Решение от 17 марта 2014 года №2-86/2014

    Дело № 2-86/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014 года город Заволжск Ивановской области
 
Заволжский районный суд Ивановской области в составе
 
председательствующего судьи Акулининой Г.Ф.
 
при секретаре Виноградовой А.А.
 
с участием истцов Г. Е.М. и Г. Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. Е. М. и Г. Л. В. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «***», администрации *** Ивановской области, администрации *** Ивановской области о признании права собственности на дом в порядке бесплатной приватизации,
 
установил:
 
    Г. Е. М. и Г. Л. В. обратились в суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «***» (далее по тексту СХПК «***»), администрации *** Ивановской области, администрации *** Ивановской области о признании за ними в порядке бесплатной приватизации права собственности на жилой дом по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село ***, улица деревня ***, дом №***.
 
    Заявление мотивировано тем, что в сентябре 2013 года истцы приняли решение приватизировать дом, предоставленный Г. Е. М. совхозом «***» в 1988 году, и заказали технические документы. Однако выяснилось, что во внесудебном порядке сделать это не представляется возможным, так как право собственности на жилой дом юридически ни за кем не закреплено, то есть отсутствует передающая сторона. Г. Е. М. и Г. Л. В. зарегистрированы в доме со своими совершеннолетними детьми Г. А. Е. и Г. Ю. Е., которые отказались от включения их в число собственников указанного жилого помещения.
 
    В судебном заседании истцы Г. Е. М. и Г. Л. В. поддержали исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчики – СХПК «***», администрация *** Ивановской области, администрация *** Ивановской области, а также третьи лица – Кинешемское отделение Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Заволжский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, о времени и месте слушания дела извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, представили отзывы с просьбой о рассмотрении дела без их участия, не возражали против удовлетворения заявленных требований.
 
    Г. А. Е. и Г. Ю. Е., привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи надлежаще извещёнными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. По существу заявленного иска сообщили, что не возражают против его удовлетворения.
 
    Суд, выслушав требования истцов, учитывая мнение ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав материалы дела, считает, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлено, что на основании приказа СПК «***» от 2 февраля 2004 года №1а «О выделении жилплощади работникам СПК «***», проживающим в п.***» Г. Е. М. выделен дом №*** по улице деревня *** поселка *** (л.д. 57-58).
 
    Иных приказов о выделении жилых помещений Г. Е. М. на хранении в архиве СХПК «***» не имеется, что подтверждается справкой от 16 января 2014 года (л.д. 48).
 
    Щитовой одноквартирный дом №*** по улице деревня *** села *** Заволжского района Ивановской области был построен совхозом «***» хозспособом и введен в эксплуатацию в 1988 году (л.д. 52). Документы на ввод дома в эксплуатацию в архиве хозяйства не сохранились, что подтверждается справкой правопреемника совхоза - СХПК «***» (л.д. 50).
 
    В последствии на основании постановления главы администрации *** Ивановской области от 30 мая 2008 года №7 «О присвоении почтовых адресов в населенных пунктах *** сельского поселения» дому Г. Е. М. был присвоен адресный признак: село ***, улица деревня ***, дом №*** (л.д. 38-40).
 
    2 марта 2009 года между СХПК «***» и Г. Е. М. заключен договор найма жилого помещения №***, согласно условиям которого нанимателю и членам его семьи – жене Г. Л. В., сыну Г. А. Е., дочери Г. Ю. Е. и отцу Г. М. Н. в бессрочное пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из трёх комнат в щитовом доме по адресу: село ***, улица деревня ***, дом №*** (л.д. 46-47).
 
    Согласно справке, выданной администрацией *** Ивановской области 17 марта 2014 года за №128, 28 октября 2011 года Г. М. Н. был снят с регистрационного учета в доме №*** по улице деревня *** села *** Заволжского района Ивановской области и выбыл по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица ***, дом №***, квартира №***.
 
    В настоящее время в доме №*** по улице деревня *** села *** Заволжского района Ивановской области зарегистрированы: Г. Е. М. с 8 декабря 1986 года, Г. Л. В. с 30 декабря 1988 года, Г. А. Е. с 16 июня 2005 года и Г. Ю. Е. с 9 октября 1991 года (л.д. 43, 44, 55, 56).
 
    5 ноября 2013 года Г. Е. М. обратился в СХПК «***» с заявлением о передаче указанного выше жилого помещения в долевую собственность ему и его жене Г. Л. В. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому (л.д. 7). Зарегистрированные совместно с истцами Г. А. Е. и Г. Ю. Е. дали согласие на приватизацию дома №*** по улице деревня *** села *** Заволжского района Ивановской области и просили не включать их в число собственников данного жилого помещения (л.д. 8-9).
 
    Согласно кадастровому паспорту здания № *** от 20 февраля 2014 года (л.д. 19-20), а также техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 18 октября 2013 года (л.д. 10-17), и справке № *** от 27 ноября 2013 года (л.д. 53), выданным Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», одноэтажный сборно-щитовой жилой дом общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 38,4 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село ***, улица деревня ***, дом №***, имеет кадастровый номер ***. Сведений о наличии или отсутствии запрещения или ареста на данный объект нет. Право собственности не зарегистрировано. Год ввода в эксплуатацию - 1988.
 
    Г. А. Е. и Г. Ю. Е. не использовали право на приватизацию в городе Заволжске и Заволжском муниципальном районе, что подтверждается справкой № 6857, выданной 27 ноября 2013 года Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 54).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Однако, как установлено судом, в муниципальную собственность муниципального образования Заволжский муниципальный район Ивановской области жилой дом, находящийся по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село ***, улица ***, дом №***, не передавался, что подтверждается письмом за подписью исполняющего обязанности главы администрации *** Ивановской области от 24 сентября 2013 года № 2435 (л.д. 41).
 
    Не передан дом и в муниципальную собственность муниципального образования *** сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 45).
 
    СХПК «***» тоже не имеет возможности зарегистрировать в собственность жилой фонд, находящийся у него на балансе, из-за финансовых трудностей, так как производственная деятельность сельскохозяйственным производственным кооперативом не ведется (л.д. 49).
 
    Из уведомления, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области 19 сентября 2013 года за № *** следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на дом, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село ***, улица деревня ***, дом №***, отсутствуют (л.д. 42).
 
    Таким образом, право собственности на дом №*** по улице *** села *** Заволжского района Ивановской области, юридически ни за кем не закреплено, в результате чего граждане, занимающие указанное жилое помещение, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.
 
    Учитывая требования статей 50-54.1 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года), статей 6, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенного в действие с 1 марта 2005 года), статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о приобретении истицами права пользования спорным жилым помещением и возникновением у них права на его приватизацию. Ответчики в своих отзывах на иск подтверждают данные права. Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что истцы выразили желание приватизировать спорный жилой дом в свою собственность, однако не смогли заключить договор приватизации по не зависящим от них обстоятельствам.
 
    С учетом изложенного, а также требований статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает необходимым исковые требования Г. Е. М. и Л. В. удовлетворить, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истцов, в частности, прав, предусмотренных статьей 35 Конституции Российской Федерации.
 
    Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.
 
    На основании статей 209, 212, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Г. Е. М. и Г. Л. В. удовлетворить.
 
    Признать за Г. Е. М. и Г. Л. В. право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации по 1/2 доле за каждым на одноэтажный жилой дом общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 38,4 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село ***, улица ***, дом №***, с кадастровым номером ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: Г.Ф. Акулинина
 
    Для размещения на сайте суда
 
    СОГЛАСОВАНО:
 
    ________________________ Г.Ф.Акулинина