Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № 5–86/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
02 июля 2014 года пос. Ильинское-Хованское
Ивановской области
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В.,
с участием представителя юридического лица – директора ЗАО «Гарское» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Закрытого Акционерного общества «Гарское», ОГРН 1023701626211, внесённого в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № по <адрес>, ОКПО 555873, ИНН 3712000278, находящегося по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Тейковский районный суд <адрес> поступил протокол №8-ПП/2014-1/49/51/26/7 об административном правонарушении в отношении ЗАО «Гарское» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Из данного протокола установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы труда и занятости, проведённой Государственной инспекцией труда в <адрес>, выявлены нарушения трудового законодательства, которые заключаются в следующем: на заточный станок без инвентарного номера, находящийся в помещении ремонтной мастерской гаража ЗАО «Гарское» в нарушение требований ст. 215 Трудового кодекса РФ, п. 6.1.3 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97) отсутствует нормативно-техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации); в нарушение ст. 215 Трудового кодекса РФ, п.3.2. ГОСТ «12.3.028-82 Система стандартов безопасности труда. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности» не установлены для удаления абразивной пыли и отходов шлифования из зоны обработки; в нарушение ст. 215 Трудового кодекса РФ, п.п.8.1, 8.12 ГОСТ «12.3.028-82 Система стандартов безопасности труда. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности» не установлено ограждение шлифовального круга. В связи с выявленными нарушениями Главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекцией труда в <адрес> ФИО2 в отношении ЗАО «Гарское» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол №8-ПП/2014-1/49/51/26/8 о временном запрете деятельности путём запрета эксплуатации заточного станка без инвентарного номера, находящегося в помещении ремонтной мастерской гаража ЗАО «Гарское», и протокол №8-ПП/2014-1/49/51/26/7 об административном правонарушении в отношении ЗАО «Гарское» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Директор ЗАО «Гарское» ФИО3 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, допущенные нарушения, указанные в протоколе, признал.
Вина ЗАО «Гарское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
- актом проверки органа государственного контроля Государственной инспекцией труда в <адрес> № 8-ПП/2014-1/49/51/26/2 от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом №8-ПП/2014-1/49/51/26/8 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, которым временно запрещена эксплуатация заточного станка без инвентарного номера, находящегося в помещении ремонтной мастерской гаража ЗАО «Гарское», с фактическим временем прекращения деятельности с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом № №8-ПП/2014-1/49/51/26/7 об административном правонарушении в отношении ЗАО «Гарское» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что в действиях ЗАО «Гарское» содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение законодательства о труде и охране труда.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате мероприятий по надзору за соблюдением требований трудового законодательства ЗАО «Гарское», проводимых Государственной инспекцией труда в <адрес>, было установлено, что на заточный станок без инвентарного номера, находящийся в помещении ремонтной мастерской гаража ЗАО «Гарское» в нарушение требований ст. 215 Трудового кодекса РФ, п. 6.1.3 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97) отсутствует нормативно-техническая документация (паспорт, инструкция по эксплуатации); в нарушение ст. 215 Трудового кодекса РФ, п.3.2. ГОСТ «12.3.028-82 Система стандартов безопасности труда. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности» не установлены для удаления абразивной пыли и отходов шлифования из зоны обработки; в нарушение ст. 215 Трудового кодекса РФ, п.п.8.1, 8.12 ГОСТ «12.3.028-82 Система стандартов безопасности труда. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности» не установлено ограждение шлифовального круга.
В силу положений ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении ЗАО «Гарское» административного наказания, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
ЗАО «Гарское» ранее к административной ответственности не привлекалось. В качестве смягчающего обстоятельства, судья признает признание директором ЗАО «Гарское» ФИО3 вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Проанализировав обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о необходимости назначения ЗАО «Гарское» наказания в виде административного приостановления деятельности путём запрета эксплуатации указанного заточного станка, поскольку его эксплуатация создаёт угрозу жизни или здоровью людей.
При назначении ЗАО «Гарское» административного наказания суд считает необходимым учесть следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применить в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, а ст. 27.17 КоАП РФ предусматривает, что срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При таких обстоятельствах, а также исходя из того, что протоколом №8-ПП/2014-1/49/51/26/8 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут временно прекращена деятельность заточного станка без инвентарного номера, находящегося в помещении ремонтной мастерской ЗАО «Гарское», суд считает необходимым, зачесть период временного запрета деятельности, в окончательный срок наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного заточного станка.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое Акционерное общество «Гарское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации - заточного станка без инвентарного номера, находящегося в помещении ремонтной мастерской гаража ЗАО «Гарское», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного выше заточного станка срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение настоящего постановления об административном приостановлении деятельности поручить Ильинскому РОСП Управления ФССП России по <адрес> немедленно, с момента вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Кольчугина С.В.
