Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: ОГ-09/350
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 мая 2014 года город Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жулидовой Н.Г., при секретаре Мишиной Г.Н.,
с участием истца Ларионова С. Н., представителя ответчика УПФ РФ в Слюдянском районе Викуловой О. П. по доверенности от 15.01.2014г. № ОГ-09/350,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-452/2014 по исковому заявлению Ларионова С. Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе о включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
В исковом заявлении Ларионов С.Н. указал, что 27.11.2013 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 27.02.2014 года пенсионный орган отказал в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В льготный стаж не были включены, в том числе периоды работы: с 28.09.1994г. по 30.09.2013г. (с исключениями) в количестве 18 лет 8 месяцев 25 дней в качестве дробильщика в дробильно-сортировочном цехе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".
Отказ был мотивирован тем, что работа в дробильно-сортировочном цехе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не относится к открытым горным работам на поверхности карьера, поскольку ДСЦ находится за пределами границ карьера.
Решение пенсионного органа истец полагал необоснованным и незаконным на основании следующего. Списком № 1 1991г. предусмотрены рабочие, занятые на дроблении, измельчении и помоле нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2 и более процентов кристаллической двуокиси кремния. В этом случае право на пенсию на льготных условиях имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименования их профессий.
Кроме того, Дробильно-сортировочный цех является звеном единой технологической цепочки добычи и переработки полезного ископаемого, производимого открытым способом (карьером). Предприятие является комплексным предприятием по добыче, переработке щебня, выпуску качественной продукции и отгрузки ее потребителям. При прекращении работы одного из звеньев производственной цепочки останавливается работа всего предприятия.
Наличие льготного обеспечения следует из Карты аттестации рабочего места по условиям труда дробильщика ДСЦ "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" филиала "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".
На основании изложенного истец просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе зачесть в льготный стаж периоды работы: с 28.09.1994 г. по 14.07.1996 г., с 18.07.1996 г. по 04.06.1997 г., с 07.06.1997 по 08.06.1997 г., с 10.06.1997 г. по 28.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 21.01.1998 г., с 24.01.1998 г. по 17.03.1998 г., с 21.03.1998 г. по 14.06.1998 г., с 16.06.1998 г. по 05.01.1999 г., с 07.01.1999 г. по 14.01.1999 г., с 15.01.1999 г. по 14.05.2000 г., с 16.05.2000 г. по 25.07.2002 г., с 28.07.2002 г. по 27.11.2002 г., с 05.12.2002 г. по 14.02.2003 г., с 17.02.2003 г. по 03.03.2004 г., с 05.03.2004 г. по 13.03.2005 г., с15.03.2005 г. по 23.10.2005 г., с 27.10.2005 г. по 09.11.2005 г., с 12.12.2005 г. по 01.02.2007 г., с 06.02.2007 г. по 22.05.2007 г., с 24.05.2007г. по 21.02.2008 г., с 23.02.2008 г. по 21.06.2008 г., с 24.06.2008 г. по 30.06.2008г., с 01.07.2008 г. по 11.09.2008 г., с 13.09.2008 г. по 28.11.2008 г., с 30.11.2008 г. по 16.12.2008 г., с 19.12.2008 г. по 04.02.2009 г., с 06.02.2009 г. по 09.05.2009 г., с 12.05.2012г. по 16.08.2009 г., с 18.08.2009 г. по 19.11.2009 г., с 21.11.2009 г. по 19.02.10 г., с 21.02.2010 г. по 06.09.2010 г., с 08.09.2010 г. по 22.09.2010 г., с 24.09.2010 г. по 26.10.2010г., с 28.10.2010 г. по 21.02.2011 г., с 23.02.2011 г. по 13.03.2011 г., с 15.03.2011 г. по 31.03.2011 г., со 02.04.2011 г. по 27.07.2011 г., с 23.07.2011 г. по 13.09.2011 г., с 15.09.2011г. по 07.10.2011 г., с 09.10.2011г. по 25.06.2012 г., с 27.06.2012 г. по 09.07.2012г., с 11.07.2012 г. по 12.07.2012.г., с 14.07.2012г. по 05.03.2013 г., с 07.03.2013г. по 11.04.2013г., с 13.04.2013г. по 30.09.2013 г.; возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.11.2013 года; взыскать с ответчика судебные расходы в размере "СУММА" за получение юридической консультации.
В судебном заседании истец Ларионов С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным доводам и основаниям. Истец пояснил, что в дробильно-сортировочном цехе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" он проработал около 19 лет; работа проходила в тяжелых условиях, цех значился как опасный объект. Период работы на предприятии "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в качестве дробильщика пенсионным органом включен в льготный стаж, однако работа в той же должности на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" заводе в стаж на соответствующих видах работ не засчитан, поскольку дробильно-сортировочный цех находится за пределами границ карьера.
Представитель УПФ в Слюдянском районе Викулова О.П. исковые требования не признала по тем основаниям, что истец не выработал необходимый стаж на соответствующих видах работ. Викулова О.П. пояснила, что в спорные периоды истец работал дробильщиком в дробильно-сортировочном цехе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завода; данная должность предусмотрена Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10, разделом 1. Однако Ларионов не работал на открытых горных работах на поверхности карьера. Так, из карт границ земельного отвода и карт границ горного отвода "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" видно, что дробильно-сортировочный цех расположен за пределами границ горного отвода. На предприятии имеются подразделения: горный цех, дробильно-сортировочный, автотранспортный, участок погрузки, лаборатория физико-механических испытаний. Право на досрочную пенсию имеют только работники горного цеха, так как данный цех находится внутри карьера. Пенсионный орган не располагает заключением компетентного органа, в том числе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о наличии в Дробильно-сортировочном цехе особых условий труда для льготного обеспечения персонала. Пенсионный орган в Слюдянском районе после получения заявления гражданина о назначении пенсии направляет пакет документов в г.Иркутск в отдел оценки пенсионных прав. В случае получения отрицательного заключения пенсионный орган в Слюдянском районе выносит решение об отказе в удовлетворении заявления гражданина.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1).
Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно статье 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Статьей 27 пункта 1 подпункта 2 вышеуказанного закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 № 173-ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом 1. Горные работы, добыча открытым способом угля,..., мрамора, гранита… и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности подразделом 2010100а Открытые горные работы и работы на поверхности а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт Позицией 2010100а-11908 предусмотрены дробильщики. Список № *** 1991г. подлежит применению к любым периодам.
В подтверждение трудового стажа истцом предоставлена Трудовая книжка серии АТ № *** датой выдачи "ДАТА" (л.д.21-24), копии Приказов по предприятию от 28.09.1994 г. о приеме на работу (л.д.65, 67), № *** от 01.07.2008 г. (л.д.66). Из трудовой книжки, приказов следует, что Ларионов С.Н. 28.09.1994г. принят в дробильно-сортировочный цех дробильщиком на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завод. В связи с приватизацией имущества ФГУП "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" путем внесения в уставной капитал ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" трудовые отношения истца продолжены в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" заводе (ДПР) "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" - филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (приказ № *** от 15.10.2003г.). 30.06.2008г. уволен в порядке перевода в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завод – филиал ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на основании п.5 ст. 77 ТК РФ (приказ № *** от 30.06.2008 г.). 01.07.2008г. принят в ДСЦ "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" по добыче и переработке горной массы «гранит» - филиал ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в порядке перевода дробильщиком (приказ № *** от 01.07.2008г.).
Из пояснений истца следовало, что на предприятии работает по настоящее время.
Согласно трудовой книжке, выписке из пенсионного дела Ларионова С.Н. (л.д.145), страховой стаж истца на момент подачи заявления о назначении пенсии – 27.11.2013г. составил более 25 лет.
Факт трудовой деятельности истца на работах с тяжелыми условиями труда подтвержден справкой работодателя.
Так, из Справки, уточняющей особый характер работы, выданной "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" заводом – филиалом ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 02.12.2013г. № *** (л.д.18) следует, что Ларионов С.Н. на предприятии – "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завод по добыче и переработке горной массы «Гранит» работает с 28.09.1994г. (за исключением нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) дробильщиком Дробильно-сортировочного цеха (Список № 2 раздел 1 Горные работы, 1)Открытые горные работы, подраздел а) рабочие, позиция 2010100а-11908); работа протекает полный рабочий день в течение полной рабочей недели.
Таким образом, факт трудовой деятельности истца в спорные периоды в должности, поименованной Списком 1991 года, нашел свое подтверждение.
По факту выполнения дробильно-сортировочным цехом "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" работ в едином технологическом процессе горных работ, добыче гранита открытым способом суд установил следующее.
Из Технологического процесса на изготовление щебня (л.д.28), датой разработки 19 сентября 2012 года ("ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"), являющегося руководящим документом производственных подразделений "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завода – филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (п.1.2) следует, что "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" месторождение гранитов представлено преимущественно породами шарыжалгайской нерасчлененной серии и служит сырьевой базой для "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (п.2.2).
Основной продукцией предприятия является щебень из природного камня в виде смеси фракций от 25 до 60 мм для балластного слоя железнодорожного пути, производимый по ГОСТ Р 54748-2011 «Щебень из плотных горных пород для балластного слоя железнодорожного пути». Также заводом выпускается щебень из природного камня в виде смеси фракций от 5 до 25 мм, песок из отсевов дробления для строительных работ, а также бутовый камень (скальный грунт) для водоборьбы (п.2.2).
Завод имеет в своем составе производственные подразделения: цеха горный, дробильно-сортировочный, автотранспортный, участок «Погрузка», лабораторию физико-механических испытаний (п.2.4).
В горном цехе производится: бурение скважин под массовый взрыв; бурение по доработке подошвы; бурение негабаритов перфораторами; дробление горной породы взрывом; погрузка горной породы в автосамосвалы (п.2.5). В дробильно-сортировочном цехе проводятся технологические операции: дробление горной массы, рассев продуктов дробления на щебень требуемых фракций (п.2.6). Автотранспортный цех осуществляет: транспортировку взорванной горной массы к приемному бункеру дробильного цеха автосамосвалами; транспортировку отсева автомобилями; обслуживание аспирационных систем (п.2.7). На участке «Погрузка» ведутся работы по отгрузке готовой продукции железнодорожным и автомобильным транспортом (п2.8). Лаборатория физико-механических испытаний осуществляет контроль качества готовой продукции (п.2.9).
Из маршрутной карты изготовления щебня видно, что отработка месторождения производится открытым способом - карьером. Система разработки месторождения - транспортная с внешним отвалообразованием. Технологическая схема цикличная - рыхление взрывом, экскавация, транспортировка автотранспортом. Разгрузка автосамосвалов осуществляется в приемный бункер корпуса дробления. Получение щебня из горной массы осуществляется на специальном технологическом оборудовании: на щековой дробилке методом дробления, на конусной дробилке методом раздавливания. Сортировка полученного щебня по фракциям осуществляется в корпусе сортировки на грохотах, имеющих решетки с размерами ячейки соответствующих размерам фракций. Перемещение горной массы от приемного бункера корпуса дробления до склада готовой продукции осуществляется ленточными конвейерами. Из галереи щебень разгружается на склад; попутная продукция - отсев - подается в бункер, откуда автосамосвалами направляется на склад отсева. Отгрузка готовой продукции - щебня, осуществляется конвейерным способом в железнодорожный транспорт.
Таким образом, из анализа вышеуказанного документа следует, что ведение горных работ осуществляется по цикличной технологии: буровзрывные работы- экскавация – транспортирование – переработка в дробильно-сортировочном цехе- отгрузка; работы на участке ДСЦ являются продолжением производственного цикла по добыче, дроблению, сортировке и отгрузке щебня потребителям.
Из Технологической инструкции производства щебня на участке дробильно-сортировочного цеха "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", утвержденного 19 сентября 2004 года главным инженером "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", согласованного с заместителем начальника Управления Иркутского округа Госгортехнадзора России 28 сентября 2004 года следует, что ДСЦ предназначен для производства щебня из гранитов. Согласно технологическому процессу получения щебня, разрушенная взрывом горная масса поступает в приемный бункер на питатель 1-15-90 дробилки. Скорость движения питателя является постоянной. Нельзя при работе оставлять питатель без сырья в бункере. Продукт через дробилку поступает в течку, затем на загрузочный конвейер, и на грохота, оснащенные ситами. Некоторая часть продукта проходит вторичное дробление. Отсортированный щебень автотранспортом поступает на склады (временного хранения или готовой продукции). Емкость склада определена исходя из производительности завода и допустимого перерыва в подаче подвижного состава под погрузку.
Федеральным Государственным унитарным предприятием "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в 2003 году было составлено "Заключение по технологическому процессу добычи и переработки полезного ископаемого на наличие особых условий труда для льготного обеспечения персонала предприятия" на ОП "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".
Согласно Заключению, технологическая схема завода предусматривает добычу нерудного полезного ископаемого, его дробление и сортировку с выделением товарного щебня; завод имеет производственные цеха: горный цех (карьер), ведущий добычу открытым способом нерудного полезного ископаемого и дробильно-сортировочный цех, производящий дробление и сортировку (обогащение) добытого нерудного полезного ископаемого с выделением товарного щебня для балласта железнодорожного пути и включающего в себя участок "Погрузка" (п.1). Сырьевой базой завода является "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" месторождение гранитов и мигматитов (разновидности гранита), в залежи которого распространены гранит мигматизированный серый и розово-серый, сланец кристаллический, кварцево - полевошпатовая порода, пегматит. Граниты, мигматиты, кристаллические сланцы "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" месторождения содержат кварц (свободную двуокись кремния или кремний диоксид кристаллический) в количестве более 10 %, преимущественно 16-23%, который относится к вредным веществам 3 класса опасности (п.2.1).
В Заключении также указано, что добыча полезного ископаемого производится открытым способом (карьером) (п.2.2) и из Плана расположения карьера с границами горного отвала видно, что Дробильно-сортировочный цех расположен за пределами карьера. Однако из содержащихся выводов следует, что "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завод является комплексным предприятием по добыче и переработке полезного ископаемого, выпуску качественной продукции и отгрузки ее потребителям. Технологическая схема предприятия предусматривает добычу и погрузку рыхленного полезного ископаемого в автосамосвалы в горном цехе (карьере) - транспортирование полезного ископаемого с разгрузкой в приемный бункер дробильно-сортировочного цеха - переработку его на ДСЦ с подачей на склад товарной продукции и отгрузку товарной продукции потребителям на участке "Погрузка". При прекращении работы одного из звеньев этой схемы останавливается работа всего предприятия (пп.1,2 п.2.4). Таким образом, добыча и переработка полезного ископаемого "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" месторождения на щебень и его отгрузка являются единой технологической цепочкой "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завода (пп.3 п.2.4).
Далее в Заключении отмечено, что по характеристике условий труда работников ДСЦ, все процессы обогащения минерального сырья в цехе сопровождаются интенсивным пылевыделением. По вещественному составу пыль соответствует вещественному составу сырья, в котором содержится 16-23 % кристаллической двуокиси кремния, являющегося аэрозолями преимущественно фиброгенного действия и являющегося вредным производственным фактором. Из-за содержания в пыли более 2 % кристаллической двуокиси кремния условия труда в рабочих зонах ДСЦ являются особо вредными для здоровья людей (п.3.2).
Кроме того, судом было исследовано письмо "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора от 30.08.2013г. № ***, адресованное директору "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"- филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Указано, что в соответствии с требованиями п.1 «Единых правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов» (ПБ 03-571-03) обогащение полезных ископаемых включает в себя технологические процессы дробления, сортировки и переработки полезных ископаемых, окускование руд и концентратов полезных ископаемых. Предприятие действительно эксплуатирует дробильно-сортировочный цех "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завода, зарегистрированный как опасный производственный объект в государственном реестре опасных производственных объектов за № *** по признаку опасности - ведение работ по обогащению полезных ископаемых. Учитывая выше изложенное, Енисейское управление Федеральной службы по, экологическому, технологическому и атомному надзору заключает, что технологические процессы в дробильно-сортировочном цехе предприятия являются неотъемлемой частью процесса обогащения полезных ископаемых, так как там производится дробление, сортировка, переработка нерудных полезных ископаемых на щебень (л.д.64).
Из Карты аттестации № *** рабочего места по условиям труда дробильщика на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" заводе-филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 2011г. (л.д.82) следует, что данная должность предусматривает льготное пенсионное обеспечение согласно Списку №2 (строка 041).
По степени вредности и опасности факторов производственной среды трудового процесса класс условий труда по химическому фактору, аэрозолям преимущественно фиброгеного действия, шуму, общей вибрации, микроклимату составляет 3.1, 3.2, то есть как вредные. Согласно п.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.
В силу положений нормативных правовых актов - Приказов Минздравсоцразвития РФ № *** от 16.02.2009г., от 16.08.2004г. № *** дробильщик ДСЦ как занятый на работах с вредными условиями труда подлежит обеспечению молоком (0,5 л. в смену), прохождению периодических медицинских осмотров (строка 050), что отражено в Карте аттестации № ***..
Наличие у "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"-филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" права на добычу гранитов и мигматитов с целью переработки в щебень для балластировки железнодорожных путей на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" месторождении на территории Слюдянского МО, сроком до 01.08.2010г. подтвержден Лицензией серии ИРсл № *** ТЭ (л.д.68). Соглашение об условиях недропользования на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" месторождении гранитов и мигматитов было заключено между Департаментом охраны окружающей среды и недропользования "АДРЕС" и ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" 17.09.2008г. (л.д.70).
Исследованные судом письменные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и достоверными, которые в своей совокупности приводят суд к убеждению о выполнении дробильно-сортировочным цехом работ в едином технологическом процессе горных работ "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завода, добыче гранита открытым способом. Кроме того, в дробильно-сортировочном цехе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" проводятся работы по обогащению минерального сырья, содержащего вредные вещества 3-го класса опасности.
При таких обстоятельствах спорные периоды подлежат включению в льготный стаж истца, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем стаж на соответствующих видах работ составил более 12 лет 6 месяцев при страховом стаже более 25 лет.
Ларионов С.Н. родился "ДАТА" года, проживает в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", является гражданином РФ (паспорт серии 25 13 № *** от "ДАТА" на л.д.134). За назначением льготной пенсии гражданин обратился "ДАТА" года. На момент достижения возраста 55 лет право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ.
При решении вопроса о сроках назначения трудовой пенсии суд исходит из требований статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за пенсией, разъяснения, какие документы он должен предоставить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Как усматривается из материалов дела, пенсионный орган, рассмотрев представленные Ларионовым С.Н. для установления пенсии документы, 27.02.2014 года принял решения об отказе в её установлении, без всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Тем самым ответчик не обеспечил соблюдение процедуры рассмотрения обращения истца за трудовой пенсией.
С учетом изложенного и, исходя из конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что льготная пенсия должна быть назначена истцу с момента возникновения права на данную пенсию, то есть с 27.11.2013 года.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска в суд Ларионов понес расходы в связи с получением юридической консультации, оформлением искового заявления в размере "СУММА", о чем представил квитанцию к приходному кассовому ордеру № *** от 24.03.2014г. (л.д.7), а также уплатой государственной пошлины на сумму "СУММА" (чек-ордер от 24.03.2014г. на л.д.3). На основании статьи 98 ГПК РФ данные судебные расходы (8000 + 200 = "СУММА") подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ларионова С. Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе зачесть в льготный трудовой стаж Ларионова С. Н. периоды работы: с 28.09.1994г. по 14.07.1996г., с 18.07.1996г. по 04.06.1997г., с 07.06.1997г. по 08.06.1997г., с 10.06.1997г. по 28.12.1997г., с 01.01.1998г. по 21.01.1998г., с 24.01.1998г. по 17.03.1998г., с 21.03.1998г. по 14.06.1998г., с 16.06.1998г. по 05.01.1999г., с 07.01.1999г. по 14.01.1999г., с 15.01.1999г. по 14.05.2000г., с 16.05.2000г. по 25.07.2002г., с 28.07.2002г. по 27.11.2002г., с 05.12.2002г. по 14.02.2003г., с 17.02.2003г. по 03.03.2004г., с 05.03.2004г. по 13.03.2005г., с15.03.2005г. по 23.10.2005г., с 27.10.2005г. по 09.11.2005г., с 12.12.2005г. по 01.02.2007г., с 06.02.2007г. по 22.05.2007г., с 24.05.2007г. по 21.02.2008г., с 23.02.2008г. по 21.06.2008г., с 24.06.2008г. по 30.06.2008г., с 01.07.2008г. по 11.09.2008г., с 13.09.2008г. по 28.11.2008г., с 30.11.2008г. по 16.12.2008г., с 19.12.2008г. по 04.02.2009г., с 06.02.2009г. по 09.05.2009г., с 12.05.2012г. по 16.08.2009г., с 18.08.2009г. по 19.11.2009г., с 21.11.2009г. по 19.02.10г., с 21.02.2010г. по 06.09.2010г., с 08.09.2010г. по 22.09.2010г., с 24.09.2010г. по 26.10.2010г., с 28.10.2010г. по 21.02.2011г., с 23.02.2011г. по 13.03.2011г., с 15.03.2011г. по 31.03.2011г., со 02.04.2011г. по 27.07.2011г., с 23.07.2011г. по 13.09.2011г., с 15.09.2011г. по 07.10.2011 г., с 09.10.2011г. по 25.06.2012г., с 27.06.2012г. по 09.07.2012г., с 11.07.2012 г. по 12.07.2012г., с 14.07.2012г. по 05.03.2013 г., с 07.03.2013г. по 11.04.2013г., с 13.04.2013г. по 30.09.2013г. - дробильщиком в дробильно-сортировочном цехе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" завода ВСЖД филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Слюдянском районе назначить Ларионову С. Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.11.2013 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Слюдянском районе в пользу Ларионова С. Н. судебные расходы в размере "СУММА".
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: