Решение от 06 февраля 2013 года №2-91/2013

    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Братск 06 февраля 2013 года
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тумкиной А.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Братского района Ковалевой И.С.,
 
    при секретаре Горюновой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-91/2013 по иску прокурора Братского района в интересах неопределенного круга лиц к Колосу Андрею Николаевичу об обязании произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Братского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Колосу А.Н. об обязании произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.
 
    В обоснование иска прокурор Братского района указал, что приговором ... районного суда ... от **.**.**** Колос А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Согласно приговору, Колос А.Н. 05.07.2012г. в период времени с 10-00 часов до 21-00 часа, имея умысел на совершение незаконной рубки лесных насаждений, находящихся на территории квартала № 36 выдела № 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству, расположенного на территории Братского района Иркутской области, не имея при этом разрешающих документов, предоставляющих право осуществления видов лесопользования, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя в качестве способа рубки спиливание лесных насаждений имеющейся при себе бензопилой марки «SHTIL MS 440», совершил незаконную рубку лесных насаждений породы сосна в объеме 56,63 кубических метров, общей стоимостью *** рублей, чем причинил государству в лице ТУ АЛХ Иркутской области по Братскому лесничеству ущерб в особо крупном размере.
 
    При совершении указанного преступления Колосом А.Н. нарушены не только нормы уголовного кодекса Российской Федерации, но и Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.
 
    В нарушение требований лесного законодательства Колос А.Н. после совершения рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки в квартале № 36 выдела № 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества порубочные остатки, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесную территорию.
 
    Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или сбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.
 
    До настоящего времени Колос А.Н. обязанность по устранению выявленного нарушения не исполнил, очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков не произвел.
 
    Бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия Колоса А.Н. повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.
 
    Прокурор Братского района просил суд обязать Колоса А.Н. произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений в квартале № 36 выделе № 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи с оставлением их на перегнивание в срок до начала пожароопасного сезона 2013 года, то есть до 01.05.2013г.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Братского района Ковалева И.С. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Колос А.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд с согласия помощника прокурора Братского района считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
 
    Представитель третьего лица территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству, действующий на основании доверенности Суздалев В.В., в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора Братского района, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: леса и иная растительность.
 
    В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций; недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления; платность использования лесов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
 
    В силу ч. ч. 1, 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
 
    В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
 
    В силу п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
 
    В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
 
    В соответствии с п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, правила санитарной безопасности в лесах устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
 
    В силу п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; иные действия, способные нанести вред лесам.
 
    В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
 
    Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
 
    Приговором ... районного суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, Колос А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. На основании ст. 73 УК РФ наказание Колосу А.Н. считать условным с испытательным сроком в 2 года.
 
    Из данного приговора следует, что Колос А.Н., 05.07.2012г. в период времени с 10 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, имея умысел на совершение незаконной рубки лесных насаждений, находящихся на территории квартала № 36 выдела № 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества Территориального Управления Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству, расположенного на территории Братского района Иркутской области, не имея при этом разрешающих документов, предоставляющих право осуществления видов лесопользования, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя в качестве способа рубки спиливание лесных насаждений, имеющейся при себе бензопилой марки «SHTIL MS 440», совершил незаконную рубку лесных насаждений породы сосна в объеме 56,63 куб. м., общей стоимостью *** рублей.
 
    Согласно акту о лесонарушении № 40 от 10.07.2012г., 09.07.2012г. при патрулировании лесного массива была обнаружена незаконная рубка деревьев в квартале 36 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества. Размер ущерба составляет *** рублей.
 
    Согласно протоколу осмотра места происшествия от 10.07.2012г., местом происшествия является лесной массив, расположенный в лесах Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества Братского лесничества в выделе 19 квартал 36 Братского района. Подъезд к данному месту осуществляется по автодороге Братск-Тулун на 48 км или на своротке «направо» на лесную дорогу, по которой на расстоянии 1200 метров находится место незаконной порубки. На осматриваемой территории произрастают следующие породы деревьев: береза, сосна, осина, лиственница. Преобладающая порода деревьев – сосна. На месте происшествия обнаружены пни породы сосна в количестве 35 штук различного диаметра от 32 см до 70 см. Исходя из того, что пни расположены между растущими стволами деревьев других пород, порубка деревьев произведена выборочным методом. Также на месте обнаружены хлысты породы сосна в количестве 11 штук. Повреждение деревьев совершено путем их спиливания, о чем свидетельствуют многочисленные опилки у пней, а также наличие следов запила на верхнем крае пней. На месте находились Колос А.Н. и ФИО1 – жители ..., при них была пила «Штиль» MS-440.
 
    Согласно перечетной ведомости незаконной рубки деревьев в квартале 36, выдел 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества, незаконно срубленных деревьев породы сосна выявлено 35 стволов в объеме 56,63 кубических метров.
 
    Согласно расчету размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, вследствие нарушения лесного законодательства, на Тарминской даче, квартал 36, выдел 19 Тарминского участкового лесничества, размер ущерба в результате незаконной рубки деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более составил *** рублей. Расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.05.2007г. № 273.
 
    Согласно акту осмотра места незаконной рубки от 10.12.2012г., во исполнение Распоряжения заместителя начальника Братского лесничества ведущим специалистом Братского лесничества был произведен осмотр места незаконной рубки в квартале 36 выделе 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества Братского лесничества, обнаруженной 09.07.2012г. При осмотре обнаружено, что площадь неочистки места незаконной рубки от порубочных остатков составляет 1.0 га. Порубочные остатки в виде вершинной части деревьев, отходов, сучьев разбросаны по всему участку, среди оставленных не срубленных деревьев, а также в прилегающих лесных насаждениях.
 
    Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что 05.07.2012г. Колос А.Н., не имея разрешающих документов, действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на совершение незаконной рубки лесных насаждений, находясь на территории квартала № 36 выдела № 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества Территориального Управления Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству, совершил незаконную рубку лесных насаждений.
 
    Факт незаконной рубки деревьев зафиксирован в акте о лесонарушении от 10.07.2012г. и подтверждается приговором ... районного суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****
 
    В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
 
    Судом достоверно установлено, что после совершения незаконной рубки лесных насаждений, Колос А.Н. оставил на месте рубки порубочные остатки, что подтверждается актом осмотра места незаконной рубки от 10.12.2012г., тем самым нарушив требования лесного законодательства, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах и требования ФЗ «Об охране окружающей среды».
 
    До настоящего времени Колос А.Н. обязанность по устранению выявленного нарушения не исполнил, очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков не произвел, что подтверждается актом осмотра места незаконной рубки от 10.12.2012г. и ответчиком не оспаривается.
 
    В связи с тем, что Колос А.Н. обязанность по очистке места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков не исполнил, данным бездействием ответчика нарушаются требования ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
 
    На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, суд находит исковые требования прокурора Братского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к Колосу А.Н. об обязании произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в соответствии с требованиями пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Братского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к Колосу Андрею Николаевичу, удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Колоса Андрея Николаевича, **.**.**** года рождения, уроженца ..., произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений в квартале № 36 выделе № 19 Тарминской дачи Тарминского участкового лесничества территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи с оставлением их на перегнивание в срок до начала пожароопасного сезона 2013 года, то есть до 01.05.2013 года.
 
    Взыскать с Колоса Андрея Николаевича в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Ответчик Колос А.Н. вправе подать в Братский районный суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья подпись А.Н. Тумкина