Приговор от 23 сентября 2013 года

Приговор
 
именем Российской Федерации
 
    23 сентября 2013 года г. Иваново
 
    Советский районный суд г. Иваново в составе:
 
    председательствующей судьи – Денисовой С.В.
 
    с участием государственного обвинителя прокуратуры Советского района г. Иваново – Кучиной Е.Ю.
 
    подсудимого –Косарева И.А.
 
    защитника - адвоката Ивановской городской коллегии адвокатов №5 Майорова И.А., представившего удостоверение № 326 и ордер № 4527,
 
    при секретаре – Земсковой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
 
    Косарева И.А., …, ранее не судимого,
 
    обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 3 УК РФ,
 
установил:
 
    Косарев И.А. совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконное бездействие.
 
    Преступление совершено подсудимым в г.Иванове при следующих обстоятельствах.
 
    Приказом временного исполняющего начальника УМВД … от 09.08.2011 № … л/с Косарев И.А. назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) … Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД … с присвоением специального звания «лейтенант полиции».
 
    В соответствии с п.п. 2, 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ (в действующей редакции) на сотрудника полиции Косарева И.А. возлагались обязанности:
 
    - прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
 
    - пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
 
    - осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Для выполнения возложенных должностных обязанностей Косареву И.А. как сотруднику полиции в соответствии с п.п. 1, 8, 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ (в действующей редакции) предоставлено право:
 
    - требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
 
    - составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;
 
    - останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
 
    В соответствии с п. 7 раздела I, п.п. 1, 2.1 должностной инструкции инспектора дорожно-патрульной службы … ГИБДД УМВД …, утвержденной 30.12.2011 г. командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД …, Косареву И.А. предписано:
 
    - в своей деятельности руководствоваться Конституцией РФ, законодательством России и Ивановской области, нормативными правовыми актами МВД России, УМВД и УГИБДД УМВД …, Положением об отдельном батальоне ГИБДД УМВД …;
 
    - выполнять требования Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России,
 
    - осуществлять контроль на постах и маршрутах патрулирования ДПС за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения.
 
    Таким образом, инспектор … ГИБДД УМВД России по Ивановской области лейтенант полиции Косарев И.А., являлся сотрудником полиции, то есть должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, так как в установленном законом порядке был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и имел право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    13 июля 2013 года инспектор … ГИБДД УМВД России по Ивановской области лейтенант полиции Косарев И.А. в 06 часов 45 минут на служебном автомобиле «…» государственный номер … региона, имеющем опознавательные знаки дорожно-патрульной службы и проблесковые маячки, заступил на службу по обеспечению соблюдения участниками дорожного движения правил дорожного движения в Советском районе г. Иваново.
 
    13 июля 2013 года примерно в 09 часов около д. … по … г. Иваново Косарев И.А. остановил автомобиль …, государственный номер …, под управлением водителя Б.Е.В. Косарев И.А. попросил Б.Е.В. предъявить документы на автомобиль и водительское удостоверение. После чего с целью проверки предъявленных документов Косарев И.А. предложил Б.Е.В. проследовать в служебный автомобиль. Б.Е.В. выполнил требование Косарева И.А. и сел в служебный автомобиль, расположенный по указанному адресу. После чего Косарев И.А., заподозрив Б.Е.В. в употреблении алкогольных напитков, предложил Б.Е.В. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе …, заводской номер …, инвентарный номер …, будучи неосведомленным о его непригодности к применению. Баранов Е.В. согласился пройти освидетельствование, по результатам которого были установлены показания прибора – 0,60 мг/л, что устанавливается как состояние алкогольного опьянения.
 
    В связи с этим Косарев И.А. сообщил, что за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    В вышеуказанное время и месте в ходе разговора с Б.Е.В. у Косарева И.А. в силу занимаемой должности возник преступный умысел из корыстных побуждений на получение взятки от Б.Е.В. в виде денег за совершение заведомо незаконного бездействия – не составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, и не направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Б.Е.В. в случае несогласия с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    С целью реализации преступного умысла в вышеуказанное время и месте Косарев И.А. предложил Б.Е.В. за заведомо незаконное бездействие, а именно за не регистрацию и не направление в отношении него протокола об административном правонарушении в суд, передать ему в качестве взятки безвозмездно деньги в сумме 10000 рублей. Б.Е.В. с данным предложением согласился, пояснив, что ему требуется один час, чтобы собрать указанную сумму денег.
 
    Продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя в целях дальнейшего получения взятки от Б.Е.В., Косарев И.А. введя в заблуждение Б.Е.В. о составлении им протокола об административном правонарушении, заполнил бланк учебного протокола, не предназначенного в соответствии с п. 36 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 № … «Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» для использования в качестве официального документа по фиксации факта правонарушения, после чего передал его Б.Е.В. для подписания, пояснив, что в случае если тот не передаст ему деньги в качестве взятки, он направит данный протокол в суд для принятия решения по делу об административном правонарушении, а также попросил Б.Е.В. сообщить номер своего сотового телефона, чтобы договориться с ним о месте передачи указанной взятки.
 
    Следуя требованиям Косарева И.А., Б.Е.В. сообщил ему свой номер телефона. После этого, получив согласие Б.Е.В. на дачу взятки в виде денег в сумме 10000 рублей, и договорившись с ним о том, что точное место своего нахождения он сообщит при телефонном разговоре, Косарев И.А. вопреки требования ФЗ «О полиции» и ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, не составил на установленном Приказом МВД РФ от 02.03.2009 № … «Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» бланке протокол об административном правонарушении на водителя Б.Е.В., не пресек административное правонарушение путем отстранения его от управления транспортным средством в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ.
 
    13 июля 2013 года в 10 часов 45 минут Косарев И.А. позвонил Б.Е.В. и сообщил о том, что находится у д. … по … г. Иваново.
 
    13 июля 2013 года примерно в 12 часов Б.Е.В. для передачи ранее оговоренных денег прибыл к филиалу ОАО «…», расположенному по адресу: г. Иваново, …, д. …, где находился Косарев И.А. в своем служебном автомобиле. Б.Е.В. сел в служебный автомобиль Косарева И.А. и попросил снизить сумму взятки до 5000 рублей, на что Косарев И.А. согласился. 13 июля 2013 года примерно 12 часов 10 минут Косарев И.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, находясь в служебном автомобиле … государственный номер … региона, находящемся у д. … по … г. Иваново, получил лично из рук в руки от Б.Е.В. в качестве взятки деньги в размере 5000 рублей за незаконное бездействие, а именно за не составление протокола об административном правонарушении в отношении Б.Е.В. и не направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Б.Е.В. при несогласии его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Таким образом, Косарев И.А. совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ.
 
    В судебном заседании подсудимый Косарев И.А. полностью согласился с предъявленным ему обвинением, подтвердил заявленное им ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения.
 
    Государственный обвинитель и защитник с заявленным ходатайством согласились, возражений по порядку проведения судебного разбирательства не имели.
 
    Установив, что данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно и после консультаций с защитником, подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, суд заявленное Косаревым И.А. требование удовлетворяет.
 
    Суд считает, что предъявленное подсудимому обвинение, обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.
 
    При этом суд, учитывая ходатайство государственного обвинителя и мнение подсудимого и защитника, признает технической ошибкой указание в предъявленном обвинении на 13 октября 2013 года, принимая пояснения прокурора о невозможности совершения преступления данной датой ввиду ее не наступления на момент рассмотрения дела по существу. Нарушений права на защиту в данном случае не имеется, что подтверждено в судебном заседании подсудимым и его защитником.
 
    Действия Косарева И.А. правильно квалифицированы органом предварительного расследования по ст. 290 ч. 3 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконное бездействие.
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
 
    Косарев И.А. совершил тяжкое преступление коррупционной направленности, направленное против интересов государственной власти. Ранее не судим, к административной ответственности не привлекался. Он официально трудоустроен, проживает с женой и малолетним ребенком. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства, а также по месту службы и по месту работы в ООО «…» характеризуется положительно, на учетах у нарколога и психиатра не состоит.
 
    К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимому, суд относит полное признание им своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, положительные характеристики подсудимого, наличие у него ведомственных наград.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
 
    Указанное органами предварительного следствия и государственным обвинителем обстоятельство, отягчающих наказание, - совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел, - суд не учитывает в качестве такового, поскольку данное обстоятельство является обязательным признаком состава совершенного Косаревым И.А. преступления, подразумевающего его совершение должностным лицом, которым в том является лицо, выполняющее функции представителя власти
 
    Учитывая содеянное, личность подсудимого Косарева И.А., его имущественное положение, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Косареву И.А. наказания в виде штрафа с лишением права занимать определенные должности.
 
    При определении размера наказания, суд учитывает требования ч.7 ст.316 УПК РФ.
 
    Оснований для назначения Косареву И.А. условного осуждения или более мягкого вида наказания, чем это предусмотрено санкцией статьи, суд не усматривает.
 
    Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд также не усматривает.
 
    Меру пресечения в отношении Косарева И.А. в целях обеспечения исполнения приговора и исполнения назначенного судом наказания до вступления приговора в законную силу избрать подписку о невыезде и надлежащем поведении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307 – 309, 316 УПК РФ, суд
 
приговорил:
 
    Признать Косарева И.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.3 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере равном сорокократной сумме взятки (5000 рублей), то есть в размере 200000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно – распорядительных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учрежденияхсроком на 2 (два) года.
 
    Меру пресечения в отношении Косарева И.А. избрать подписку о невыезде и надлежащем поведении – до вступления приговора в законную силу.
 
    Вещественные доказательства: …
 
    Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным в том же порядке и в тот же срок со дня вручения ему копии приговора с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения копии приговора в апелляционной жалобе, либо в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционной жалобы или представления прокурора, затрагивающих его интересы, - в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление.
 
    Председательствующий: С.В.Денисова