Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-774/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Слюдянка
31 июля 2014 года Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жулидовой Н.Г., при секретаре Мишиной Г.Н.,
с участием истца Бачиной А.Н. в лице представителя по нотариальной доверенности от 02.06.2014г. Клименко Ю.Л.,
третьего лица на стороне ответчика в лице представителя адвоката Любимовой Е.В., представившей ордер № 160 от 31.07.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-774/2014 по иску Бачиной А.Н. к Администрации Култукского городского поселения Слюдянского района о признании права пользования жилым помещением, признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
В первоначальном и уточненном исковом заявлении Бачина А.Н. указала, что с 18 февраля 1991 года проживает по адресу: "АДРЕС".
Ранее квартира принадлежала предприятию Култукский лесозаготовительный участок, ликвидированному в начале 90х годов прошлого века. В жилом помещении, с 23 мая 1976 года проживала ее семья: отец Н., мать О., брат Г. и сестры Т., Г1., которые были вписаны в Ордер серии А № ***. Родители, брат умерли, сестра Тимошенко Н.Н. проживает в "АДРЕС", место нахождения Г1. неизвестно.
Она (истец) правом приватизации не пользовалась; в настоящее время намерена приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Право пользования у нее возникло как у члена семьи нанимателя.
В связи с чем Бачина А.Н. просила с 18 февраля 1991 года признать ее право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью 39,0 кв. метров, расположенной в одноэтажном жилом доме по адресу: "АДРЕС"; признать право собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение.
В судебное заседание истец Бачина А.Н. не явилась, просила иск удовлетворить, дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя Клименко Ю.Л.
Клименко Ю.Л. исковые требования поддержал по указанным в иске доводам и основаниям и пояснил, что отец истицы работал в Култукском ЛЗУ. Когда в 1976 году семье от предприятия предоставили спорную квартиру, истица проживала и училась в "АДРЕС". В 1991 году она переехала из "АДРЕС" в "АДРЕС", поселилась в родительском доме, зарегистрировалась по месту жительства. На момент ее приезда родители и брат умерли. В квартиру истица вселилась с согласия нанимателя жилого помещения - сестры "ИМЯ". Впоследствии "ИМЯ" уехала на постоянное место жительства в "АДРЕС", где и проживает в настоящее время. Сестра "ИМЯ1" в 1982 году уехала в "АДРЕС", снялась с регистрационного учета; место ее жительства в настоящее время не известно. Муж истицы умер в 2005 году; сын "ИМЯ3" проживает в "АДРЕС", дочь "ИМЯ2" – в "АДРЕС". В спорной квартире имеет регистрацию только дочь Е..
Спорная квартира после ликвидации предприятия не была передана в муниципальную собственность, в связи с чем реализовать свое право на приватизацию истица может только в судебном порядке. Между тем квартира №1 в этом же доме была приватизирована в 1992 году.
Представитель администрации Култукского МО А. по доверенности от 10 июня 2014 года иск просил удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации поселения. В письменном возражении А. указал, что спорная квартира не значится в реестре муниципальной собственности поселения.
Тимошенко Н.Н., Е., выступающие в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, исковые требования просили удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие (заявления на л.д.27, 40).
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Г1..
Судом в порядке ст. 50 ГПК РФ третьему лицу Г1., место жительства которой неизвестно, а также в связи с отсутствием у данного лица представителя, назначен в качестве представителя адвокат адвокатского кабинета Адвокатской палаты Иркутской области Любимова Е. В., имеющая регистрационный номер № *** в реестре адвокатов Иркутской области.
Любимова Е.В. не представила возражений против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Статьей 25 «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 года (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 «Международного пакта о гражданских и политических правах», право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Объектом спорных правоотношений является квартира № 2 дома 21 по "АДРЕС".
Суд находит требование о признании права пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Вышеуказанное жилое помещение решением исполнительного комитета Култукского поселкового совета депутатов трудящихся № *** от 19 марта 1976 года была предоставлена Н. на состав семьи 5 человек, в связи с чем был выдан Ордер № *** серии А. Членами семьи нанимателя указаны: О. (жена), Г. (сын), Т. (дочь), Г1. (дочь). Место работы нанимателя Н. – ЛЗУ, вальщик леса (л.д.7).
Из Технического паспорта датой составления 26 мая 1981 года следует, что жилой дом по адресу: "АДРЕС" построен в 1969 году, владелец – Лесозаготовительный участок, основание - Акт отвода земельного участка от 15 ноября 1968 года. Квартира № *** состоит из кухни, трех комнат, имеет общую площадь 39,0 кв.м, из них жилой 27,4 кв.м.
Согласно Домовой книге прописки граждан Бачина А.Н. зарегистрировалась в квартире 18 февраля 1991 года (л.д.9). Н. умер "ДАТА" 1989 года, О. - "ДАТА" 1980 года, Г. – "ДАТА" 1985 года (свидетельства о смерти, выданные повторно, соответственно от 2 июня 2014 г. на л.д.16, от 2 июня 2014 г. на л.д.17, от 2 июня 2014 г. на л.д.18).
Статьей 88 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент смерти нанимателя Н., было предусмотрено, что совершеннолетний член семьи нанимателя мог с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежало в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
В силу вышеуказанной нормы права, а также положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР вселение истца Бачиной А.Н. в жилое помещение с согласия своей сестры Т., "ДАТА" года рождения (смена фамилии на Тимошенко произведена на основании Свидетельства о заключении брака от 12 марта 2010 г., л.д.55) в качестве члена семьи нанимателя не противоречило нормам жилищного законодательства.
Таким образом, суд находит установленным, что право пользования Бачиной А.Н. жилым помещением по адресу: "АДРЕС" 18 февраля 1991 года возникло на законных основаниях.
Согласно Домовой книге прописки граждан, справки администрации Култукского ГП от 26 июня 2014 г. в квартире значатся зарегистрированными: истец Бачина А.И., ее дочь Е. "ДАТА" года рождения.
В силу ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как было установлено, ранее жилой дом числился на балансе предприятия Култукский Лесозаготовительный участок, был предоставлен Н. как работнику предприятия.
Сведений в Едином государственном реестре юридических лиц о предприятии Култукский Лесозаготовительный участок не имеется.
Из сообщения Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» от 9 июля 2014 г. за № *** следует, что спорная квартира не является собственностью муниципального образования Слюдянский район и в реестре муниципального жилищного фонда МО Слюдянский район не значится (л.д.58).
Тот факт, что спорная квартира на балансе администрации Култукского городского поселения не состоит подтвержден позицией органа местного самоуправления в письменном возражении от 10 июля 2014 г. за № *** (л.д.64).
Таким образом, на момент рассмотрения дела спорная квартира не принадлежит на праве собственности или ином праве Култукскому муниципальному образованию, муниципальному образованию Слюдянский район; сведений о предприятии Култукский ЛЗУ суду не предоставлено.
Между тем право истца на владение и пользование жилым помещением возникло на законных основаниях, истец с 1991 года проживает в квартире, использует его по целевому назначению, несет бремя его содержания, что следует из пояснений представителя истца.
То обстоятельство, что спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность не имеет решающего значения для разрешения данного спора, поскольку возможность реализации гражданином права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления правоустанавливающих документов на жилое помещение.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
По данным "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 6 июня 2014 г. № *** Бачина А.Н. правом приватизации жилья не пользовалась, недвижимого имущества за ней не числится (л.д.22). Из справки БТИ от 23 июня 2014 г. за № *** следует, что на спорную квартиру сведений о наличии арестов (запрещений) нет (л.д.36).
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 5 июня 2014 года № *** информация о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствует (л.д.35). По состоянию на 4 июня 2014 года кадастровая стоимость жилого помещения составляет 487 775,17 рублей; кадастровый номер жилого помещения № ***, площадь составляет 39,0 кв.м (кадастровая справка от 4 июня 2014 г. на л.д.15)
Иные лица, сохранившие право пользования жилым помещением, а именно Т., Е. не намерены воспользоваться правом на приватизацию, что следует из их письменного возражения по иску.
Таким образом, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит обоснованным требование истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу – "АДРЕС", в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бачиной А.Н. к Администрации Култукского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать с 18.02.1991 года право пользования Бачиной А.Н. на жилое помещение - трехкомнатную квартиру общей площадью 39,0 кв. метров, расположенную в одноэтажном жилом доме по адресу "АДРЕС".
Признать право собственности в порядке приватизации Бачиной А.Н. на жилое помещение - трехкомнатную квартиру общей площадью 39,0 кв. метров, расположенную в одноэтажном жилом доме по адресу "АДРЕС".
Апелляционная жалоба на решение может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Судья: