Решение от 11 февраля 2014 года №2-176/2014

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Братск 11 февраля 2014 года
 
    Братский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,
 
    при секретаре Высоких О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда гражданское дело № 2-176/2014 по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Кучкину Олегу Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области) обратилась в суд с иском к ответчику Кучкину О.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, а также пени, всего в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В обоснование исковых требований указано, что ответчик Кучкин О.Н. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области. По учетным данным налоговой инспекции у Кучкина О.Н. имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Истец просил суд восстановить срок на обращение с исковым заявлением о взыскании с Кучкина О.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в сумме <данные изъяты> рублей, пропущенный истцом по причинам большого количества налогоплательщиков и значительного объема работ.
 
    Представитель истца ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Начальник ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области Сычихина Т.Н. представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.
 
    Ответчик Кучкин О.Н. в судебное заседание не явился, место его жительства суду неизвестно.
 
    Согласно информации начальника Отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе от **.**.**** по имеющимся сведениям адресно-справочной работы Кучкин Олег Николаевич, **.**.**** года рождения, с **.**.****. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....
 
    Согласно справке главы Озернинского сельского поселения от **.**.**** Кучкин Олег Николаевич, **.**.**** года рождения, с **.**.****. по настоящее время зарегистрирован по адресу: .... По месту регистрации не проживает с **.**.**** года.
 
    В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику Кучкину О.Н., место жительства которого неизвестно, назначен представитель – адвокат Братского районного филиала Иркутской областной коллегии адвокатов Гришина Т.Х.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Кучкина О.Н. – адвокат Гришина Т.Х. исковые требования ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области не признала, просила суд отказать в иске в связи с пропуском истцом срока на обращение с данным иском в суд.
 
    Суд, выслушав представителя ответчика – адвоката Гришину Т.Х., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
 
    В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данным исковым заявлением, размера задолженности и соблюдения установленного налоговым законодательством порядка ее взыскания, возлагается на истца.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
 
    Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленныйсрокнеуплаченную сумму налога.
 
    Из пункта 4 указанной статьи следует, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    Как следует из содержания п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Согласно справкеналоговогооргана *** о состоянии расчетов по налогам, сборам, пени, штрафам по состоянию на **.**.**** у Кучкина О.Н. имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени на сумму <данные изъяты> рублей.
 
    Как следует из требований, представленных налоговым органом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за Кучкиным О.Н. числится по срокам уплаты – **.**.****. Следовательно, об образовавшейся у ответчика задолженности инспекции было известно, однако, как видно из материалов дела, установленных Налоговым кодексом РФ мер по ее взысканию, истцом, кроме направлений уведомлений и требований, принято не было.
 
    ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в адрес налогоплательщика Кучкина О.Н. направлены следующие требования:
 
    *** – об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.**** по срокам уплаты **.**.**** Предложено в срок **.**.**** уплатить задолженность;
 
    *** – об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. по срокам уплаты **.**.****. Предложено в срок **.**.**** уплатить задолженность;
 
    *** – об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.****. по сроку уплаты **.**.**** Предложено в срок **.**.**** уплатить задолженность;
 
    *** – об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.**** по срокам уплаты **.**.**** Предложено в срок **.**.**** уплатить задолженность;
 
    *** – об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на **.**.**** по сроку уплаты **.**.****. Предложено в срок **.**.**** уплатить задолженность.
 
    Согласно п. п. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
 
    В силу п. 5 ст. 6.1 НК РФ, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
 
    Согласно представленным истцом документам, задолженность по налогу на имущество физических лиц образовалась у ответчика Кучкина О.Н. по срокам уплаты – **.**.**** Сроки, в течение которых ответчику следовало погасить задолженность по налогу, пени (исполнить требование), определены истцом - **.**.**** и зафиксированы в требованиях *** соответственно.
 
    Следовательно, шестимесячный срок для подачи в суд искового заявления о взыскании задолженности по налогам, пени, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, следует исчислять со дня истечения сроков исполнения требований, то есть с **.**.****. Таким образом, последним днем подачи искового заявления по требованию *** является **.**.****, по требованию *** – **.**.**** по требованию *** – **.**.****., по требованию *** – **.**.**** по требованию *** – **.**.****
 
    С заявлением о взыскании с Кучкина О.Н. задолженности по налогу и пени налоговыйорган обратился в суд только **.**.**** в связи с чем, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд за взысканием с ответчика задолженности за указанный отчетный период.
 
    Оснований для восстановления истцусрокадля обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени суд не усматривает, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих отсутствие у ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области возможности своевременно обратиться в суд с иском о взыскании недоимки по налогу, суду не представлено.
 
    Доводы истца о том, что срок для подачи заявления пропущен им по причинам наличия большого количества должников и значительного объема работы не могут быть приняты во внимание в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока, поскольку налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все необходимые меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока.
 
    При наличии таких обстоятельств в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Кучкину О.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в сумме <данные изъяты> рублей следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Кучкину Олегу Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Е.М. Литвинцева