Решение от 04 июля 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Братск 04 июля 2014 года
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Паршиной Т.А.
 
    при секретаре Ситкиной А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-853/2014 по иску Администрации Вихоревского городского поселения к Змеевой Анне Анатольевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Змеева Федора Анатольевича, Змеева Ивана Анатольевича о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Вихоревского городского поселения обратилась в суд с иском к Змеевой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Змеева Ф.А., Змеева И.А. о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением. В обоснование иска указали, что **.**.**** ответчику Змеевой А.А. и её сыновьям Змееву Ф.А., **.**.**** Змееву И.А., **.**.**** было предоставлено на основании договора найма специализированного жилого помещения *** от **.**.**** жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 12,8 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: ... для временного проживания в нем. Срок действия договора составлял с **.**.****г. по **.**.****г. **.**.****г. с ответчицей был перезаключен договор *** с регистрацией по месту жительства. Ответчик с детьми в жилом помещении не регистрировалась, состоит на регистрационном учете по адресу: ....
 
    В соответствии с распоряжением главы Вихоревского муниципального образования *** от *** общежитие по адресу: ... принято в муниципальную собственность Вихоревского муниципального образования от Открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Согласно п.6 ст.7 Устава Вихоревского муниципального образования от **.**.****, в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Вихоревского муниципального образования относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования «Вихоревское городское поселение» *** от **.**.**** общежитие по адресу: ... передано на обслуживание и содержание в МУП «Жилищно-эксплуатационная служба» ....
 
    Согласно п.1.1 договора от **.**.**** жилое помещение было передано ответчику с детьми во владение и пользование.
 
    В соответствии с п. 3.1.1 Генерального договора от **.**.**** между администрацией Вихоревского городского поселения и МУП «ЖЭС», последнее обязалось осуществлять работы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома.
 
    В соответствии с п. 3.2.2 договора от **.**.**** МУП «ЖЭС» обязалось обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общего имущества общежития.
 
    Ответчик взял на себя обязательство своевременно вносить плату за пользование, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, предоставление коммунальных услуг (п.2.2.6, п. 2.2.7 договора).
 
    Обязательства по своевременной оплате жилищно – коммунальных услуг Змеева А.А. не исполняет. За ответчиком в МУП «ЖЭС» числится задолженность за жилищно – коммунальные услуги с **.**.**** в размере 19057 руб. 32 коп. Ответчик с детьми с **.**.**** по настоящее время в жилом помещении не проживает.
 
    Согласно п.1 ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    В соответствии с п.3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса, случаях.
 
    К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»)
 
    В соответствии с п.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
 
    В судебном заседании представитель истца Иващенко О.Ю., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Змеева А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Змеева Ф.А., Змеева И.А. в судебное заседание не явилась, судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что в соответствии со ст. 233 ГПК РФ возможно рассмотрение дела в порядке заочного производства с согласия представителя истца, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
 
    Согласно Уставу Вихоревского муниципального образования, Администрация Вихоревского городского поселения является юридическим лицом.
 
    Согласно Распоряжению Главы Вихоревского МО *** от **.**.**** в муниципальную собственность Вихоревского МО от ОАО «РЖД» принято нежилое здание - общежитие локомотивного депо Вихоревка Восточно – Сибирской железной дороги – филиала открытого акционерного общества Российские железные дороги по адресу: ....
 
    Согласно Постановлению Главы администрации Вихоревского городского поселения *** от **.**.**** нежилое здание – общежитие, расположенное по адресу: ... переведено в жилое, признано специализированным жилищным фондом.
 
    Согласно Генеральному договору от **.**.****г., заключенному между Администрацией Вихоревского городского поселения и муниципальным унитарным предприятием «Жилищно – эксплуатационная служба» (Исполнитель), Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание жилого фонда, расположенного на территории Вихоревского городского поселения согласно приложения *** к настоящему договору. При этом Исполнитель обязуется заключить соответствующие договоры на обслуживание с нанимателями и собственниками жилых помещений, составляющих жилищный фонд, указанный в приложении *** к настоящему договору.
 
    К Генеральному договору от **.**.**** имеется дополнительное соглашение от **.**.**** о передаче на техническое обслуживание и техническую эксплуатацию МУП «ЖЭС» общежитие, расположенное по адресу: ....
 
    Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях.
 
    В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
 
    Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
 
    В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
 
    К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
 
    Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
 
    В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
 
    В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно договору найма специализированного жилого помещения *** от **.**.**** МУП «ЖЭС» передал Змеевой А.А. и членам её семьи за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии, находящимся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от **.**.**** *** и расположенном по адресу: ... для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Змеев Ф.А.- сын, Змеев И.А. – сын. Жилое помещение предоставляется в связи с трудной жизненной ситуацией. Согласно п. 2.2.7 договора наниматель обязан своевременно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, вносить плату за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в котором находится жилое помещение, предоставление коммунальных услуг.
 
    Согласно договору безвозмездного пользования жилым помещением *** от **.**.****г. МУП «ЖЭС» передало Змеевой А.А. в безвозмездное пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда, отнесенного к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан, находящимся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от **.**.**** *** и расположенном по адресу: ... общей площадью 12.8 кв.м. Согласно п. 2.2.6 договора пользователь обязан своевременно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, вносить плату за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома, в котором находится жилое помещение, предоставление коммунальных услуг.
 
    Из акта проверки факта не проживания граждан от **.**.**** следует, что на момент проверки в комнате *** ... Змеева А.А., Змеев Ф.А., Змеев И.А., не проживают с **.**.****
 
    Из акта проверки факта не проживания граждан от **.**.**** следует, что на момент проверки в комнате *** ... Змеева А.А., Змеев Ф.А., Змеев И.А., не проживают с **.**.****
 
    Из акта проверки факта не проживания граждан от **.**.**** следует, что на момент проверки в комнате *** ... Змеева А.А., Змеев Ф.А., Змеев И.А., не проживают с **.**.****
 
    Согласно справке *** от **.**.**** МУП «Жилищно – Эксплуатационная служба» Змеева А.А., проживающая по адресу: ... ... имеет задолженность по квартплате на **.**.**** в сумме 19 057 руб. 32 коп.
 
    Судом установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения *** от **.**.**** и по договору безвозмездного пользования жилым помещением *** от **.**.**** МУП «ЖЭС» ... Змеевой А.А. и членам её семьи Змееву Ф.А., Змееву И.А. было предоставлено в безвозмездное пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда – общежитие по адресу: ... ...
 
    С **.**.**** Змеева А.А. и члены её семьи Змеев Ф.А., Змеев И.А. в жилом помещении не проживают, что подтверждается актами о не проживании, имеет задолженность по коммунальным услугам в сумме 19057,32 руб.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что выезд Змеевой А.А. и членов её семьи из спорного жилого помещения носил добровольный характер, поскольку, отсутствовали препятствия в пользовании жилым помещением, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору и прекратила выполнять обязательства по данному договору. Требования о расторжении договора безвозмездного пользования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Вихоревского городского поселения удовлетворить частично.
 
    Расторгнуть с Змеевой Анной Анатольевной, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Змеева Федора Анатольевича, **.**.**** Змеева Ивана Анатольевича, **.**.**** договор безвозмездного пользования жилым помещением *** от **.**.**** расположенным по адресу: ...
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Т.А. Паршина