Решение от 31 марта 2014 года №2-97/2014

Дело № 2-97/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    город Заволжск Ивановской области 31 марта 2014 года
 
    Заволжский районный суд Ивановской области в составе
 
    председательствующего судьи И. Н. Беляковой
 
    при секретаре Н. Е. Кудряшовой,
 
    с участием помощника прокурора Заволжского района Ивановской области Д. Т. Таранова,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Д. Ш. Ш., Ж. Ч. Т., Ж. Д. Ж., З. М. К. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
 
установил:
 
    прокурор Заволжского района Ивановской области в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, к вышеуказанным гражданам о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта по адресу: Ивановская область, Заволжский район, д. ***, д. ***.
 
    Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной прокуратурой Заволжского района проверки исполнения законодательства при регистрации граждан по месту жительства установлено, что в доме № *** д. *** Заволжского района Ивановской области, принадлежащему на праве собственности М. М. К., зарегистрировано 95 человек, в том числе и ответчики. Однако, по информации администрации *** сельского поселения Заволжского муниципального района, жителей данного населенного пункта ответчики по указанному адресу никогда не проживали. Данный жилой дом для проживания не пригоден. Таким образом, по мнению прокурора, спорный жилой дом не является местом жительства ответчиков, их регистрация по данному адресу противоречит целям регистрационного учета, указанным в абз. 1 ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», абз. 2 п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом прокурор полагает, что представление ответчиками заведомо несоответствующих действительности сведений о месте жительства препятствует исполнению государством обязанностей перед гражданами, равно как делает невозможным исполнение ответчиками обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.
 
    В ходе судебного заседания помощник прокурора Заволжского района Ивановской области Д. Т. Таранов поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, указанным в иске.
 
    Ответчики Д. Ш. Ш., Ж. Ч. Т., Ж. Д. Ж., З. М. К. о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, однако судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчиков, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. О причинах неявки ответчики суд не уведомили, меры к получению корреспонденции по месту регистрации не приняли. В связи с этим суд, с учётом мнения помощника прокурора Заволжского района Ивановской области, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
 
    Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, М. М. К., будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть исковые заявления прокурора без своего участия, указал, что вышеназванные лица в доме не проживают, дом нежилой.
 
    Заслушав истца, учитывая мнение третьего лица, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учёта граждан по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    В соответствии со статьями 2, 3, 6 указанного Закона РФ местом жительства лица является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает, при этом по месту жительства гражданин обязан зарегистрироваться.
 
    Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
 
    Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий.
 
    В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Подпункт «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, предусматривает, что обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.
 
    Судом установлено, что жилой дом общей площадью 29,1 кв. м, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, д. ***, д. ***, принадлежит на праве собственности М. М. К. (свидетельство о государственной регистрации права *** № ***, выданное 7 июля 2009 года, л. д. ***).
 
    В указанном доме по месту жительства зарегистрированы ответчики Д. Ш. Ш. – 24 января 2013 года, Ж. Ч. Т. – 11 сентября 2009 года, Ж. Д. Ж. – 4 августа 2009 года, З. М. К. – 15 декабря 2009 года.
 
    Согласно сообщению администрации *** сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 24 января 2014 года № 47 в указанном доме зарегистрировано более 80 человек, которые никогда в нём не проживали. При этом дом является нежилым, не оборудован инженерными коммуникациями, отключён от энергоснабжения (л. д. 5).
 
    Из объяснений К. А. В., Е. С. М., проживающих в домах №№ *** и *** д. *** Заволжского района Ивановской области усматривается, что в доме № *** в данном населённом пункте длительное время никто не проживает, дом является нежилым более 10 лет, в нём нет дверей, электроснабжения, часть дома разрушена (л. д. 10, 11).
 
    По данным ТП УФМС России по Ивановской области в доме *** д. *** Заволжского района Ивановской области зарегистрированы 93 человека, включая ответчиков по данному делу (л. д. 7, 8).
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, зарегистрировавшись по адресу: Ивановская область, Заволжский район, д. ***, д. ***, ответчики не вселялись и не имели намерения вселяться в указанный дом и проживать в нём, следовательно, представили органам регистрационного учёта заведомо несоответствующие действительности сведения о своём месте жительства и пребывания, что препятствует исполнению ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Кроме того, суд учитывает, что вышеуказанный жилой дом имеет общую площадь 29,1 кв. м, соответственно, на каждого из зарегистрированных граждан приходится менее 0,32 кв. м площади, что делает невозможным фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади, поэтому ответчики объективно не могли использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Заволжского района, а именно регистрации в жилом помещении.
 
    Таким образом, поскольку ответчики не вселялись и никогда не проживали в доме № *** в д. *** Заволжского района Ивановской области, их регистрация по указанному адресу носит формальный характер. В связи с этим, а также учитывая отсутствие возражений со стороны собственника дома, суд считает, что имеются все основания для признания ответчиков не приобретшими право пользования вышеуказанным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, обращающиеся в суд с заявлениями в защиту интересов Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    С учётом полного удовлетворения требования прокурора с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 200 рублей с каждого.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Заволжского района Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить полностью.
 
    Признать Д. Ш. Ш., Ж. Ч. Т., Ж. Д. Ж., З. М. К. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ивановская область, Заволжский район, д. ***, д. ***, и снять их с регистрационного учёта по данному адресу.
 
    Взыскать с Д. Ш. Ш., Ж. Ч. Т., Ж. Д. Ж., З. М. К. государственную пошлину в доход бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области в размере по 200 рублей с каждого.
 
    Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий судья И. Н. Белякова
 
    Для размещения на сайте суда
 
    СОГЛАСОВАНО:
 
    ________________________ И.Н. Белякова