Решение от 13 марта 2014 года №2-78/2014

Дело № 2-78/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    город Заволжск Ивановской области 13 марта 2014 года
 
    Заволжский районный суд Ивановской области в составе
 
    председательствующего судьи И. Н. Беляковой,
 
    при секретаре Н. Е. Кудряшовой,
 
    с участием истца М. А. К., его представителя М. Л. Г., действующего на основании устного заявления,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. А. К. к СХПК «***», администрации *** сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрации Заволжского *** Ивановской области о признании права собственности на жилое помещение,
 
установил:
 
    М. А. К. обратился в суд с иском к СХПК «***», администрации *** сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрации Заволжского *** Ивановской области о признании за ним права собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру общей площадью 55,5 кв. м, расположенную по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село ***, улица ***, дом ***, квартира ***. Заявление мотивировано тем, что истец принял решение приватизировать жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма, но не может сделать этого, так как право собственности на спорную квартиру юридически ни за кем не закреплено, то есть отсутствует передающая сторона. Проживающие и зарегистрированные совместно с ним К. И. Н. и Х. С. Е. от участия в приватизации на указанное жилое помещение отказались.
 
    В судебном заседании истец М. А. К. заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что общая площадь спорной квартиры составляет 40,8 кв. м. Объяснил суду, что эта квартира была предоставлена ему в 1996 году как трактористу совхоза «***». С тех пор и до настоящего времени он проживает в этой квартире. Ранее в приватизации не участвовал.
 
    Представитель истца М. Л. Г. поддержал требования М. А. К.
 
    Ответчики – СХПК «***», администрация *** сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрация Заволжского *** Ивановской области – о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело без их участия. По существу рассматриваемого дела сообщили, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Заволжский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя управления. По существу рассматриваемого дела сообщили, что в ЕГРП права на квартиру, расположенную по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село ***, улица ***, дом ***, квартира ***, не зарегистрированы.
 
    Кинешемское отделение Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без своего участия, оставив разрешение иска на усмотрение суда.
 
    Третьи лица К. И. Н. и Х. С. Е., будучи надлежаще извещёнными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и подтвердили своё согласие на удовлетворение иска М. А. К.
 
    Суд, выслушав истца, его представителя, учитывая мнение ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, считает, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлено, что истец М. А. К. с 26 марта 1996 года зарегистрирован и проживает по адресу: Ивановская область, Заволжский район, с. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***. Вместе с ним зарегистрированы и проживают К. И. Н., Х. С. Е. (л. д. 16, 17).
 
    Из инвентарной карточки учёта основных средств № 14 (л. д. 24), справки за подписью председателя СХПК «***» М. Т. В. (л. д. 21) усматривается, что жилой двухквартирный дом № *** по ул. *** с. *** построен совхозом «***» и введён в эксплуатацию в 1971 году, находился на балансе совхоза. Документы на ввод дома в эксплуатацию в архиве хозяйства не сохранились. Земельный участок, на котором расположен данный дом, находится в ведении администрации *** сельского поселения. В процессе реорганизации совхоз «***» преобразован в СПК «***».
 
    На основании постановления главы *** поселковой администрации от 22 февраля 1996 года № ***, ордера на жилое помещение № *** от 22 февраля 1996 года (л. д. 26) истец вселился в двухкомнатную квартиру № *** дома № *** по улице *** пос. ***. 17 сентября 2013 года между СХПК «***» и М. А. К. заключён договор найма жилого помещения, согласно которому М. А. К. и членам его семьи К. И. Н., Х. С. Е. передано в бессрочное пользование жилое помещение в двухквартирном доме по адресу: с. ***, ул. ***, д. ***, кв. *** (л. д. 27-28).
 
    Как установлено судом, М. А. К. проживает в предоставленной квартире, несёт бремя её содержания, что также подтверждается справкой СХПК «***» об отсутствии у истца задолженности по квартплате (л. д. 22).
 
    Согласно техническому паспорту на помещение, составленному по состоянию на 1 ноября 2013 года (л. д. 6-11), кадастровому паспорту помещения от 13 декабря 2013 года, справке Кинешемского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 26 ноября 2013 года № *** (л. д. 12) двухкомнатная квартира по адресу: Ивановская область, Заволжский район, с. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***, литера ***, имеет общую площадь 40,8 кв. м, кадастровый номер *** расположена в одноэтажном кирпичном доме. Право собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано. Сведений о наличии или отсутствии запрещения или ареста на данный объект нет.
 
    М. А. К. обратился в СХПК «***» с заявлением о передаче занимаемого им жилого помещения в собственность (л. д. 25). При этом К. И. Н. и Х. С. Е. были представлены заявления от 5 декабря 2013 года о даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: Ивановская область, Заволжский район, с. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***, и об отказе от включения их в число собственников на указанное жилое помещение (л. д. 14).
 
    Истец М. А. К. не использовал право на приватизацию в г. Заволжске и Заволжском муниципальном районе, что подтверждается справкой № ***, выданной 26 ноября 2013 года Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л. д. 13).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    По смыслу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» помещения жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, приватизируются в порядке, установленном для жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
 
    Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Однако, как установлено судом, в муниципальную собственность муниципального образования Заволжский муниципальный район Ивановской области жилой дом, находящийся по адресу: Ивановская область, Заволжский район, с. ***, ул. ***, д. 1, не передавался, что подтверждается сообщением и. о. главы администрации Заволжского *** Ивановской области от 16 октября 2013 года № *** (л. д. 18).
 
    Не передан он и в муниципальную собственность муниципального образования *** сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области (л. д. 15).
 
    СХПК «***» тоже не имеет возможности зарегистрировать в собственность жилой фонд, находящийся у него на балансе, в связи с тяжёлым финансовым положением (л. д. 20).
 
    Таким образом, право собственности на жилищный фонд, значащийся на балансе СХПК «***», юридически ни за кем не закреплено, в результате чего граждане, занимающие жилые помещения в данном жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.
 
    Учитывая требования статей 6, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о приобретении истцом права пользования спорным жилым помещением и возникновении у него права на его приватизацию. Ответчики в своих отзывах на иск подтверждают данные права истца. Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что истец выразил желание приватизировать спорный жилой дом в свою собственность, однако не смог заключить договор приватизации по не зависящим от него обстоятельствам.
 
    С учетом изложенного, а также требований статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает необходимым исковые требования М. А. К. удовлетворить, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истца, в частности, прав, предусмотренных статьёй 35 Конституции Российской Федерации.
 
    Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право разрешить данный вопрос в судебном порядке.
 
    На основании статей 209, 212, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования М. А. К. удовлетворить.
 
    Признать за М. А. К. право собственности в порядке бесплатной приватизации на двухкомнатную квартиру общей площадью 40,8 кв. м, с кадастровым номером ***, литера ***, расположенную по адресу: Ивановская область, Заволжский район, с. ***, ул. ***, д. ***, кв. ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Председательствующий судья: И. Н. Белякова
 
    Для размещения на сайте суда
 
    СОГЛАСОВАНО:
 
    ________________________ И.Н. Белякова