Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-68/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Жигалово 03 апреля 2014 года
Жигаловскийрайонный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бакшеевой Т.А.,
при секретаре Рулик С.Г.
с участием помощника прокурора Жигаловского района Иркутской области – Винокуровой М.Н.
представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Ермак» Касаткина Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2014 по иску прокурора Жигаловского района в защиту интересов субъекта Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ермак» о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Ермак» поставить на учет в Министерстве промышленной политике и лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Жигаловского района обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью«Ермак» о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Ермак» зарегистрировать в Министерстве промышленной политике и лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Жигаловского района проведена проверка исполнения действующего законодательства в деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Жигаловского района.
Проведенной проверкой установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, осуществляет свою хозяйственную деятельность, связанную с приемом, распиловкой и отгрузкой древесины общество с ограниченной ответственностью «Ермак», что подтверждается актом проверки пункта приема и отгрузки древесины ТОАЛХ по Жигаловскому лесничеству от <Дата> г.
Однако, ООО «Ермак» в нарушение требований Закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» № 93-ОЗ от 18.10.2010 г. на учете в уполномоченном органе исполнительной власти (Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области) не стоит.
В соответствии с п.2 ст.1 Закона Иркутской области № 93-оз от 18.10.2010г. «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» пункт приема и отгрузки древесины - специальное место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность по:
а) приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или непереработанном виде;
б) предоставлению одной услуги или более из следующих видов услуг: хранение древесины, переработка древесины, отгрузка древесины;
в) хранению и отгрузке в переработанном или непереработанном виде самостоятельно заготовленной древесины;
Согласно ч.1 ст.2 указанного закона пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области.
В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 03.12.2012 года № 689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области» таким органом является Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области).
Таким образом, ООО «Ермак» не исполнены требования Закона области № 93-оз от 18.10.2010 г. о постановке пункта приема и отгрузки древесины на учет в исполнительном органе государственно власти Иркутской области.
Нарушенные интересы Российской Федерации заключаются в несоблюдении ответчиком требований действующего законодательства.
Согласно ч. 2 ст. 4, ч.ч. 1, 2 ст. 15 Конституции РФ, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.
Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Ермак» зарегистрировать в Министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № не позднее месяца после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Жигаловского района Винокурова М.Н.уточнила исковые требования суду пояснила, что в связи с тем, что ответчиком нарушено региональное законодательство, то иск прокурором предъявлен в интересах субъекта Российской Федерации. Просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Ермак» поставить на учет в Министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № не позднее месяца после вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Ермак»Касаткин Е.А. действующий на основании Устава исковые требования прокурора <адрес> о возложении обязанности поставить на учет в Министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № не позднее месяца после вступления решения суда в законную силу признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска ответчиком произведено добровольно, осознанно, не затрагивает ничьих законных интересов, требованиям закона не противоречит и может быть принято судом в соответствии со.ст.173 ГПК РФ. Последствия признания иска представителю ответчика Касаткину Е.А. разъяснены и понятны. Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.
В соответствии со ст.2 ч.1 Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ лесное законодательство состоит из Лесного кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.
Согласно ст. 14 ч.1 Лесного кодекса РФ для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).
В силу п.2 ст.1 Закона Иркутской области №93-оз от 18.10.2010г. «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» пункт приема и отгрузки древесины - специальное место, где юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность по:
а) приобретению древесины и ее последующей отгрузке в переработанном или непереработанном виде;
б) предоставлению одной услуги или более из следующих видов услуг: хранение древесины, переработка древесины, отгрузка древесины;
в) хранению и отгрузке в переработанном или непереработанном виде самостоятельно заготовленной древесины;
Согласно п. 4.1 ст. 2 указанного закона пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области.
Из постановления Правительства Иркутской области от 03.12.2012 года № 689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области» установлено, что таким органом является Министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области).
Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Ермак» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица <Дата> за основным государственным регистрационным номером №
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <Дата> дополнительными видами деятельности являются лесозаготовки, распиловка, строгание, пропитка древесины и др. Генеральным директором ООО «Ермак» является Касаткин Евгений Анатольевич.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства Иркутской области, а именно, с момента вступления закона Иркутской области от 18.10.2010г. № 93-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в законную силу, т.е. с <Дата> пункт приема и отгрузки древесины, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый номер №, принадлежащий ООО «Ермак», на учет в Министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области ООО «Ермак» не поставил, что подтверждается актом № проверки организации деятельности пункта приема и отгрузки древесины на территории Жигаловского лесничества от <Дата> составленного заместителем начальника Жигаловского лесничества - заместителем старшего государственного лесного инспектора агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству С.
В связи с выявленными нарушениями закона, заместителем старшего государственного лесного инспектора агентства лесного хозяйства Иркутской области по Жигаловскому лесничеству С. был составлен в отношении генерального директора ООО «Ермак» Касаткина Е.А. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2 Закона Иркутской области от 24.12.2010г. № 136-ОЗ «Об административной ответственности в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области».
Бездействие ООО « Ермак», выраженное в неприятии мер по постановке на учет указанного пункта, нарушает требования законодательства <адрес>, направленного на осуществление контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, на предотвращение незаконного лесопользования.
Поскольку ООО«Ермак» были нарушены требования законодательства Иркутской области по организации деятельности пунктов приема, отгрузки древесины, то им были нарушены и права и интересы субъекта РФ, т.к. в данном случае принятие указанного закона предполагает соблюдение изложенных в законе норм, несоблюдение которых влечет нарушение прав и интересов Иркутской области.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку действия по постановке на учет в Министерство лесного комплекса Иркутской области относятся к компетенции ООО «Ермак», то суд устанавливает срок для принятия мер по постановке на учет в Министерство лесного комплекса Иркутской области, т.е. до <Дата> года.
При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Жигаловского района в защиту интересов субъекта Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ермак» о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Ермак» поставить на учет в Министерстве промышленной политике и лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ермак» обязанность в срок до 03 июня 2014 года поставить на учет в Министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области пункт приема и отгрузки древесины расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигаловский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с 03 апреля 2014 года.
Судья :подпись Т.А. Бакшеева
Решение вступило в законную силу
