Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-512/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Слюдянка
17 июня 2014 года Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жулидовой Н.Г., при секретаре Гвасалии М.Г.,
с участием истца ООО «Рассвет» в лице директора Казакова И.М., его представителя в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Кунц Ж.М.,
ответчика Сергеева В. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-512/2014 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» к Сергееву В. П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам,
у с т а н о в и л :
В обоснование исковых требований указано, что Сергеев В.П., проживающий по адресу: "АДРЕС", владеет и пользуется данным жилым помещением. Жилое помещение принадлежит ему на праве собственности на основании договора приватизации.
В силу ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель оплачивает ежемесячно квартплату и коммунальные платежи. Расчет тарифов производится в соответствии с постановлением Мэра муниципального образования Слюдянский район от 22.11.2010 года № ***. Ответчик не исполняет обязательства по коммунальным платежам с июня 2009 года по настоящее время; на 1 мая 2014 года задолженность составила 98 855,05 рублей.
Обслуживающим предприятием были созданы все условиям для проживания ответчика в предоставленном жилом помещении, в частности своевременно предоставлялись услуги по холодному и горячему водоснабжению, отоплению и вывозу ТБО. К ответчику неоднократно направлялась комиссия с актом о вручении предупреждения, но двери никто не открывал, хотя жильцы в это время находились дома.
На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам за период с февраля 2011 года по настоящее время в сумме 98 855,05 рублей.
Впоследствии истец ООО «Рассвет» в лице директора Казакова И.М. уточнил исковые требования и указал, что право пользования жилым помещением у ответчика возникло на основании Договора социального найма. В квартире проживает 4 человека – наниматель и три члена его семьи, однако коммунальные платежи начисляются на три зарегистрированных лица. Казаков И.М. просил взыскать с ответчика задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам за период с 1 июля 2011 года по настоящее время.
В судебном заседании истец ООО «Рассвет» в лице директора Казакова И.М., его представитель Кунц Ж.М. исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили взыскать с ответчика задолженность за период с 1 июля 2011 года по апрель 2014 года включительно, в размере 98 855,05 рублей. Казаков И.М. указал, что после 31.12.2011 года тарифы на тепловую энергию ресурсоснабжающей организацией не устанавливались, поэтому в соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона № 190 –ФЗ от 27.07.2010г. «О теплоснабжении» действуют старые тарифы, установленные администрацией МО Слюдянский район 11.11.2009г. № *** с последующими изменениями от 22.11.2010г. № ***, т.е. 2169,05 руб/Гкал.
Казаков И.М. также пояснил, что позиция ответчика, как и других потребителей, основана на том, что ему не оказываются услуги надлежащего качества. Однако по данному вопросу ответчик не предъявлял претензии ни в устном, ни в письменном виде. В доме имеется холодное водоснабжение; мусор вывозится по два раза в неделю, хотя график вывоза не составлялся. Ранее ответчик не оспаривал тарифы, оформлял субсидию и производил оплату по июнь 2011 года. После утраты права на субсидию перестал производить коммунальные платежи.
Ответчик Сергеев В.П. исковые требования не признал по тем основаниям, что истец не оказывает коммунальные услуги на заявленную сумму; договор с нанимателем на оказание коммунальных услуг не заключался. Он (ответчик) проживает в спорной квартире с 2005 года, договор социального найма заключен в 2009 году. Ранее коммунальные услуги оплачивал в установленном порядке, поскольку получал субсидию; с июля 2011 года лишился субсидии. В июне 2011 года он обрезал трубы, тем самым отключился от системы отопления. Однако согласие наймодателя на данные работы он не получал, за соответствующим разрешением не обращался; какой – либо акт по факту отключения от системы отопления не составлялся. За содержание жилья не оплачивает, поскольку вывозом мусора управляющая компания не занимается; туалетом не пользуется, так как канализация не работает, семья пользуется биотуалетом. Холодная вода в квартире имеется, плата за нее вносится регулярно. По поводу ненадлежащего оказания коммунальных услуг он никуда не обращался.
Выслушав пояснения и возражения сторон, проанализировав по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации представленные в дело доказательства. суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Как следует из Устава ООО «Рассвет» предметом деятельности общества является управление и эксплуатация жилого фонда.
Уставом ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" предусмотрено, что видами деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда, производство пара и горячей воды ( тепловой энергии) котельными, распределение тепловой энергии, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей, распределение воды, удаление и обработка сточных вод. То есть ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" является ресурсоснабжающей организацией.
Договором поручения, заключенным 31.12.2010 года между ООО «Рассвет», именуемым Расчетный центр, и ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", ресурсоснабжающая организация ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" поручила ООО «Рассвет» заключать договоры с гражданами на предоставление услуг, осуществлять по ним сбор денежных средств. Также пунктом 1.3 договора предусмотрено, что Расчетный центр подписывает договоры с потребителями.
Судом установлено, что жилое помещение – квартира общей площадью 26,0 кв.м по адресу: "АДРЕС" находится во владении и пользовании Сергеева В.П. на основании Договора № *** социального найма от 23 июня 2009 года (л.д.128-131). Членом семьи нанимателя указана его дочь Сергеева Карина (п.1.2).
Согласно техническому паспорту по состоянию на 16 июня 2008 года квартира состоит из кухни и комнаты, имеет площадь 25,7 кв.м; отопление - от пром.котельной.
Договор управления многоквартирным домом с нанимателем Сергеевым В.П. не заключался, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно представленным в дело карточкам лицевого счета (л.д.71-104) Сергееву В.П. начисляется плата за коммунальные услуги в размере: за содержание жилья ежемесячно по 302, 08 рублей из расчета 11,80 рублей за 1 м кв. общей площади, в том числе вывоз ТБО 4,14 рублей, подготовка дома к сезонной эксплуатации 1,06 рублей (л.д.40 оборот); за отопление ежемесячно 2182,24 рубля из расчета тарифа 2169,05 рублей/Гкал; за воду холодную по 102,73 рубля из расчета тарифа 22,83 рубля/м куб. С 01.01.2008 года в многоквартирных домах норма потребления на человека 1,5 м куб. на человека. Плата за воду горячую не взимается.
Тарифы на холодную воду установлены постановлением администрации "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" городского поселения от 06.11.2008г. № *** с последующими изменениями от 17.01.2011г. (л.д.38).
Постановлением Администрации муниципального образования Слюдянский район от 11.11.2009г. № *** (л.д.42) с последующими изменениями от 22.11.2010г. № *** (л.д.39) установлены тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в размере 2169,05 руб./Гкал.
Плата за содержание жилья и ремонт жилого помещения установлена постановлением администрации "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" муниципального образования от 30.12.2009г. № *** (л.д.40).
Из карточек лицевого счета, а также помесячного расчета задолженности (л.д.23-25) следует, что расчет оказанных услуг за содержание жилья, отопление, воду холодную производился в соответствии с указанными тарифами. Итого за спорный период (с июля 2011 года по апрель 2014 года включительно) плата за коммунальные услуги начислялась в размере 2587,05 рублей ежемесячно.
В силу п.п.5 п.3 ст.67, п.п.1 п.2 ст.153, ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт помещения, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Они обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Изменение оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги (статья 157 Жилищного кодекса РФ).
Ответчик согласился с тем, что пользуется услугами по холодному водоснабжению; вносит оплату регулярно.
Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств заключения с потребителем Сергеевым В.П. Договора управления многоквартирным домом, включающего в себя оказание потребителю таких услуг, как холодное водоснабжение. Казаков пояснял, что дому № *** по "АДРЕС" воду подает иная организация. Таким образом, суду не представлено доказательств того, что ответчик Сергеев В.П. потреблял холодную воду, которую поставлял ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" или ООО «Рассвет». В связи с чем плата за холодную воду не подлежит включению в коммунальные услуги.
Обращаясь к вопросу о правильности применения истцом тарифов на тепловую энергию, суд учитывает следующее.
Данные правоотношения сторон на момент образования задолженности регулировались Федеральным законом «О теплоснабжении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004г. « О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 10 Федерального закона « О теплоснабжении» государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Срок действия установленных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) их предельных (минимального и максимального) уровней не может быть менее чем один финансовый год, если иное не установлено федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 названного Федерального закона методами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения являются метод экономически обоснованных расходов (затрат); метод индексации установленных тарифов; метод обеспечения доходности инвестированного капитала; сравнения аналогов.
В соответствии с этим администрация муниципального образования Слюдянский район установила тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на период с 01.01.2011г. до 31.12.2011 года (л.д.39).
В соответствии с п.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Из пояснений ответчика следовало, что услуги по теплоснабжению не получает, поскольку произвел перепланировку жилого помещения (обрезал батареи отопления).
В соответствии со ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Осуществленные ответчиком в квартире работы по удалению труб теплоснабжения относятся к переустройству жилого помещения и могли быть проведены, в соответствии с положениями ст.26 ЖК РФ, с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательств того, что данные работы он произвел в установленном законом порядке; не представил Акт приемочной комиссии, подтверждающий факт переустройства. Таким образом, ответчик не доказал, что с июля 2011 года он не получал услуги по теплоснабжению. Вместе с тем из Технического паспорта на жилое помещение видно, что жилой дом подключен к отоплению от пром.котельной. Кроме того, из письменного возражения ответчика Сергеева В.П. от 21 мая 2014 года на исковое заявление (л.д.106-111) следует, что в квартире имеется две шестисекционные батареи – по одной на кухне и в комнате; 2/3 батарей находится в холодном состоянии. Однако ответчик не представил доказательств уведомления истца о необходимости сделать перерасчет в связи с некачественным оказанием фактических услуг. С учетом изложенного суд находит, что ответчик не исполнял свои обязанности по внесению коммунальных платежей по отоплению.
Обращаясь к вопросу о расчете платы за содержание жилья, суд учитывает следующее.
Ответчик отрицал факт оказания ему услуг по вывозу твердых бытовых отходов; доказательств обратного истец суду не представил. Также не доказано, что истец реально оказал иные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № *** по "АДРЕС" в спорный период. Истец указывал, что управляющей компанией проводились работы в других домах, ремонтировались сети, которые в марте 2014 года переданы на баланс местной администрации. Актов выполненных работ по ремонту и содержанию общего имущества в доме № *** по "АДРЕС" не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено со ссылкой на тот факт, что таких актов не существует.
В связи с чем с ответчика за фактически оказанные услуги за период с 01 июля 2011 года по апрель 2014 года включительно (то есть за 34 месяца) подлежит взысканию:
2182,24 рубля (плата за отопление в месяц) х 34 месяца (период задолженности) = 74 196,16 рублей.
В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчик Сергеев В.П. не представил суду доказательств исполнения обязательств по своевременному внесению средств по коммунальным платежам, размер задолженности, отсутствие вины в неисполнении данных обязательств.
Вместе с тем, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора (ст. 153 ч.2 п.1 ЖК РФ). Обязанность оплачивать потребленные коммунальные услуги у абонента возникает, как указано в статьях 540, 544 Гражданского кодекса РФ, с момента его первого фактического подключения к присоединенной сети, и оплата производится за фактические потребленные ресурсы.
В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 2425,88 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,
Р е ш и л :
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» к Сергееву В. П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам удовлетворить частично.
Взыскать с Сергеева В. П. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» задолженность по коммунальным услугам за период с 1 июля 2011 года по апрель 2014 года включительно (за 34 месяца) в размере 74 196,16 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 425,88 рублей, всего взыскать 76 622,04 рубля.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Судья :