Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 5-60/2014
Дело № 5-60/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гор. Тейково Ивановской области 5 мая 2014 года
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кочетков С.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>
установил:
23 апреля 2014 года в Тейковский районный суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, составленный в отношении ИП ФИО1
Из указанного протокола следует, что 23 декабря 2013 года в 14 часов 20 минут в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 организовал проведение азартных игр с использованием электронного оборудования (терминала) вне игорной зоны. Так под видом проведения негосударственной бестиражной лотереи <данные изъяты> в указанном многофункциональном терминале Т-100 после внесения денежных средств в купюроприемник ИП ФИО1 предоставил игроку ФИО3 возможность выбора одной из нескольких игровых программ, игровым процессом (самостоятельного выбора количества линий, сумм ставок, угадывания перевернутых тыльной стороной игральных карт) при помощи сенсорного экрана с последующим отображением на мониторе информации о выигрыше, либо проигрыше. В ходе активного влияния на игровой процесс, ФИО3, вставив предварительно в купюроприемник денежную банкноту номиналом 50 рублей и создав игровой денежный баланс в размере 50 рублей, в ходе игры дважды увеличивал его, но в конечном итоге все проиграл. Таким образом, выигрыш определяется случайным образом, без участия оператора лотереи или его работников, лотерейные билеты (купоны), как на бумажном носителе, так и в электронном виде отсутствуют, отсутствуют сведения о заявленном и разыгрываемом призовом фонде лотереи, что также имеет признаки деятельности по проведению азартных игр.
Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, полагаю, что они подлежат возвращению МО МВД России <данные изъяты> ввиду неправильного составления и неполноты представленных материалов.
Из представленных материалов дела усматривается, что ИП ФИО1 вменяется в вину организация проведения азартных игр с использованием электронного оборудования (лотерейного терминала) <данные изъяты>
Между тем, как следует из прилагаемого к протоколу об административном правонарушении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты> имеющим разрешение на проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи <данные изъяты> (разрешение ФНС № от ДД.ММ.ГГГГ) и ИП ФИО1, последний является агентом по распространению лотерейных билетов указанной лотереи, а изъятый в ходе проведения административного расследования лотерейный аппарат находится в собственности ООО "Фокус" и передан ИП ФИО1 в аренду (договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, как следует из лицензионного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 является лицензиатом и обладателем неисключительных прав на использование программного обеспечения "Анимированная торговля, номер версии 1.1." с сертификатом соответствия 06.0001.1015.
Однако, в ходе административного расследования не установлен характер используемого в лотерейном терминале, изъятым из магазина <данные изъяты>, программного обеспечения, его проверка на предмет соответствия заявленному и сертифицированному Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии не проводилась, ввиду чего невозможно сделать вывод о наличии или отсутствии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ.
В материалах дела отсутствуют сведения о наименовании изъятого в магазине <данные изъяты> игрового терминала при том, что согласно договора аренды ИП ФИО1 передавался терминал, имеющий спецификацию <данные изъяты>
Кроме того, как следует из представленных материалов, по делу проводилось административное расследование, возбужденное определением от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Между тем, в материалах дела решения о продлении срока административного расследования не имеется.
Указанные недостатки существенно препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ИП ФИО1 в МО МВД России <данные изъяты> для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья: С.С. Кочетков
