Определение от 27 февраля 2014 года №5-348/14

Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Номер документа: 5-348/14
Субъект РФ: Санкт-Петербург
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

    Дело №5-348/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возврате протокола об административном правонарушении
 
    Санкт-Петербург 27 февраля 2014 года
 
    Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Савленков А.А., изучив протокол № ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» (ИНН ХХХ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <дата> в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга из Территориального отдела в Административном, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» (ИНН ХХХ).
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, установлено, что протокол об административном правонарушении и иные материалы должны быть возвращены в Территориального отдела в Административном, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в связи с неполнотой представленных материалов.
 
    Ч.1 ст.25.4 КоАП РФ предусматривает, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
 
    Ч.ч.3-6 ст.28.2 КоАП РФ предусматривают, что должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, обязано обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.
 
    Системный анализ положений ст.25.4 и ст.28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протоколап об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Ч.4.1. ст.28.2 КоАП РФ предусматривает что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    К представленному в суд протоколу об административном правонарушении в качестве доказательства уведомления представителя ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» факте, времени и месте составления названного протокола представлены ксерокопии уведомлений о вручении телеграмм направленных в адрес общества, которые в отсутствии оригиналов не могут служить доказательствами по делу об административном правонарушении. Кроме того, не представлены сами тексты отправленных в адрес общества телеграмм.
 
    Из текста протокола об административном правонарушении усматривается, что он составлен в присутствии представителя общества по доверенности от <дата> – зам.начальника ПТС Яковлева Р.М., однако сама доверенность или ее заверенная надлежащим образом копия суду представлена не была.
 
    Таким образом, доказательства того, что ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» был надлежащим образом уведомлен о факте, времени и месте составления названного постановления в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ суду не представлены.
 
    Приобщенное к протоколу об административном правонарушении в качестве доказательства экспертное заключение от <дата> представлено в виде незаверенной копии, а не оригинала, что исключает возможность его использования в качестве доказательства.
 
    Указанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела по существу.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Поэтому протокол № ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» (ИНН ХХХ)подлежит возврату в Территориальный отдел в Административном, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу для устранения выявленных недостатков.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
        Возвратить в Территориальный отдел в Административном, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу протокол № ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» (ИНН ХХХ) для устранения выявленных недостатков.
 
    Определение может быть обжаловано лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и протерпевшим посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
 
    Судья
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать