую сторону. О том, что задние габаритные огни у него не горят, он не знал. На встречу двигался автомобиль <данные изъяты> государственный номер ***, чтобы избежать столкновения, автомобиль <данные изъяты> съехал в левый кювет.
 
    По результатам рассмотрения указанного материала об административном правонарушении вынесено обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Козлова А.А., в отношении водителя ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, что подтверждается справкой о дорожно-транспортном происшествии.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Действия лица подлежат оценке с точки зрения наличия или отсутствия в них состава административного правонарушения.
 
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит состава административного правонарушения, под который подпадали бы действия Козлова А.А. в рассматриваемой дорожной ситуации. Отсутствие состава правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия.
 
    Таким образом, определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району содержит в себе внутреннее противоречие, поскольку не учитывает, что возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не предусмотрена. Данное обстоятельство подлежит выяснению в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Для принятия решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство.
 
    Таким образом, определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району в части суждений о виновности Козлова А.А. не соответствует требованиям закона.
 
    При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО8 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.**** подлежит изменению путем исключения из него указания на то, что Козлов А.А. не выбрал безопасную скорость движения, в связи с чем, не справился с рулевым управлением, совершив съезд с дорожного полотна, то есть на фактическое нарушение Козловым А.А. п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И ЛА:
 
    Изменить определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО9 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.**** г., исключив из него указания на то, что Козлов Анатолий Анатольевич не выбрал безопасную скорость движения.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Е.М. Литвинцева