Дата принятия: 04 марта 2013г.
Номер документа: 2-101/2013
Дело № 2-101/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 марта 2013 года город Заволжск Ивановской области
Заволжский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Акулининой Г.Ф.,
при секретаре Виноградовой А.А.,
с участием истцов Р.З.Н.,
Д.Ю.А., действующей в интересах несовершеннолетних Р.Д.Е., Д.И.Н.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Р.А.Н., Р.Н.А., Д.Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.З.Н., Д.Ю.А., действующей в интересах несовершеннолетних Р.Д.Е. и Д.И.Н., к сельскохозяйственному производственному кооперативу <*>, администрации Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрации Заволжского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом в порядке бесплатной приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу <*> (далее СПК <*>), администрации Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области, администрации Заволжского муниципального района Ивановской области о признании за Р.З.Н., Р.Д.Е. и Д.И.Н. право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации по 1/3 доле за каждым на жилой дом общей площадью 65,3 кв.м., в том числе жилой 39 кв.м., с кадастровым номером <*>, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом № <*>.
Заявление мотивировано тем, что истица Р.З.Н. приняла решение приватизировать жилой дом, предоставленный ей СПК <*> в 1989 году, но не может сделать этого, так как право собственности на дом юридически ни за кем не закреплено, то есть отсутствует передающая сторона. Р.З.Н. проживает в этом доме со своим мужем Р.А.Н., совершеннолетними детьми Р.Н.А., Д.Ю.А. и Р.С.А., которые отказались от включения их в число собственников на указанное жилое помещение, а также несовершеннолетними внуками Р.Д.Е. и Д.И.Н.
В судебном заседании истцы Р.З.Н. и Д.Ю.А., являющаяся законным представителем несовершеннолетних Р.Д.Е. и Д.И.Н., поддержали исковые требования в полном объеме.
Ответчики - СПК <*>, администрация Дмитриевского сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области и администрация Заволжского муниципального района Ивановской области - о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело без их участия. По существу рассматриваемого дела сообщили, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.
Заволжский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя управления. По существу рассматриваемого дела сообщили, что в ЕГРП права на жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом <*>, не зарегистрированы.
Кинешемское отделение Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, отзыв не направил.
Р.С.А., привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, будучи надлежаще извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. По существу заявленного иска сообщил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Р.А.Н., Р.Н.А. и Д.Ю.А. привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований и подтвердили, что отказались от включения их в число собственников на спорное жилое помещение.
Суд, выслушав требования истцов, учитывая мнение ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав материалы дела, считает, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что истец Р.З.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом <*> (л.д. 21, 40) вместе с мужем Р.А.Н (л.д. 35), совершеннолетними детьми Р.Н.А., Д.Ю.А. (л.д. 38-39), Р.С.А., а также несовершеннолетними внуками Р.Д.Е., 26 мая 2004 года рождения, (л.д. 36) и Д.И.Н., 20 марта 2011 года рождения (л.д. 37).
Жилой дом № <*> по улице <*> села <*> Заволжского района Ивановской области состоит на балансе СПК <*>, что подтверждается справкой, выданной председателем СПК <*> 10 января 2013 года (л.д. 22).
Выписка из решения профкома совхоза <*> от 20 сентября 1989 года свидетельствует о том, что спорный жилой дом был выделен Р.З.Н. (л.д. 16).
10 июня 2010 года между СПК <*> и Р.З.Н. заключён договор № <*> социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю Р.З.Н. и членам её семьи Р.А.Н., Р.Н.А., Р.С.А., Д.Ю.А., Р.Д.Е. и Д.И.Н. передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение в виде дома по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом <*> (л.д. 27-29).
9 января 2013 года Р.З.Н. обратилась в СПК <*> с заявлением о передаче данного жилого помещения в её собственность (л.д. 17). При этом Р.А.Н., Р.С.А., Р.Н.А и Д.Ю.А. были предоставлены удостоверенные главой администрации Дмитриевского сельского поселения С.И.Л. заявления от 10 декабря 2012 года о даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом <*>, и об отказе от включения их в число собственников на указанное жилое помещение (л.д. 31-34).
Согласно техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 28 ноября 2012 года (л.д. 8-12), кадастровому паспорту здания от 7 февраля 2013 года (л.д. 13-14) и справке № <*> от 27 декабря 2012 года (л.д. 18), выданным Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», жилой дом, находящийся по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом <*>, имеет кадастровый номер <*>, общую площадь 65,3 кв.м, жилую площадь 39 кв.м. Сведений о наличии или отсутствии запрещения или ареста на данный объект нет.
Р.З.Н., Р.Д.Н. и Д.И.Н. не использовали право на приватизацию в городе Заволжске и Заволжском муниципальном районе, что подтверждается справкой № <*>, выданной 27 декабря 2012 года Кинешемским отделением Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 25).
В соответствии с частью 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Однако, как установлено судом, в муниципальную собственность муниципального образования Заволжский муниципальный район Ивановской области жилой дом, находящийся по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом <*>, не передавался, что подтверждается письмом главы администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 29 декабря 2012 года № <*> (л.д. 20).
Не передан он и в муниципальную собственность муниципального образования Дмитриевское сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 19).
СПК <*> тоже не имеет возможности зарегистрировать в собственность жилой фонд, находящийся у него на балансе, в связи с тяжёлым финансовым положением (л.д. 23).
Таким образом, право собственности на жилищный фонд, значащийся на балансе СПК <*>, юридически ни за кем не закреплено, в результате чего граждане, занимающие жилые помещения в данном жилищном фонде, лишены права приватизации в установленном законом порядке ввиду отсутствия передающей стороны.
Учитывая требования статей 50-54.1 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года), статей 6, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенного в действие с 1 марта 2005 года), статей 1, 2, 6, 11, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением и возникновением у них права на его приватизацию. Ответчики в своих отзывах на иск подтверждают данные права истцов. Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что истцы выразили желание приватизировать спорную квартиру в свою собственность, однако не смогли заключить договор приватизации по не зависящим от них обстоятельствам.
С учетом изложенного, а также требований статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает необходимым исковые требования Р.З.Н. и законного представителя несовершеннолетних Р.Д.Е. и Д.И.Н. – Д.Ю.А. удовлетворить, поскольку закон предусматривает создание всем гражданам равных условий для реализации права на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, и реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от государственной регистрации права собственности кого-либо из ответчиков на спорное жилое помещение. Иное являлось бы нарушением законных прав истца, в частности, прав, предусмотренных статьей 35 Конституции Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право разрешить данный вопрос в судебном порядке.
На основании статей 209, 212, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Р.З.Н., Д.Ю.А., действующей в интересах несовершеннолетних Р.Д.Е. и Д.И.Н., удовлетворить.
Признать за Р.З.Н., Р.Д.Е. и Д.И.Н. право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации по 1/3 доле за каждым на жилой дом общей площадью 65,3 кв.м., в том числе жилой 39 кв.м., кадастровый номер <*>, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, село <*>, улица <*>, дом № <*>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий судья: Г.Ф.Акулинина