Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Номер документа: 5-346/14
Дело № 5-346/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 27 февраля 2014 года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Савленков А.А.
с участием переводчика ФИО..,
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Худайбергоновой О.М.,
– рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Худайбергоновой О.М., ................. не работающей, ................. ранее к уголовной ответственности, административной ответственности, за совершение однородного правонарушения, не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Худайбергонова О.М., совершила в городе федерального значения – Санкт-Петербурге нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии страхового медицинского полиса, а именно: <дата> в 08 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> была выявлена гражданка ................. Худайбергонова О.М., которая въехав на территорию Российской Федерации <дата> через КПП «.................», в нарушение пункта 5 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года, не имела полиса медицинского страхования.
<дата> в отношении Худайбергоновой О.М. был составлен протокол ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Худайбергонова О.М., которой разъяснены её права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении она ознакомлена в присутствии переводчика, в услугах защитника не нуждается. Также Худайбергонова О.М. показала, что прибыла на территорию Российской Федерации <дата> через КПП «.................», при этом не имела и не имеет в настоящее время полиса медицинского страхования на своё имя.
Виновность Худайбергоновой О.М. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
– протоколом об административном правонарушении ХХХ от <дата>, составленного в отношении Худайбергоновой О.М., из которого следует, что последняя была выявлена <дата> в 08 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при этом было установлено, что она (Худайбергонова О.М.), являясь иностранным гражданином – гражданинкой ................., прибыла на территорию Российской Федерации <дата> через КПП «.................» не имела полиса медицинского страхования, что является нарушением статьи 27 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года;
– объяснениями Худайбергоновой О.М., данными при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что она (Худайбергонова О.М.) при въезде на территорию Российской Федерации полиса медицинского страхования не имела;
– рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в действиях Худайбергоновой О.М.;
– копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №ХХХ от <дата> в отношении места пребывания иностранных граждан, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>
- актом проверки №ХХХ от <дата>, согласно которому <дата> на основании распоряжения о проведении проверки №ХХХ от <дата> была проведена проверка в отношении места пребывания иностранных граждан, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в ходе которой были выявлены иностранные граждане находящиеся на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в том числе и гражданка ................. Худайбергонова О.М.;
- копией паспорта гражданина ................. ХХХ на имя Худайбергоновой О.М., ................., из которого следует, что он въехал в Российскую Федерацию <дата> через КПП «.................»;
- копией миграционной карты серии ................. №ХХХ на имя гражданки ................. Худайбергоновой О.М., ................., из которого следует, что она въехала в Российскую Федерацию <дата> через КПП «.................»;
– справкой информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ;
– сведениями из информационных баз, согласно которым Худайбергонова О.М. к уголовной и административной ответственности, за совершение однородного правонарушения, на территории Российской Федерации не привлекалась, в розыске не находится;
– вышеуказанными объяснениями Худайбергоновой О.М., данными в ходе судебного заседания.
Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.
Протокол об административном правонарушении ХХХ от <дата> в отношении Худайбергоновой О.М., составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. Худайбергонова О.М., которая были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, присутствовала при составлении протокола, с участием переводчика, давала свои объяснения, копию протокола получила.
На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину Худайбергоновой О.М., в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, то есть как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии страхового медицинского полиса, при этом нарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, поскольку Худайбергонова О.М., являясь иностранным гражданином – гражданкой ................., прибыв в Российскую Федерацию <дата>, не имела при себе и не имеет в настоящее время полиса медицинского страхования.
Приходя к указанному выводу, судья учитывает, что каких-либо доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии у Худайбергоновой О.М., полиса медицинского страхования, необходимого в соответствии со ст.27 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года ни при задержании, составлении протокола об административном правонарушении, ни в ходе судебного разбирательства Худайбергоновой О.М., представлено не было.
При назначении Худайбергоновой О.М., административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Худайбергонова О.М. свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, что в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судом как смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств отягчающий административную ответственность, предусмотренную ст.4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.
Кроме того, при определении размера наказания Худайбергоновой О.М., за совершённое правонарушение, суд учитывает его и его семьи материальное положение, в том числе отсутствие постоянного, легального источника доходов, наличие иждивенцев.
Решая вопрос о виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Худайбергоновой О.М., судья принимает во внимание, что каких-либо документов, свидетельствующих о намерении Худайбергоновой О.М., самостоятельно, добровольно, в установленный законом срок, покинуть территорию Российской Федерации, в суд представлено не было.
Учитывая, что согласно телеграмме заместителя начальник Специализированного центра содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №ХХХ от <дата>, приём иностранных граждан подлежащих выдворению в указанное Учреждение не осуществляется в связи превышением их количества в Учреждении, то судья не усматривает основания для помещения Худайбергоновой О.М., ., до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в Специализированного центра содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.3 ст.18.8, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданку ................. – Худайбергонову О.М., ................., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (пяти тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по г.Санкт-Петербургу (Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу Ленинградской области), ................. не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.
Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы, представления в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья