Решение от 12 февраля 2013 года №2-87/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Братск 12 февраля 2013 года
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тумкиной А.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Братского района Ковалевой И.С.,
 
    при секретаре Горюновой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-87/2013 по исковому заявлению прокурора Братского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Сибирская лесная компания» о признании использования адреса в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа незаконным и об обязании представить документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Братского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Сибирская лесная компания» (ЗАО «Сиблеском») о признании использования адреса: ..., в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа незаконным и об обязании представить в Межрайонную ИФНС России № 15 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа, предусмотренные п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В обоснование иска прокурор Братского района указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В ходе проведенной проверки установлены нарушения законодательства ЗАО «Сиблеском», которое с 05.01.2001г. зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: ....
 
    Однако, по указанному адресу организации ЗАО «Сиблеском» не существует. Следовательно, в Едином государственном реестре юридических лиц содержится недостоверная информация в отношении адреса места регистрации юридического лица, что противоречит требованиям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Братского района Ковалева И.С. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в ходе проведения проверки по исполнению законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прокуратурой района выявлены нарушения законодательства, допущенные ЗАО «Сиблеском».
 
    Так, в ходе проверки установлено, что ЗАО «Сиблеском» (ИНН ***) с 05.01.2001г. зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: .... Согласно акту совершения исполнительских действий от 04.04.2011г., составленному судебным приставом-исполнителем Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения, организация ЗАО «Сиблеском» по указанному выше адресу не обнаружена. Кроме того, согласно справке от 16.11.2012г. главы администрации ... сельского поселения, по данному адресу находится жилой дом, который в настоящее время пустует.
 
    Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в учредительных документах. Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
 
    Таким образом, в ходе проверки установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся заведомо ложные сведения в отношении адреса места регистрации единоличного исполнительного органа ЗАО «Сиблеском». Следовательно, ЗАО «Сиблеском» обязанность, возложенную на него Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», по предоставлению в Межрайонную ИФНС России № 15 по Иркутской области сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, не исполнило. По адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, организация не находится, сведения о фактическом месте нахождения скрывает, что недопустимо и препятствует исполнению налоговым органом по месту нахождения юридического лица, установленных Федеральным законом «О налоговых органах Российской Федерации» обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом установленных статьей 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений.
 
    Бездействие ЗАО «Сиблеском» в части не предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о месте нахождения юридического лица нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, с которой вправе ознакомиться любое юридическое лицо, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.
 
    Представитель ответчика ЗАО «Сиблеском» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела в соответствии со ст. 118 ГПК РФ. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также об уважительности причин неявки своего представителя в судебное заседание ответчиком не заявлено, в связи с чем, суд с согласия помощника прокурора Братского района Ковалевой И.С. считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
 
    Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области в судебное заседание не явился, начальник Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области Амирова С.А. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.
 
    Выслушав помощника прокурора Братского района Ковалеву И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Наименование и местонахождение юридического лица указываются в учредительных документах.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: … адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.02.2013г., Закрытое акционерное общество «Сибирская лесная компания» (ЗАО «Сиблеском») является действующим юридическим лицом. Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа – ....
 
    Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, «Сибирская лесная компания» закрытое акционерное общество (...) 05.01.2001г. поставлено на учет в Инспекции Министерства по налогам и сборам по Братскому району с присвоением ему идентификационного номера налогоплательщика – ***.
 
    Согласно Уставу, место нахождения и почтовый адрес закрытого акционерного общества «Сибирская лесная компания» (ЗАО «Сиблеском»): ...
 
    Согласно акту совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Братского межрайонного отдела судебных приставов по организации принудительного исполнения от 04.04.2011г., ЗАО «Сибирская лесная компания» в ... не существует, производственную деятельность не ведет, по месту регистрации организации находится жилой дом.
 
    Согласно информации исполняющего обязанности главы администрации ... сельского поселения, справке специалиста администрации ... сельского поселения, ЗАО «Сибирская лесная компания» на территории ... сельского поселения не существует, производственной деятельностью не занимается. По адресу: ..., зарегистрирован ФИО1 с семьей. В настоящее время дом пустует, находится в удовлетворительном состоянии.
 
    Факт регистрации ФИО1 с супругой и сыновьями по адресу: ..., подтверждается копией поквартирной карточки.
 
    По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация на объект недвижимого имущества – жилой дом: адрес: ..., отсутствует.
 
    Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области, регистрационное и учетное дело юридического лица ЗАО «Сибирская лесная компания» (ИНН ***), адрес места нахождения – ..., не содержат документов, на основании которых оно осуществляло свою деятельность по адресу регистрации.
 
    Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ЗАО «Сиблеском» (ИНН *** является действующим юридическим лицом, с 05.01.2001г. зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: ....
 
    Однако, юридическое лицо ЗАО «Сиблеском» по указанному в учредительных документах адресу не находится, что подтверждается актом совершения исполнительных действий, справкой специалиста администрации ... сельского поселения, а также информацией, представленной исполняющим обязанности главы администрации ... сельского поселения. Следовательно, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся недостоверные сведения в части указания адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, тем самым нарушаются требования ст. 54 ГК РФ и требования ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
 
    Не представление ЗАО «Сиблеском» в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица препятствует исполнению налоговым органом по месту нахождения юридического лица, установленных пунктом 3 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" обязанностей по налоговому контролю и реализации полномочий, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части обеспечения единства и достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Кроме того, бездействие ЗАО «Сиблеском» в части не представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица, нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку Единый государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, с которой вправе ознакомиться любое юридическое лицо, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Братского района, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ЗАО «Сиблеском» о признании использования адреса в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа незаконным и об обязании представить документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Братского района, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
    Признать незаконным использование Закрытым акционерным обществом «Сибирская лесная компания» (ИНН ***) в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа адреса: ....
 
    Обязать Закрытое акционерное общество «Сибирская лесная компания» (ИНН ***) представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа, предусмотренные п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
 
    Ответчик ЗАО «Сиблеском» вправе подать в Братский районный суд заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья подпись А.Н. Тумкина