Постановление от 06 февраля 2014 года №5-143/14

    Дело № 5-143/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    Санкт-Петербург                             06 февраля 2014 года
 
    Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Дидык Е.Ю.,
 
    с участием переводчика ФИО.
 
    лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Мензатова Р.Р.,
 
    – рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Мензатова Р.Р., ................ не работающего, ................ ранее к уголовной ответственности, административной ответственности, за совершение однородного правонарушения, не привлекавшегося,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мензатов Р.Р. совершил в городе федерального значения – Санкт-Петербурге нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: <дата> в 14 часов 25 минут он (Мензатов Р.Р.), являясь гражданином ................, то есть будучи иностранным гражданином, был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при этом не имел документов, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, – паспорта, миграционной карты. Кроме того, Мензатов Р.Р., прибыв на территорию Российской Федерации <дата>, по истечении установленного ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, уклонившись от выезда из Российской Федерации.
 
    <дата> в отношении Мензатова Р.Р. был составлен протокол ХХХ об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В судебном заседании Мензатов Р.Р., которому разъяснены его права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен в присутствии переводчика, в услугах защитника не нуждается; его паспорт, миграционная карта - утеряны, территорию Российской Федерации не покидал в связи с материальными трудностями и утратой указанных документов в <дата>.
 
    Виновность Мензатов Р.Р. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    – протоколом об административном правонарушении ХХХ от <дата>, составленного в отношении Мензатова Р.Р. из которого следует, что последний был выявлен <дата> в 14 часов 25 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при этом было установлено, что Мензатов Р.Р., являясь иностранным гражданином – гражданином ................, не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации – паспорта, миграционной карты. При этом, прибыв на территорию Российской Федерации, в предусмотрены статьёй 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срок, территорию Российской Федерации не покинул, уклонившись от выезда из Российской Федерации;
 
    – объяснениями Мензатова Р.Р., данными при составлении протокола об административном правонарушении, в присутствии переводчика, из которых следует, что он (Мензатов Р.Р.) территорию Российской Федерации не покинул в установленный законом срок так как не имел документов;
 
    – рапортом о задержании Мензатова Р.Р. от <дата>
 
    – протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение №ХХХ от <дата>
 
    – протоколом АЗ об административном задержании №ХХХ от <дата>;
 
    – справкой информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Мензатова Р.Р. из которой следует, что он (Мензатов Р.Р.) последний раз въехал в Российскую Федерацию <дата> и стех пор её территорию не покидал;
 
    – сведениями из информационных баз, согласно которым Мензатов Р.Р. к уголовной и административной ответственности, за совершение однородного правонарушения, на территории Российской Федерации не привлекался, в розыске не находится;
 
    – вышеуказанными объяснениями Мензатова Р.Р., данными в ходе судебного заседания.
 
    Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.
 
    Протокол об административном правонарушении ХХХ от <дата> в отношении Мензатов Р.Р. составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. Мензатов Р.Р., которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, присутствовал при составлении протокола, давал свои объяснения на родном языке, с участием переводчика, копию протокола получил.
 
    На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину Мензатова Р.Р. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, то есть как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, поскольку Мензатов Р.Р., являясь иностранным гражданином – гражданином ................, находясь на территории Российской Федерации не имеет паспорта, миграционной карты, то есть документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, так как указанные документы не были представлены ни сотрудникам полиции при задержании Мензатова Р.Р., ни в ходе составления протокола об административном правонарушении должностным лицом полиции, а также в ходе настоящего судебного разбирательства, при этом каких-либо доказательств своевременного обращения Мензатова Р.Р. с заявлением в компетентные органы об его утрате, также не представлено.
 
    Приходя к указанному выводу, судья принимает во внимание, что срок действия, полученного в соответствующем органе иностранных дел ................ документа для репатриации Мензатова Р.Р., истёк <дата>.
 
    Кроме того, Мензатов Р.Р., будучи иностранным гражданином и прибыв в Российскую Федерацию <дата>, её территорию по истечении предельного, разрешённого срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, не покинул, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации, при этом находился в городе федерального значения – Санкт-Петербурге.
 
    Приходя к указанному выводу, судья учитывает, что каких-либо доказательств, безусловно свидетельствующих о продлении срока временного пребывания Мензатова Р.Р. на территории Российской Федерации, в том числе уведомления о продлении такого срока, патента на работу, документов, подтверждающих уплату авансовых платежей на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, разрешения на работу, а также о том, что он (Мензатов Р.Р.) является высококвалифицированным специалистом, в суд представлено не было.
 
    При назначении Мензатову Р.Р. административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    Мензатов Р.Р. свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, что в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивается судом как смягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельств отягчающий административную ответственность, предусмотренную ст.4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено. Вместе с тем Мензатов Р.Р. длительное время находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, своевременно мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринял.
 
    Кроме того, при определении размера наказания Мензатову Р.Р. за совершённое правонарушение, суд учитывает его и его семьи материальное положение, в том числе отсутствие постоянного, легального источника доходов, наличие иждивенцев.
 
    Решая вопрос о виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации Мензатова Р.Р., судья принимает во внимание, что каких-либо документов, свидетельствующих о намерении Мензатова Р.Р. самостоятельно, добровольно, в установленный законом срок, покинуть территорию Российской Федерации, в суд представлено не было.
 
    Учитывая, что согласно телеграмме заместителя начальник Специализированного центра содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области №ХХХ от <дата>, приём иностранных граждан подлежащих выдворению в указанное Учреждение не осуществляется в связи превышением их количества в Учреждении, то судья не усматривает основания для помещения Мензатова Р.Р., до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в Специализированного центра содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь части 3 статьи 18.8, статей 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать гражданина ................ – Мензатова Р.Р., ................, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей (шести тысяч рублей) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по г.Санкт-Петербургу (Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу Ленинградской области), ................ не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы, представления в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья