Решение от 09 апреля 2014 года №2-419/2014

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Братск 09 апреля 2014 года
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Паршиной Т.А.,
 
    при секретаре Бурда Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-419/2014 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Кучук Вере Николаевне о взыскании задолженности по налогам,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области) обратилась в Братский районный суд с иском к Кучук В.Н. о взыскании штрафов в размере 3000 рублей.
 
    В обоснование иска указала, что Кучук Вера Николаевна состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Иркутской области. **.**.**** Кучук В.Н. прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В соответствии с п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
 
    Согласно п.3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора: со смертью физического лица - налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации: с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст. 49 НК РФ; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
 
    Пропуск Инспекцией в совокупности установленных в статьях 48, 70 НК РФ сроков на взыскание налогов и страховых взносов не является обстоятельством, наступление которого влечет признание задолженности безнадежной.
 
    Согласно данным налогового органа у Кучук В.Н. имеется задолженность в сумме 3000 руб. по штрафам, в том числе в размере 1000 руб. по решению от **.**.**** *** по ст. 119 НК РФ за непредставление декларации по НДС за **.**.**** в размере 2000 руб. по решению от **.**.**** *** по ст. 119 НК РФ за непредставление декларации по НДС за **.**.****.
 
    О наличии задолженности должник был надлежащим образом извещен требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от **.**.****., *** от **.**.****. Требование до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено.
 
    Согласно п. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Просили суд признать такие обстоятельства, как сбой в программе при формировании списка должников, имеющих неисполненные требования об уплате налога, пени, штрафа, большое количество должников, а также значительный объем работ, уважительными для восстановления пропущенного срока.
 
    Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области в судебное заседание не явился, в исковом заявлении заявлена просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции.
 
    В судебном заседании ответчик Кучук В.Н. исковые требования не признала, просила суд отказать Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области в удовлетворении исковых требований.
 
    Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данным исковым заявлением, размера задолженности и соблюдения установленногоналоговымзаконодательством порядка ее взыскания, возлагается на истца.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 57 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ), сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Согласно п. 2, п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: 1) с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В силу п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В силу п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
 
    В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
 
    В силу п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.****., Кучук В.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя **.**.****
 
    Из выписки данных налогового органа усматривается, что по состоянию на **.**.****. за Кучук В.Н. числится недоимка по Земельному налогу в размере 1018,86 руб., пени 171,76 руб., штраф 0,00 руб. итого на сумму 1190,62 руб.; по Налогу на добавленную стоимость на товары в размере 865,00 руб., пени 235,37 руб., штраф 6000 руб., итого на сумму 7100,37 руб.; денежные взыскания на нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом ст. НК РФ в виде штрафа на сумму 400,00 руб.; по транспортному налогу с физических лиц в сумме 4830,00 руб., пени 548,53 руб. итого на сумму 5378,53 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в размере 9,25 руб., пеня 0,42 руб. всего на сумму 9,67 руб.; по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, Нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающихся частной практикой в виде штрафа на сумму 1000 руб.; Размер общей задолженности составляет по налогу 3723,11 руб., по пени 956,08 руб., по штрафу в размере 7400 руб. всего на общую сумму 15079,19 руб.
 
    Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения *** от **.**.**** индивидуальный предприниматель Кучук В.Н. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
 
    Из требования *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. следует, что у Кучук В.Н. выявлена общая задолженность по штрафу в размере 1000 рублей на основании взыскания налогов (сборов) по решению *** от **.**.**** Срок для погашения задолженности установлен до **.**.**** г.
 
    Согласно реестру отправки Требований на уплату пени, штрафа заказной корреспонденцией в адрес Кучук В.Н. **.**.****. направлены требование *** от **.**.****. и *** от **.**.**** г.
 
    Согласно решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения *** от **.**.**** индивидуальный предприниматель Кучук В.Н. привлечена к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 119 НК РФ, за которое ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. и п. 4 ст. 114, п. 2.3 ст. 112 НК РФ, за которое ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
 
    Из требования *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. следует, что у Кучук В.Н. выявлена общая задолженность по штрафу в сумме 2000 руб. на основании взыскания налогов (сборов) по решению *** от **.**.**** Срок для погашения задолженности установлен до **.**.**** г.
 
    Согласно реестру отправки Требований на уплату пени, штрафа заказной корреспонденцией в адрес Кучук В.Н. **.**.****. направлены требование *** от **.**.****. и *** от **.**.**** г.
 
    Из представленного истцом реестра почтовых отправлений от **.**.**** усматривается, что в адрес Кучук В.Н. под исх.*** направлена исходящая корреспонденция, сведений о наименовании почтового отправления в адрес Кучук В.Н. реестр не содержит.
 
    Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области заявлены требования о взыскании с Кучук В.Н. задолженности по штрафу в размере 3000 рублей. Задолженность по штрафу образовалась по состоянию на **.**.****., при этом иск подан в суд **.**.****
 
    Ответчик соответствующие недоимки не уплатил, в связи с чем, истцом в адрес Кучук В.Н. в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования с предложением в добровольном порядке уплатить недоимки по налогу и по пени.
 
    В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В данном случае, сроки исполнения требований об уплате штрафа истекли **.**.****., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд, установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ истцом пропущен, поскольку исковое заявление направлено в суд **.**.****., что подтверждается угловым штампом Межрайонной ИФНС России *** по ... в исковом заявлении.
 
    Суд считает, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением данного спора, тогда как таких доказательств истцом представлено не было. Ссылка Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области на такие обстоятельства, как большое количество налогоплательщиков, значительный документооборот, не может быть принята во внимание, поскольку данные причины не являются уважительными для восстановления пропущенного срока. В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ, для предъявления требования о взыскании задолженности по штрафу без уважительных причин.
 
    Взыскание задолженности по штрафу, возможность взыскания которой утрачена, противоречит смыслу ст. ст. 57, 75 Налогового кодекса РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Кучук Вере Николаевне о взыскании задолженности по штрафу в сумме 3000 рублей отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья Т.А.Паршина