Решение от 18 февраля 2013 года №2-80/2013

    Дело № 2-80/2013
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Заволжск 18 февраля 2013 года
 
    Заволжский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мамаева В.В.
 
    при секретаре Смирновой С.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Заволжского района Ивановской области Таранова Д.Т.,
 
    представителя ответчика - директора МКОУ «***» К.И.,
 
    представителя администрации Заволжского муниципального района Ивановской области по доверенности Ш.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района Ивановской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению «***» об обязании совершить определенные действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Заволжского района Ивановской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «***», в котором с учетом уточненных требований просит обязать ответчика в срок до 01 ноября 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения трудового законодательства установлено, что в нарушение требований ст.ст. 22, 209, 212 ТК РФ, а также приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» МКОУ «***» не проведена аттестация рабочих мест.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района Ивановской области Таранов Д.Т. заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – директор МКОУ «***» К.И., исковые требования прокурора Заволжского района Ивановской области признала.
 
    Представитель администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не возражал против удовлетворения требований прокурора Заволжского района Ивановской области.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Заволжского района Ивановской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Согласно положениям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В силу ст. 212 ТК РФ к обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда относятся в том числе обязанность по обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте и обязанность по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
 
    Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Указанный Порядок предусматривает, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя, а обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.
 
    Судом установлено, что прокуратурой Заволжского района Ивановской области проведена проверка исполнения образовательными учреждениями требований трудового законодательства. В ходе проверки выявлено, что в образовательных учреждениях не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (л.д. 7). Данный факт ответчиком, МКОУ «***», не оспаривается.
 
    Учредителем МКОУ «***» согласно Уставу является муниципальное образование «Заволжский муниципальный район Ивановской области». Полномочия и функции учредителя осуществляет администрация Заволжского муниципального района Ивановской области. Финансовое обеспечение деятельности школы осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с бюджетной сметой.
 
    Согласно сообщению отдела образования администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от дд.мм.гг. №*** в 2012 году аттестация рабочих мест не проводилась ввиду отсутствия денежных средств. В 2013 году запланировано проведение аттестации рабочих мест в двух образовательных учреждениях. Заявок о финансировании процедуры аттестации рабочих мест не поступало (л.д. 6).
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на МКОУ «***» обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, так как невыполнение указанного требования нарушает права и законные интересы работников на безопасные условия труда.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что аттестацию надлежит провести в срок до 01 ноября 2013 года. Данный срок является разумным и отвечает интересам как работников, так и работодателя.
 
    Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ***рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 212 ТК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Руководствуясь ст. 212 ТК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Заволжского района Ивановской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению «***» удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «***» до 01 ноября 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «***» в доход бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере ***рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца через Заволжский районный суд Ивановской области.
 
Судья В.В. Мамаев