Решение от 21 апреля 2014 года №2-447/2014

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Братск 21 апреля 2014 года
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Паршиной Т.А.,
 
    при секретаре Ситкиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-447/2014 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Теньковой Ларисе Александровне о взыскании задолженности по налогам,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области) обратилась в Братский районный суд с иском к Теньковой Л.А. о взыскании задолженности по пени по ЕНВД в размере 8127,99 рублей.
 
    В обоснование иска указала, что Тенькова Лариса Александровна состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Иркутской области. Данный налогоплательщик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя **.**.**** г.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
 
    Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора: со смерило физического лица - налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации: с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст. 49 НК РФ; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
 
    Пропуск Инспекцией в совокупности установленных в статьях 48, 70 НК РФ сроков на взыскание налогов и страховых взносов не является обстоятельством, наступление которого влечет признание задолженности безнадежной.
 
    Согласно данным налогового органа у Теньковой Л.А. имеется задолженность по пени по ЕНВД в сумме 8127,99 рублей.
 
    О наличии задолженности должник был надлежащим образом извещен требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от **.**.****. Требование до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено.
 
    Согласно п. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Просила суд признать такие обстоятельства, как сбой в программе при формировании списка должников, имеющих неисполненные требования об уплате налога, пени, штрафа, большое количество должников, а также значительный объем работ, уважительными для восстановления пропущенного срока.
 
    Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области в судебное заседание не явился, указав в исковом заявлении просьбу о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя инспекции.
 
    Ответчик Тенькова Л.А. в судебное заседание не явилась, почтовый конверт с извещением о дате и месте судебного разбирательства возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».
 
    Согласно сообщению Отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе от **.**.**** по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы Тенькова Лариса Александровна, **.**.**** г.р. снята с регистрационного учета **.**.**** г., выбыла в .... Ранее была зарегистрирована по адресу: ....
 
    В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику Теньковой Л.А., место жительства которой неизвестно, назначен представитель – адвокат Братского районного филиала Иркутской областной коллегии адвокатов Гришина Т.Х.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Гришина Т.Х. полагала, что необходимо установить местонахождение ответчика, после чего будет возможно рассмотрение дела по существу.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данным исковым заявлением, размера задолженности и соблюдения установленногоналоговымзаконодательством порядка ее взыскания, возлагается на истца.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 57 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ), сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Согласно п. 2, п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: 1) с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В силу п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В силу п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
 
    В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
 
    В силу п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.****. Тенькова Л.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя **.**.****
 
    Из выписки данных налогового органа усматривается, что по состоянию на **.**.****. за Теньковой Л.А. числится недоимка по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 61996,00 руб., пени 55314,60 руб., штраф 0,00 руб. итого на сумму 117310,60 руб.; по Налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 328,50 руб., пени 297,53 руб., итого на сумму 626,03 руб.; по Недоимки, пени и штрафам по взносам в Пенсионный фонд РФ в виде пени на сумму 567,00 руб., по Транспортному налогу с физических лиц в виде пени на сумму 0,01 руб. Размер общей задолженности составляет по налогу 62324,50 руб., по пени 56179,14 руб. всего на общую сумму 118503,64 руб.
 
    Из требования *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. следует, что у Теньковой Л.А. выявлена общая задолженность по пени в размере 8127,99 рублей, начисленная за неуплату Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по сроку уплаты на **.**.**** в сумме 49125,00 руб. и Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по сроку уплаты до **.**.**** на сумму 12871,00 руб. Срок для погашения задолженности по пени установлен до **.**.**** г.
 
    Согласно реестру отправки Требований на уплату пени, штрафа заказной корреспонденцией в адрес Теньковой Л.А. **.**.****. направлено требование *** от **.**.****
 
    Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области заявлены требования о взыскании с Теньковой Л.А. задолженности по пени в сумме 8127,99 рублей. Задолженность по штрафу образовалась по состоянию на **.**.****., при этом иск подан в суд **.**.****
 
    Ответчик соответствующие недоимки не уплатил, в связи с чем, истцом в адрес Теньковой Л.А. в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования с предложением в добровольном порядке уплатить недоимки по пени.
 
    В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В данном случае, сроки исполнения требований об уплате штрафа истекли **.**.****., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ истцом пропущен, поскольку исковое заявление направлено в суд **.**.****., что подтверждается угловым штампом Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области в исковом заявлении.
 
    Суд считает, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением данного спора, тогда как таких доказательств истцом представлено не было. Ссылка Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области на такие обстоятельства, как большое количество налогоплательщиков, значительный документооборот, не может быть принята во внимание, поскольку данные причины не являются уважительными для восстановления пропущенного срока. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ, для предъявления требования о взыскании задолженности по штрафу без уважительных причин.
 
    Взыскание задолженности по штрафу, возможность взыскания которой утрачена, противоречит смыслу ст. ст. 57, 75 Налогового кодекса РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Теньковой Ларисе Александровне о взыскании задолженности по пени в сумме 8127,99 рублей отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья Т.А.Паршина