Дата принятия: 14 января 2014г.
Номер документа: 2-44/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2014 г. г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,
при секретаре Погодаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/2014 по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Д.А.Д., Д.Е., к Дмитриевой Т.А. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними детьми с определением размера долей по соглашению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Братского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних Д.А.Д. Д.Е., с иском к Дмитриевой Т.А. о возложении обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: ..., в общую собственность с несовершеннолетними детьми Д.А.Д. и Д.Е. с определением размера долей по соглашению.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Братского района проведена проверка исполнения получателями средств материнского капитала обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность родителей и детей. В ходе проверки установлено, что Дмитриева Т.А. имеет двоих несовершеннолетних детей – Д.А.Д. **.**.**** года рождения и Д.Е., **.**.**** года рождения. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Дмитриевой Т.А. возникло после рождения второго ребенка - Д.Е. С целью получения и направления впоследствии средств материнского капитала на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Дмитриевой Т.А. 16.01.2013 г. оформлено письменное обязательство. В соответствии с условиями обязательства ответчик обязалась в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала оформить приобретаемое жилое помещение в общую собственность с ее несовершеннолетними детьми Д.А.Д.., Д.Е., с определением размера долей по соглашению. Указанное обязательство нотариально удостоверено и представлено Дмитриевой Т.А. в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области. Средства материнского капитала в сумме <данные изъяты> коп., с целью приобретения Дмитриевой Т.А. квартиры, перечислены на счет лица, осуществившего отчуждение квартиры - М.Н.Г., проживающей по адресу: ..., действующей от себя лично и по доверенности от имени граждан: Т.А.В., Д.А.А., Т.И.А. В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, за ответчиком зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... Квартира приобретена за счет денежных средств федерального бюджета в виде материнского капитала, выделенного по государственному сертификату на материнский, семейный капитал серии *** *** в сумме <данные изъяты> рубля.
До настоящего времени ответчиком Дмитриевой Т.А. принятое на себя обязательство не исполнено, приобретенная за счет средств материнского капитала квартира не оформлена в общую собственность ее и детей.
Таким образом, ответчиком нарушены требования части 4 статьи 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусматривающей, что, жилое помещение, приобретенное, построенное, реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию таких дополнительных мер. Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивают возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 3 указанного Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство РФ, у женщин, родивших или усыновивших второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона, средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение либо строительство жилого помещения.
В соответствии с пп. «г» п. 8 Правил направления средств, части средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Таким образом, Управление Пенсионного фонда не осуществляет контроль за надлежащим выполнением обязательств лица, получившего средства материнского капитала.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д. Согласно ст. 309 и ст. 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Неисполнение Дмитриевой Т.А. принятых на себя обязательств по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с детьми, с определением долей по соглашению, лишает ее несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, а не по желанию ответчицы. Оформление жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми закрепит право собственности детей на долю в указанном жилом помещении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
В судебном заседании помощник прокурора Братского района Петренева Е.Ю., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные содержанию иска. Просила обязать Дмитриеву Т.А. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала, расположенное по адресу: ..., в общую собственность с несовершеннолетними детьми: Д.А.Д. и Д.Е. с определением размера долей по соглашению.
В судебном заседании ответчик Дмитриева Т.А. исковые требования прокурора Братского района об обязании в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: ..., в общую собственность с несовершеннолетними детьми Д.А.Д. **.**.**** года рождения, Д.Е., **.**.**** года рождения, с определением размера долей по соглашению признала в полном объеме. Суду пояснила, что обстоятельств, изложенных в иске, не оспаривает. Она является матерью двух несовершеннолетних детей – Д.А.Д. и Д.Е. С рождением сына у нее возникло право на материнский капитал, которым она воспользовалась для приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: .... При оформлении документов, необходимых для получения средств материнского капитала, она дала письменное обязательство в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, оформить приобретаемое жилое помещение в свою собственность и собственность своих детей. До настоящего времени жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетними детьми она не оформила.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области Комарова С.Н., действующая на основании доверенности, не явилась, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В представленном письменном отзыве указала, что с иском прокурора Братского района третье лицо согласно, поскольку требования истца основаны на законе. При обращении в УПФР в г. Братске и Братком районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Дмитриева Т.А. представила нотариально оформленное обязательство, согласно которому она обязалась оформить приобретаемое жилое помещение на себя и детей: Д.А.Д. и Д.Е. по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждому, а также на последующих детей с последующим распределением размера долей по соглашению между ними. До настоящего времени указанное обязательство ответчиком не исполнено.
Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области Комаровой С.Н.
Выслушав пояснения сторон, принимая во внимание признание иска ответчиком Дмитриевой Т.А., которое принимается судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также учитывая мнение третьего лица УПФР (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Доводы истца о принятии ответчиком Дмитриевой Т.А. письменного обязательства - в течение 6 месяцев, после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, оформить приобретаемое жилое помещение в свою собственность и собственность своих детей, а также неисполнение указанного обязательства подтверждаются письменным обязательством серии ... от **.**.**** г., удостоверенным нотариально, Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., зарегистрировано только за ответчиком.
Учитывая, что факт приобретения Дмитриевой Т.А. спорного жилого помещения за счет средств материнского (семейного) капитала и неисполнение принятого ответчиком на себя обязательства оформить приобретаемое за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в свою собственность и собственность своих детей, подтвержден документально, ответчик Дмитриева Т.А. признала исковые требования, предъявленные истцом в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
На основании изложенного исковые требования прокурора Братского района подлежат удовлетворении в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять от Дмитриевой Т.А. признание иска.
Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области, действующего в защиту прав и законных интересов Д.А.Д., Д.Е., удовлетворить.
Обязать Дмитриеву Т.А., **.**.**** года рождения, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: ..., в общую собственность с несовершеннолетними детьми Д.А.Д., **.**.**** года рождения, и Д.Е., **.**.**** года рождения, с определением размера долей по соглашению.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца.
Судья М.А. Гапеевцева