Постановление от 01 августа 2014 года №5-242/2014

Решение по административному делу
                                                                                                         Дело <НОМЕР>.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
 
         <ДАТА1>                                                                                    г. <АДРЕС>
 
          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Борсук Ж.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица:
 
          Старостенко Анатолия Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, занимающего <АДРЕС>» <АДРЕС> района, к административной ответственности в течение года не подвергавшегося, прож. по  адресу:  <АДРЕС> 
 
          по ст. 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
 
 У С Т А Н О В И Л:
 
          <ДАТА3> в  судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области из департамента природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области поступило на рассмотрение дело об  административном правонарушении в отношении должностного лица Старостенко А.И. по 19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - за непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.     
 
          <ДАТА4> настоящее дело принято к своему производству и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области и назначено к судебному разбирательству на <ДАТА> час. <ДАТА5>   В назначенное судебное заседание к указанному времени лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Старостенко А.И. не прибыл, хотя надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о надлежащем его извещении в суд не поступило. В связи с чем,  разбирательство по делу было  отложено на  <ДАТА> час. <ДАТА6>   <ДАТА7> настоящее дело принято к своему производству мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по подсудности. В судебное заседание <ДАТА7> Старостенко А.И.  не прибыл, сведения о его надлежащем уведомлении к судебному разбирательству не поступили. В связи с чем, судебное разбирательство было отложено на  <ДАТА>. <ДАТА8>  В назначенное судебное заседание Старостенко А.И. не прибыл, сведений о его надлежащем извещении в суд не поступило. Старостенко А.И. не просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
          Суд, изучив протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА9>  в  отношении должностного лица Старостенко А.И.  и  другие  материалы  дела, из которых следует, что приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> утверждено Положение о порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам. Пунктом 5 Положения установлено, что документированная информация, входящая в состав государственного охотхозяйственного реестра, ежегодно представляется в обязательном порядке на безвозмездной основе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере охотничьего хозяйства в отношении охотничьих угодий, закрепленных за ними, в сроки, указанные в пунктах 31 и 32 Положения, -  до 1 мая. 
 
          В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами  в соответствии  с настоящим Кодексом.  Согласно ч.2 и 3  статьи 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.          
 
           В соответствии с п.14 Постановления <НОМЕР> Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> следует, что ст. 4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 
 
           Постановление по делу об административном правонарушении  не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
           Как следует из протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении должностного лица Старостенко А.И. срок давности привлечения его кадминистративной ответственности  следует исчислять с <ДАТА12> до <ДАТА13> 
 
           В связи с чем, суд находит обоснованным прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица  Старостенко А.И. согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, при этом вопрос об ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении обсуждаться не  может,  по следующим основаниям:
 
          Согласно Постановления Верховного Суда РФ от  <ДАТА14> <НОМЕР>  после истечения срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 и пунктом 3 статьи 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не  может,  так  как  это  ухудшает  положение лица,  в отношении  которого ведется  производство  по  делу.    
 
            В соответствии с  п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    По основаниям ст. 29.4 ч.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
           Руководствуясь ст. ст. 4.5; 24.5; 26.1, 29.4; 29.9; 29.10 Кодекса РФ «Об административных    правонарушениях»,       
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
            Прекратить производство по делу об административном правонарушении <НОМЕР>  в отношении должностного лица Старостенко Анатолия Ивановича по ст.19.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», за истечением сроков давности привлечения  к административной ответственности.
 
           О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
 
            Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  в течение десяти суток со дня  его  получения.
 
 
Мировой судья:                                                Борсук Ж.Ю.