Решение от 01 февраля 2013 года №2-56/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 февраля 2013 года г. Братск
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,
 
    при секретаре Ковалик Ю.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2013 по иску Сосонного Владимира Васильевича к Открытому акционерному обществу «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сосонный В.В. обратился в суд с иском к Вихоревскому управлению Открытого акционерного общества «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В обоснование иска Сосонный В.В. указал, что с **.**.**** он работает <данные изъяты> <данные изъяты> предприятия Вихоревское управление ОАО «Облжилкомхоз». С **.**.**** по **.**.**** ему был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск. В период с **.**.**** по **.**.**** он ездил отдыхать в пансионат недалеко от .... К месту отдыха добирался по маршруту: поездом ..., далее – самолетом ... и обратно самолетом ..., поездом .... Для проезда им были приобретены проездные документы на общую сумму <данные изъяты> руб. После возвращения из отпуска он обратился к директору Вихоревского управления ОАО «Облжилкомхоз» с заявлением об оплате стоимости проезда, основываясь ст. 325 ТК РФ, но в оплате стоимости проезда ему отказали со ссылкой на приказ генерального директора ОАО «Облжилкомхоз».
 
    Определением Братского районного суда от 24.12.2012 г. с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика - Вихоревского управления Открытого акционерного общества «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» на надлежащего ответчика Открытое акционерное общество «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ОАО «Облжилкомхоз»).
 
    В судебном заседании Сосонный В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что первоначально отпуск ему был предоставлен с **.**.**** Он купил билеты на **.**.**** – его выходной день перед отъездом. Однако в дальнейшем руководство сообщило, что в связи с изменениями в графиках работы, начало его отпуска переносят на **.**.**** Поскольку перед отъездом у него была отработана полностью месячная норма рабочего времени, то 08, 09, 10 сентября у него были выходными днями согласно рабочему графику смен, а отпуск начался с **.**.****
 
    Просил взыскать в его пользу с ответчика ОАО «Облжилкомхоз» компенсацию за проезд к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ответчика ОАО «Облжилкомхоз» Позолотина А.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Сосонного В.В. не признала, суду пояснила, что в соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
 
    Ответчик ОАО «Облжилкомхоз» является коммерческой организацией и свою деятельность осуществляет только за счет собственной прибыли, финансирование из бюджета не получает.
 
    Согласно приказу *** от **.**.**** истцу был предоставлен отпуск с **.**.**** по **.**.****, а истец согласно представленных документов выехал **.**.****, т.е. до начала отпуска. Не отрицала, что согласно табелю учета рабочего времени и в соответствии с графиком смен 8, **.**.**** **.**.**** у истца действительно были выходные дни, однако, поскольку выезд в отпуск был до начала отпуска, т.е. не с **.**.****, а **.**.****, считает, что проезд оплате не подлежит также и по этому основанию.
 
    Согласно ст. 325 ТК РФ оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи, и обратно производится по заявлению работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
 
    Истец в адрес ОАО «Облжилкомхоз» с заявлением о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно обратился **.**.**** после приезда с отпуска, купив проездные документы заранее.
 
    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, а организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся в бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    Согласно принятому коллективному договору обязанность работодателя компенсировать стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно не предусмотрена. Однако в коллективном договоре по согласованию сторон предусмотрено, что при уходе в отпуск работнику выплачивается материальная помощь в размере двойного оклада. В том случае, если работник использует проезд в отпуск, то подразумевается, что его затраты на проезд компенсируются этой материальной помощью, если же работник проездом не пользуется, то он все равно получает двойной оклад. Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.
 
    В соответствии со ст. 6 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников).
 
    В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
 
    В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
 
    Согласно ст. 164 ТК РФ гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
 
    Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 24.04.2007) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) Братский район Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    Из письменных материалов дела суд установил следующее.
 
    Согласно копии приказа о приеме на работу от **.**.**** ***-К и копии трудового договора *** от **.**.**** Сосонный В.В. принят на работу с **.**.**** на постоянной основе в порядке перевода в Вихоревское управление ОАО «Облжилкомхоз» <данные изъяты> 8 разряда.
 
    Согласно копии приказа (распоряжения) ***-О от **.**.**** Сосонному В.В. предоставлен отпуск за отработанный период работы с **.**.**** по **.**.**** в количестве 30 календарных дней с **.**.**** по **.**.****.
 
    Справкой Вихоревского управления ОАО «Облжилкомхоз» подтверждается, что Сосонный В.В. в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ правом на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно за период с **.**.**** по **.**.**** не пользовался.
 
    Копией заявления Сосонного В.В. от **.**.**** подтверждается, что он обращался к начальнику Вихоревского управления ОАО «Облжилкомхоз» А.Г.Н. с просьбой оплатить ему льготный проезд в соответствии со ст. 325 ТК РФ согласно прилагаемым билетам. На заявлении имеется резолюция: «ОК: Подготовить ответ, аналогичный М.А.Ю.»
 
    Из письма начальника Вихоревского управления ОАО «Облжилкомхоз» А.Г.Н. на имя Сосонного В.В. от **.**.**** следует, что ему отказано в компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, поскольку на основании приказов ген. директора ОАО «Облжилкомхоз» *** от **.**.**** и *** от **.**.**** все выплаты социального характера приостановлены в связи с убыточным результатом работы Вихоревского управления ОАО «Облжилкомхоз».
 
    Согласно копии табеля учета рабочего времени 8, 9, 10 **.**.**** года у Сосонного В.В. – выходные дни, с 11 **.**.**** – отпуск.
 
    Расходы истца в сумме <данные изъяты> руб., связанные с проездом к месту отдыха и обратно, подтверждаются соответствующими проездными документами: билетом на проезд железнодорожным транспортом *** по маршруту ... 08 **.**.****, электронным авиабилетом *** и посадочным талоном *** по маршруту ... 09 **.**.****, электронным авиабилетом *** и посадочным талоном *** по маршруту **.**.**** 23 **.**.****, билетом на проезд железнодорожным транспортом *** по маршруту ... 24 **.**.****.
 
    Согласно копии свидетельства Федеральной налоговой службы о постановке на учет в налоговом органе серии *** *** от **.**.**** и свидетельства Федеральной налоговой службы государственной регистрации юридического лица серии *** *** от **.**.**** Открытое акционерное общество «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» является юридическим лицом.
 
    В соответствии с п. 4.1 Устава ОАО «Облжилкомхоз» общество может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ и за ее пределами.
 
    Согласно п. 4.4 Устава ОАО «Облжилкомхоз» филиал и представительство не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного Обществом положения.
 
    Пунктом 1.1 Положения о Вихоревском управлении ОАО «Облжилкомхоз» (далее по тексту - Положение) установлено, что оно является структурным подразделением ОАО «Облжилкомхоз» и не является юридическим лицом в соответствии с законодательством РФ.
 
    В соответствии с абз. 5 п. 5.8 Положения Управление обязано обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат в соответствии с действующим законодательством.
 
    Анализируя исследованные доказательства, суд установил, что Сосонный В.В. с **.**.**** и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «Облжилкомхоз» - Вихоревское управление.
 
    В период с **.**.**** по **.**.**** Сосонный В.В. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в количестве 30 календарных дней, что подтверждается приказом о предоставлении отпуска и ответчиком не оспаривается.
 
    Часть отпуска с учетом своих выходных дней по графику смен с **.**.**** по **.**.**** Сосонный В.В. проводил в ... края. Для проезда к месту отдыха и обратно истец использовал железнодорожный и воздушный транспорт, что подтверждается соответствующими проездными документами.
 
    **.**.**** Сосонный В.В. обратился к работодателю с письменным заявлением об оплате расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> рублей, однако выплата ему не была произведена.
 
    Использование Сосонным В.В. железнодорожного и воздушного транспорта в целях следования к месту отдыха и обратно ответчиком не оспаривается.
 
    В судебном заседании установлено, что истец проживает и работает в городе .... Указанный район включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР N 1029 от 10 ноября 1967 года.
 
    Согласно части первой ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 325 ТК РФ организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
 
    Частью восьмой статьи 325 ТК РФ установлено, что размер, условия и порядок компенсации указанных расходов для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    В преамбуле Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» закреплено, что Настоящий закон, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1 указанного Закона его действие распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
 
    В части третьей ст.1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, не относящихся к бюджетной сфере устанавливаются работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
 
    К числу государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии со ст. 33 указанного Закона относится, в частности, право лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Работодатели (организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска.
 
    Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
 
    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются работодателем.
 
    Закрепление данной гарантии в законе обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий. Возмещая дополнительные расходы, которые им приходится нести вследствие значительной территориальной удаленности районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, государство, с одной стороны, обеспечивает этим гражданам право на отдых, реализация которого по указанной причине для них затруднена, а с другой стороны, преследует конституционно значимую цель охраны здоровья людей.
 
    Судом установлено, что ОАО «Облжилкомхоз» является открытым акционерным обществом и не является организацией, финансируемой из федерального бюджета.
 
    Вместе с тем, в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, организации, не относящиеся к бюджетной сфере, не освобождены от предоставления своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, льгот и компенсаций, предусмотренных этими правовыми нормами.
 
    Более того, как следует из содержания ч. 8 ст. 325 ТК РФ и ч. 7 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» организации, не относящиеся к бюджетной сфере, устанавливают в коллективных договорах, локальных нормативных актах и трудовых договорах размер, условия и порядок компенсации своим работникам и неработающим членам их семей стоимости проезда и провоза багажа к месту использования его отпуска и обратно.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действующим законодательством на организации, не относящиеся к бюджетной сфере, возложена обязанность установить в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах, в соответствии с нормами трудового кодекса размер, условия и порядок компенсации своим работникам и неработающим членам их семей стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
 
    Как следует из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 09.02.2012 г. № 2-П, гарантия, установленная частью восьмой ст. 325 ТК РФ – поскольку законодатель связал ее предоставление исключительно с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях – должна распространяться на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что в полной мере согласуется с необходимостью соблюдать при осуществлении правового регулирования конституционные принципы равенства и справедливости, означающие помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящихся в одинаковых или схожих ситуациях).
 
    Возлагая указанную обязанность на всех работодателей – как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.
 
    Поэтому доводы ответчика о том, что к ОАО «Облжилкомхоз» не применимы нормы статьи 325 ТК РФ, так как законодатель устанавливает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, а организация ответчика к таковым не относится, суд считает несостоятельными.
 
    Отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий, компенсаций и льгот работникам ОАО "Облжилкомхоз", регулируются Коллективным договором, действующим на период с **.**.**** по **.**.**** (далее по тексту - Коллективный договор).
 
    Изучив коллективный договор ОАО «Облжилкомхоз», суд установил, что в указанном локальном правовом акте не установлены размер, условия, порядок компенсации работникам организации, в том числе неработающим членам их семей, стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
 
    Таким образом, работодатель ОАО «Облжилкомхоз» не исполнил установленную в отношении него обязанность, закрепленную в ч. 8 ст. 325 ТК РФ, вследствие чего, ухудшил положение своих работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Ответчик нарушил гарантированное государством право работника на компенсацию ему и неработающим членам его семьи один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта.
 
    В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
 
    Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
 
    По этим основаниям суд не принимает во внимание довод ответчика, что по соглашению сторон Коллективного договора вместо компенсации проезда к месту отдыха и обратно предусмотрена иная социальная гарантия – материальная помощь к отпуску в размере двойного оклада, поскольку такое соглашение не основано на законе и ухудшает положение работников.
 
    Таким образом, поскольку коллективным договором ОАО «Облжилкомхоз» не установлены размер, условия, порядок компенсации работникам организации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, при разрешении указанного спора, суд считает необходимым руководствоваться положениями статьи 325 ТК РФ и статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", определяющими оплату льготного проезда в организациях, финансируемых из федерального бюджета.
 
    Доводы ответчика о том, что оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда, а Сосонный В.В., приобретя билеты заранее, фактически обратился с заявлением после отпуска, вследствие чего ему также следует отказать в компенсации, суд не принимает во внимание, так как данное обстоятельство не является основанием для отказа в компенсации стоимости проезда.
 
    Статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлен порядок, в соответствии с которым, окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
 
    Согласно справке работодателя Сосонный В.В. за период с **.**.**** по **.**.**** не использовал право на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно.
 
    Проезд истца к месту отдыха в ... и обратно подтверждается соответствующими проездными документами с понесенными расходами на их приобретение в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Как усматривается из письменного заявления с просьбой об оплате расходов на проезд к месту отдыха и обратно, Сосонный В.В. обратился к работодателю **.**.****, то есть после выхода из отпуска, который закончился у истца **.**.****, приложив к заявлению проездные документы.
 
    Довод ответчика о том, что Сосонный В.В. выехал к месту отдыха до начала предоставленного отпуска, суд не принимает во внимание, поскольку, как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, истец выехал к месту отдыха 8 **.**.**** года – в период его выходных дней по рабочему графику, непосредственно предшествующих отпуску.
 
    Как следует из статьи 322 Трудового кодекса Российской Федерации, при соединении ежегодного оплачиваемого отпуска и всех дополнительных оплачиваемых отпусков учитывается время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
 
    Учитывая, что истцу не предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, необходимый для проезда к месту использования отпуска и обратно, суд полагает, что выезд в отпуск и возвращение могут приходиться на выходные и праздничные дни, ближайшие к отпуску. Кроме того, выезд может производиться в нерабочее время (в период ежедневного отдыха) в день, непосредственно предшествующий отпуску или выходным дням перед отпуском. Изложенное соответствует также разъяснениям Министерства здравоохранения и социального развития РФ, содержащимся в письме от 20.02.2009г. № 194-13, о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455 (далее –Правила). Поскольку условия и порядок указанной компенсации не установлены локальным актом ответчика, суд считает возможным при разрешении данного спора руководствоваться названными Правилами.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Сосонного В.В. о взыскании расходов на проезд к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в сумме <данные изъяты> руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 393 Трудового кодекса РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
 
    В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу государства госпошлина в размере 1059,28 руб., исчисленная в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Сосонного В.В. удовлетворить.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу Сосонного В.В. компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» в госдоход государственную пошлину в размере 1059,28 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья Гапеевцева М.А.