Дата принятия: 24 июля 2014г.
24 июля 2014 года г. Тейково
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Сочилова А.С., ознакомившись с исковым заявлением Коневой Натальи Викторовны к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исковые требования обоснованы тем, что истица проживает по указанному адресу с 1988 года. Распоряжением Правительства РФ № 487-р от ДД.ММ.ГГГГ исключен из перечня закрытых военных городков. Желая реализовать свое право на приватизацию, истицей были направлены заявления о передаче ей в собственность данного жилого помещения в Департамент имущественных отношений МО РФ и ФГ КЭУ «43 ЭТК» в/ч 62681, однако, данные обращения не были разрешены по существу. Ранее в приватизации истица не участвовала. В связи с чем истица ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Порядок приватизации жилых помещений предусмотрен законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями).
Статьей 2 указанного выше Закона Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).
Порядок приватизации жилья в <адрес> установлен пунктом 8 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в <адрес> утвержденного указом <адрес> (в ред. Указа от ДД.ММ.ГГГГ N 191-уг) (далее Положение).
Пунктом 8.3 Положения установлен перечень документов, предоставляемых гражданином в соответствующий представительный или исполнительный орган власти; предприятие, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждение, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, для приобретения в собственность жилого помещения.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно п.13 Положения соблюдение установленного порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В соответствии со статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться за защитой нарушенного права в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В силу положений ст. 3, ч.1 ст.4 ГПК РФ в судебном порядке возможна защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав лица, но не могут рассматриваться вопросы, которые являются исключительной компетенцией органа государственной власти.
Таким образом, для данной категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения спора.
Как усматривается из приложенных к исковому заявлению документов истица обращалась с заявлениями в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, в министерство обороны РФ, в ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, в ФГ КЭУ «43 ЭТК» в/ч 62681, с просьбой передать ей в собственность спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Из ответа на обращение ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для рассмотрения вопроса о приватизации по существу ФИО1 рекомендовано обратиться в ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ с приложением пакета документов. А как следует из ответа ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ заявление истца не рассмотрено в связи с не представлением документов, подтверждающих право на приватизацию.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, в том числе, в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Таким образом, из искового заявления и приложенных к нему документов не усматривается соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования вопроса о предоставлении жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. А потому исковое заявление ФИО1 не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению.
Для устранения указанных выше недостатков истцу необходимо представить доказательства соблюдения установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования данного спора, а именно документы, подтверждающие направление в ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ запрашиваемых документов, а также поступивший ответ, либо документы, подтверждающие неполучение ответа в установленный законом срок.
Судья считает необходимым разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будут устранены допущенные нарушения.
Руководствуясь ст.ст. 135, 224-225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление ФИО1 к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации со всеми приложенными к нему документами возвратить истцу.
Разъяснить ФИО1, что возврат искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 15 дней.
Судья А.С. Сочилова
