Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело № 2 – 628/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Тейково 7 мая 2014 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Блохина А.В.,
при секретаре Гастьковой С.Н.,
с участием истца ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к ФИО2, Федеральному государственному казённому учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> – <адрес>, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 обратился в Тейковский районный суд с иском к ФИО2, Федеральному государственному казённому учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> – <адрес> (далее – ФГКУ «Западрегионжильё»), Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО Минобороны РФ) о признании его сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2, являющегося нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в обоснование чего указал следующее. В мае 2003 года их семье в составе трёх человек: отец – ФИО2, мать – ФИО3 и его, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставленная квартира по адресу: <адрес>, нанимателем которой является его отец. В указанной квартире он проживает с момента её предоставления и по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын – ФИО1, который проживает совместно с ними. Его отец является военнослужащим и состоит в очереди на получение жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>, и при получении жилого помещения его сын не будет включён в число членов семьи нанимателя – его отца, в связи с чем возникла необходимость признания в судебном порядке его сына – ФИО1, членом семьи ФИО2, как нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.
Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указывая, что служебная <адрес> была предоставлена его отцу ФИО2 по ордеру в 2003 году, в том числе и на него. В квартире, нанимателем которой является его отец, он зарегистрирован и проживает с момента её предоставления. ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын – ФИО1, который была вселён его отцом в квартиру, и зарегистрирован в ней. Он вместе со своим сыном – ФИО1, постоянно проживают в квартире, нанимателем которой является его отец и в которой проживает и его мать – ФИО3 С родителями он ведёт общее хозяйство, имеет общий бюджет, денежные средства которого расходуют на нужды семьи, в целях совместного приобретения продуктов питания, необходимых вещей и предметов домашнего обихода, в том числе для его сына, оплаты содержания жилья и коммунальных услуг. Его отец состоит на учёте в очереди на получение жилого помещения, и признание его сына членом семьи отца, как нанимателя жилого помещения, необходимо для переоформления документов с изменением состава его семьи. Своего жилья ни он, ни его сын в собственности не имеют.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором помимо него, зарегистрированы и проживают: его супруга – ФИО3, сын – ФИО4 и его внук – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира, нанимателем которой он является, предоставлялась, в том числе и на сына ФИО4, проживающего в квартире постоянно с момента её предоставления. ДД.ММ.ГГГГ в семье его сына ФИО4 родился сын, его внук – ФИО1, который после рождения был вселён им в квартиру как член его семьи. В период совместного проживания, как до рождения внука, так и после его рождения, он с супругой поддерживают семью сына в материальном плане, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, средства которого расходуют в интересах всей семьи, в том числе оплачивая жилье и коммунальные услуги, приобретая необходимые вещи, предметы домашнего обихода для всех членов семьи. Он продолжает военную службу, состоит на учёте нуждающихся в получении жилого помещения, и необходимо признание его несовершеннолетнего внука членом его семьи для внесения соответствующих изменений в сведения, необходимые для предоставления ему и членам его семьи жилого помещения. Никто из членов семьи не возражает против признания внука членом семьи.
Представители ответчиков ФГКУ «Западрегионжильё» и ДЖО Минобороны РФ извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 31, 32), в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили, возражений по существу иска не представили.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска её сына – ФИО4, ссылаясь на то, что родившийся ДД.ММ.ГГГГ в семье её сына ребёнок – ФИО1, проживает совместно с ними, стал членом их семьи, и внук в квартире был зарегистрирован с её согласия.
Представитель третьего лица ОАО «Славянка» извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении представленном в суд, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, полагаясь в решении на усмотрение суда (л.д. 33).
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в их отдельности и совокупности, суд находит исковые требования ФИО4 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом из материалов дела установлено, что ответчик ФИО2 состоит в браке с ФИО3, что подтверждается представленной в материалах дела копией свидетельства о заключении брака серии III-РН № 351309, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО4 является сыном ответчика ФИО2
Истец ФИО4 от совместной жизни с ФИО7 имеет сына – ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на что указывает представленная в материалах дела копия свидетельства о рождении серии I-ФО № 747616, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по городу Тейкову и <адрес> комитета <адрес> ЗАГС (л.д. 13).
Таким образом, несовершеннолетний ФИО1 приходится внуком ответчику ФИО2
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного ему и членам его семьи: жене – ФИО3 и сыну – ФИО4 на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ в/ч 28173 Московского военного округа, на что указывает представленная в материалах дела копия талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Согласно копии поквартирной карточке (л.д. 44) и справке РЭУ № филиала «Верхневолжский» ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован наниматель жилого помещения – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, а также члены его семьи: жена – ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, внук – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, и регистрация по месту жительства несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в указанном жилом помещении подтверждается также копией свидетельства № о регистрации по месту жительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в Тейковском муниципальном районе (л.д. 15).
Представленная в материалах дела копия выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Управления начальника вооружения Вооружённых Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что на заседании жилищной комиссии Управления начальника вооружения Вооружённых Сил РФ было постановлено поставить подполковника ФИО2, бесквартирного, в числе других военнослужащих в очередь нуждающихся в жилой площади военнослужащих Управления начальника вооружения Вооружённых Сил РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
Из представленной в материалах дела выписки из приказа начальника Главного управления вооружения Вооружённых Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «По строевой части» следует, что подполковник ФИО2, бывший старший офицер организационно-планового отдела организационного управления (органов технического обеспечения) штаба вооружения (Вооружённых Сил РФ), состоящий в распоряжении начальника Главного управления вооружения Вооружённых Сил РФ, зачисленный приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение начальника Управления военных представительств Минобороны РФ, ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава Главного управления вооружения Вооружённых Сил РФ, всех видов обеспечения и полагать убывшим в Управление военных представительств Минобороны РФ (л.д. 39).
Обстоятельство того, что ответчик ФИО2 состоит на учёте нуждающихся в получении жилого помещения свидетельствует представленная в материалах дела выписка из Единого реестра данных по жилью для военнослужащих, из содержания которой следует, что ФИО2 поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ по составу семьи – 3 человека с местом предоставления жилого помещения в <адрес> (л.д. 40).
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе, военнослужащим и членам их семей, а к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Кроме этого, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
Одной из гарантий военнослужащих и членов их семей является право на жилище, реализуемое в порядке, установленном статьёй 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и другими нормативно-правовыми актами.
Как указывается в разъяснениях, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Из разъяснений, содержащихся в подпункте «д» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при применении положений Жилищного кодекса РФ о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьёй 70 Жилищного кодекса РФ.
Как предусматривает часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии … Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтверждён любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что истец ФИО4 приходится сыном ответчику ФИО2, которому на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ в/ч 28173 Московского военного округа, в том числе и на истца ФИО4, было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в семье истца ФИО4 родился сын – ФИО1, который был вселён в спорное служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, нанимателем которого является ФИО2, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении.
Кроме этого судом установлено, что истец ФИО4 фактически с момента предоставления ФИО2 спорного жилого помещения, а несовершеннолетний ФИО1 фактически с момента рождения проживают в жилом помещении, нанимателем которого является ФИО2, и ФИО4, проживая в семье своих родителей, ведёт с ними общее хозяйство, они имеют совместный бюджет, средства которого расходуют в интересах всей семьи, в том числе несовершеннолетнего ФИО1, на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, оплаты жилья и коммунальных услуг.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, исследованные судом доказательства и установленные при этом обстоятельства соблюдения положений, определённых частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, в части порядка вселения нанимателем в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, в том числе и того, что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя, дают суду основания придти к выводу о возможности признания несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи ФИО2, являющегося нанимателем служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах и с учётом приведённых норм жилищного законодательства в части обеспечения жильём военнослужащих и членов их семей, Федерального закона «О статусе военнослужащих», суд считает, возможным, удовлетворяя требования ФИО4, признать несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи ФИО2, являющегося нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 3, 6, 12, 56, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьями 70, 92, 100 Жилищного кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к ФИО2, Федеральному государственному казённому учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> – <адрес>, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя удовлетворить.
Признать несовершеннолетнего ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, членом семьи ФИО2 – нанимателя служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Блохин А.В.
