Дата принятия: 10 сентября 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Иваново 10 сентября 2013 года
Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Н.Новгород Федерального дорожного агентства»,
установил:
В отношении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Н.Новгород Федерального дорожного агентства» 06.08.2013 года ст. государственным инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Ивановский» Шляпугиным В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
08.08.2013 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Н.Новгород Федерального дорожного агентства», направлены мировому судье судебного участка № 3 Ивановского района Ивановской области.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского района Ивановской области от 13.08.2013 года дело об административном правонарушении в отношении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Н.Новгород Федерального дорожного агентства» направлено для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г. Иваново. Основаниями для направления дела в Советский районный суд г. Иваново в определении мирового судьи указаны проведение по делу административного расследования и нахождение ОГИБДД МО МВД «Ивановский» по адресу: г. Иваново ул. Окуловой д. 76, то есть на территории Советского района г. Иваново.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Н.Новгород Федерального дорожного агентства», полагаю дело не подлежащим рассмотрению Советским районным судом г. Иваново по следующим основаниям:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 37 АА 129845 от 06.08.2013 года, ФКУ «Управлением автомобильной магистрали Москва – Н.Новгород Федерального дорожного агентства» в лице его руководителя Васина А.М. 19.07.2013 года в 17 часов 50 минут совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В тот же день вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и проведении административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.
Согласно определению, решение о проведении административного расследования принято в связи с необходимостью получения дополнительных документов о юридическом лице, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Ст. 28.7 ч.1 КоАП РФ определяет перечень административных правонарушений и основания проведения административного расследования, к которым относится осуществление после выявления правонарушения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Согласно указанной правовой норме, действующим административным законодательством не предусмотрено проведение административного расследования в области административных правонарушений против порядка управления, к которым относится административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным законодательством не предусмотрено.
Кроме этого, проведение административного расследования в целях, указанных в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.07.2013, статьей 28.7 КоАП РФ так же не предусмотрено. Выяснение указанных обстоятельств регламентировано ч.2 ст. 28.5 КоАП РФ, допускающей составление протокола в течение двух суток с момента выявления правонарушения.
Проведение не предусмотренного законом административного расследования по делу об административном правонарушении не влечет правовых последствий.
Согласно протоколу об административном правонарушении, определению о передаче материалов дела по подведомственности от 13 августа 2013 года органом, осуществляющим производство по делу, указан ОГИБДД МО МВД «Ивановский», находящийся по адресу: г. Иваново ул. Окуловой д. 76. Административное правонарушение совершено на территории Ивановского района Ивановской области.
Согласно ст.ст. 23.1 ч.1, ч.3, 29.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ при отсутствии административного расследования, рассматривается мировым судьей по месту совершения правонарушения.
В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7 ч.1, 29.4 ч.1 п.5, 29.5 ч.1 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Н.Новгород Федерального дорожного агентства» на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Ивановского района Ивановской области.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.
Судья: (подпись) Копия верна. Судья:
СОГЛАСОВАНО
На размещение на суда
Судья:
