Постановление от 12 апреля 2013 года №27/0027

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Братск 12 апреля 2013 года
 
    Судья Братского районного суда Иркутской области Тумкина А.Н.,
 
    рассмотрев протокол № 27/0027 Юл от 05.04.2013г. и материал, представленный заместителем начальника Братского территориального отдела по техническому надзору Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Братская электросетевая компания»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно поступившему на рассмотрение в Братский районный суд протоколу об административном правонарушении № 27/0027 Юл от 05.04.2013г., составленному заместителем начальника Братского территориального отдела по техническому надзору Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1., со стороны юридического лица Закрытого акционерного общества «Братская электросетевая компания» (ЗАО «Братская электросетевая компания») установлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, создающие угрозу жизни и здоровью людей, ведущие к возникновению аварийных ситуаций, а именно:
 
    1) в нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в ЗАО «Братская электросетевая компания» не обеспечивается наличие и функционирование необходимых приборов контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
 
    2) в нарушение требований пп. «а» п. 2.12.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999г. N 98 на кране стреловом автомобильном КС-2568 регистрационный № 8522 отсутствует ограничитель механизма подъема грузозахватного органа (крюка), что может привести к обрыву крюка и падению груза;
 
    3) в нарушение требований пп. «б» п. 2.12.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999г. N 98 на кране стреловом автомобильном КС-2568 регистрационный № 8522 неисправен ограничитель механизма вылета стрелы, что может привести к запрокидыванию стрелы и разрушению металлоконструкций крана;
 
    4) в нарушение требований п. 2.12.7 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999г. N 98 на кране стреловом автомобильном КС-2568 регистрационный № 8522 отсутствует ограничитель грузоподъемности, что может привести к перегрузке крана и его падению;
 
    5) в нарушение требований п. 2.12.12 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999г. N 98 кран стреловой автомобильный КС-2568 регистрационный № 8522 не оснащен координатной защитой для предотвращения столкновения с препятствиями в стесненных условиях работы;
 
    6) в нарушение требований п. 2.12.10 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999г. N 98 не оборудован ограничителем рабочих движений для автоматического отключения механизма подъема, поворота и выдвижения стрелы на безопасном расстоянии от крана до проводов линии электропередачи, что может привести к поражению людей электрическим током;
 
    7) в нарушение требований ст. 11 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
 
    Указанные нарушения требований промышленной безопасности и дальнейшая эксплуатация крана непосредственно угрожает жизни и здоровью людей, ведет к возникновению аварийной ситуации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ЗАО «Братская электросетевая компания» на основании доверенности Воробьев В.В. не возражал против приостановления деятельности по эксплуатации крана стрелового автомобильного КС-2568А заводской № 2999, регистрационный № 8522, установленного по адресу: ..., суду пояснил, что 05.04.2013г. эксплуатация данного крана фактически приостановлена, что подтверждается актом от 05.04.2013г.
 
    Свидетель ФИО1. – заместитель начальника Братского территориального отдела по техническому надзору Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору суду пояснил, что с 05.03.2013г. по 29.03.2013г. Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору была проведена плановая выездная проверка опасного производственного объекта участка транспортного МП «Вихоревка» ЗАО «Братская электросетевая компания», на котором используется стационарно установленный грузоподъемный механизм – кран стреловой автомобильный КС-2568А заводской № 2999, регистрационный № 8522.
 
    В результате проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, создающие угрозу жизни и здоровью людей, ведущие к возникновению аварийных ситуаций, а именно: в ЗАО «Братская электросетевая компания» не обеспечивается наличие и функционирование необходимых приборов контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; на кране стреловом автомобильном КС-2568 регистрационный № 8522: отсутствует ограничитель механизма подъема грузозахватного органа (крюка), что может привести к обрыву крюка и падению груза, неисправен ограничитель механизма вылета стрелы, что может привести к запрокидыванию стрелы и разрушению металлоконструкций крана, отсутствует ограничитель грузоподъемности, что может привести к перегрузке крана и его падению; данный кран не оснащен координатной защитой для предотвращения столкновения с препятствиями в стесненных условиях работы, не оборудован ограничителем рабочих движений для автоматического отключения механизма подъема, поворота и выдвижения стрелы на безопасном расстоянии от крана до проводов линии электропередачи, что может привести к поражению людей электрическим током; не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
 
    Указанные нарушения требований промышленной безопасности и дальнейшая эксплуатация крана непосредственно угрожает жизни и здоровью людей, ведет к возникновению аварийной ситуации.
 
    Выслушав исполняющего представителя ЗАО «Братская электросетевая компания» Воробьева В.В., заместителя начальника Братского территориального отдела по техническому надзору Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1., изучив письменные материалы дела, судья считает, что вина юридического лица ЗАО «Братская электросетевая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 27/0027 Юл от 05.04.2013г., протоколом о временном запрете деятельности № 27/0028 Юл - вз от 05.04.2013г., актом проверки № 27/0035/0287/2013 от 29.03.2013г., предписанием № 27/0035/П от 29.03.2013г.
 
    Оценив доказательства в совокупности, судья считает, что действия юридического лица ЗАО «Братская электросетевая компания» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности.
 
    Решая вопрос о применении меры административного взыскания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие при эксплуатации крана опасности для жизни и здоровья людей, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 89 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст. ст. 9.1, 29.10 КоАП РФ
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Братская электросетевая компания», зарегистрированное в Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области 25.11.2009г.
 
    место нахождения: 665710 Иркутская область, г. Братск, ул. Дружбы, 45;
 
    ИНН: 3804009506;
 
    КПП 380401001;
 
    ОГРН 1093804002544,
 
    признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности крана стрелового автомобильного КС-2568А заводской № 2999, регистрационный № 8522, установленного по адресу: ..., путем запрета эксплуатации крана, сроком на 89 суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности крана стрелового автомобильного КС-2568А заводской № 2999, регистрационный № 8522, установленного по адресу: ..., исчислять с 15.00 часов 05 апреля 2013 года.
 
    Согласно ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи об административном приостановлении деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Братский районный суд.
 
    Судья подпись А.Н. Тумкина