Дата принятия: 18 февраля 2013г.
Номер документа: 2-77/2013
Дело № 2-77/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Заволжск 18 февраля 2013 года
Заволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Мамаева В.В.
при секретаре Смирновой С.А.,
с участием:
помощника прокурора Заволжского района Ивановской области Таранова Д.Т.,
представителя ответчика - директора МКОУ «***» С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района Ивановской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению «***» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заволжского района Ивановской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «***», в котором с учетом уточненных требований просит обязать ответчика в срок до 01 ноября 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения трудового законодательства установлено, что в нарушение требований ст.ст. 22, 209, 212 ТК РФ, а также приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» МКОУ «***» не проведена аттестация рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района Ивановской области Таранов Д.Т. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – директор МКОУ «***» С.Е., исковые требования прокурора Заволжского района Ивановской области признала, объяснила, что 28 декабря 2012 года МКОУ «***» в отдел образования администрации Заволжского муниципального района Ивановской области подана заявка о выделении денежных средств на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Администрация Заволжского муниципального района Ивановской области, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, объяснений, возражений по существу иска не представила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Заволжского района Ивановской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно положениям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 212 ТК РФ к обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда относятся в том числе обязанность по обеспечению соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте и обязанность по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Указанный Порядок предусматривает, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя, а обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.
Судом установлено, что прокуратурой Заволжского района Ивановской области проведена проверка исполнения образовательными учреждениями требований трудового законодательства. В ходе проверки выявлено, что в образовательных учреждениях не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (л.д. 7). Данный факт ответчиком, МКОУ «***», не оспаривается.
Учредителем МКОУ «***» согласно Уставу является муниципальное образование «Заволжский муниципальный район Ивановской области». Полномочия и функции учредителя осуществляет администрация Заволжского муниципального района Ивановской области. Финансирование школы осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с договором между учредителем и школой.
Согласно сообщению отдела образования администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от дд.мм.гг. №*** в 2012 году аттестация рабочих мест не проводилась ввиду отсутствия денежных средств. В 2013 году запланировано проведение аттестации рабочих мест в двух образовательных учреждениях. Заявок о финансировании процедуры аттестации рабочих мест не поступало (л.д. 6). Из объяснений ответчика следует, что заявка о выделении денежных средств на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда направлена в администрацию Заволжского муниципального района дд.мм.гг.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на МКОУ «***» обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, так как невыполнение указанного требования нарушает права и законные интересы работников на безопасные условия труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что аттестацию надлежит провести в срок до 01 ноября 2013 года. Данный срок является разумным и отвечает интересам как работников, так и работодателя.
Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ***рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 212 ТК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Заволжского района Ивановской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному образовательному учреждению «***» удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «***» до 01 ноября 2013 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «***» в доход бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере ***рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца через Заволжский районный суд Ивановской области.
Судья В.В. Мамаев
