Определение от 21 апреля 2014 года №5-686/14

    Дело №5-686/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возврате протокола об административном правонарушении
 
    Санкт-Петербург 21 апреля 2014 года
 
    Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Савленков А.А., изучив протокол ХХХ от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс» (ХХХ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <дата> в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга из отдела по организации иммиграционного контроля УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс» (ХХХ).
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15. ч.4 КоАП РФ, установлено, что протокол об административном правонарушении и иные материалы должны быть возвращены в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в связи с неполнотой представленных материалов.
 
    Сведения послужившие основанием к составлению протокола ХХХ от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс» (ХХХ) явились результаты внеплановой выездной проверки ООО «................».
 
    Согласно ч.5. ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
 
    Однако, соответствующее согласование проведенной проверки с органами прокуратуры УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вместе с протоколом об административном правонарушении в суд не представлено, что исключает возможность оценки законности проведения указанной проверки в юридического лица.
 
    Кроме того, в протоколе ХХХ от <дата> об административном правонарушении указано, что ООО «Альянс» привлекается к административной ответственности за то, что привлекло к осуществлению трудовой деятельности в РФ гражданина ................ Жамолдинова М.С.угли не имеющего разрешения на работу. Однако надлежащим образом заверенная копия соответствующего судебного решение в отношении Жамолдинова М.С.угли, с отметкой о вступлении в законную силу, в суд представлена не была.
 
    Указанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела по существу.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Поэтому протокол ХХХ от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс» (ХХХ) подлежит возврату в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для устранения выявленных недостатков.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
        Возвратить в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области протокол ХХХ от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс» (ХХХ) для устранения выявленных недостатков.
 
    Определение может быть обжаловано лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и протерпевшим посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
 
    Судья