Решение от 31 мая 2013 года №2-344/2013

Р е ш е н и е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Слюдянка
 
        31 мая 2013 года Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жулидовой Н.Г.,
 
    при секретаре Щепелиной М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-344/2013 по иску Хмыль Л. А. к администрации муниципального образования Слюдянский район о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л :
 
        Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв. метров кадастровый номер № ***, расположенный по адресу "АДРЕС". В обоснование иска указано, что спорный земельный участок был предоставлен в совместное пользование супругов. В постановлении главы администрации "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от 27 октября 1993 года указано, что земельный участок предоставлен Е. для строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками. На земельном участке было начато строительство жилого дома, возведены надворные постройки. "ДАТА" 2001 года муж умер. В настоящее время истица не может переоформить права на земельный участок в упрощенном порядке, поскольку участок был предоставлен её супругу. 18 февраля 2002 года она обратилась в Администрацию Слюдянского района с заявлением о переоформлении земельного участка на ее имя, против чего глава "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" администрации не возражал, но решения по ее заявлению принято не было.
 
        Истец Хмыль Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
        Представитель истца М. о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлена. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Ответчик администрация муниципального образования Слюдянский район надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно иска не имеют, о чем представлено письменное заявление (л.д. 26).
 
        В соответствии со ст. 167 ч. 3, 5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными.
 
    Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.
 
    Согласно положениям Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент выделения земельного участка, земельные участки предоставлялись гражданам во временное и бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось по решению исполкома горсовета (райсовета) под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, дачное строительство, садоводство, которые могут быть предметом бесплатной приватизации.
 
    В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Судом установлено, что на основании постановления главы администрации "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" № *** от 27 октября 1993 года Е. был выделен земельный участок площадью 1500 кв. метров в "АДРЕС" для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 28).
 
    Постановлением главы администрации "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" сельского поселения от 23 марта 2009 года земельному участку, отведенному Е. постановлением № *** от 27 октября 1993 года присвоен почтовый адрес "АДРЕС" (л.д. 18).
 
    Из похозяйственных книг "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" сельского Совета за период с 2002 по 2013 год включительно установлено, что за Е., "ДАТА" года рождения, учтен земельный участок 1500 кв. метров, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство, баня, летняя кухня, строится дом. Адрес хозяйства: "АДРЕС".
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке кадастровый номер № *** сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для строительства индивидуального жилого дома. Фактическая площадь земельного участка 1500 кв. метров. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 27 октября 1993 год (л.д. 30).
 
    В соответствии с решением районной Думы от 29 марта 2013 года на территории "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" поселений Слюдянского района установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, составляющие 0,2 га.
 
        Таким образом, земельный участок учтен, имеет кадастровый номер, размеры земельного участка не превышают установленные на территории "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" поселения предельные размеры.
 
    Согласно свидетельству о регистрации брака I-СТ № *** супруги Хмыль Л. А. и Е. вступили в брак "ДАТА" в городе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (л.д. 16).
 
    Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также для ведения садоводства, огородничества и животноводства, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 февраля 1991 года № 110 (пункт 2), предписывало в заявлении о предоставлении земельного участка указывать состав семьи.
 
    В соответствии со статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
 
    Таким образом, спорный земельный участок выделялся в совместное пользование супругов, они имели на него равные права.
 
    Истцом представлены допустимые и достаточные доказательства тому, что земельный участок предоставлен на законном основании, супруги Хмыль Л. А. и Е. использовали земельный участок по назначению, после смерти Хмыль Л.А. истица продолжала использовать земельный участок, оплачивала земельный налог, правомерность пользования земельным участком никогда органами местного самоуправления не оспаривалась. Кроме того, суд учитывает тот факт, что истица после смерти мужа с целью переоформления права на земельный участок, обращалась с заявлением в уполномоченный орган местного самоуправления на имя мэра Слюдянского органа, при этом администрация "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" сельского поселения участвовала в согласовании данного вопроса и не имела возражений по переоформлению документов на Хмыль Л.А. (л.д. 10). В отзыве администрации на исковое заявление не указано на наличие установленных законом препятствий в переоформлении на истца земельного участка.
 
    Судом установлено, что Е. имел право в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» или в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 1500 кв. метров в собственность бесплатно, предоставив в органы регистрации прав вышеуказанное постановление о предоставлении ему земельного участка.
 
    Е. таким правом не воспользовался. Учитывая, что спорный земельный участок выделялся в совместное пользование супругов в целях строительства дома, они имели на него равные права, на земельный участок распространяется режим общего имущества, то его жена Хмыль Л.А. имеет такое же право на бесплатную приватизацию земельного участка либо на обращение в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок.
 
    Из представленных доказательств установлено, что спора по смежным границам с запада с прежним смежным землепользователем П. не было (л.д. 29). Орган местного самоуправления, уполномоченный распоряжаться земельными участками, а также Администрация "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" сельского поселения сообщили об отсутствии спора по границам смежным с муниципальными.
 
    С учетом признания законодательством прав на земельные участки, предоставленные в порядке, предусмотренном ранее действующим законодательством, и при отсутствии установленной законом обязанности для землепользователей по межеванию данных участков и учету в кадастровой палате, установление границ участка на местности, обстоятельства владения и пользования земельным участком иной площадью по сравнению с учтенной в кадастре недвижимости правового значения не имеют, поскольку площадь земельного участка истицы по сравнению с данными, указанными в государственном постановлении не уточнена и по данным кадастрового учета не менялась. В случае возникновения спора по границам земельного участка спор подлежит разрешению судом в порядке статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
         Таким образом, с учетом характера спорного правоотношения, норм права, подлежащих применению, а также с учетом фактических обстоятельств дела и юридических фактов, лежащих в основании требований, истица избрала состоятельный способ защиты права, соответствующий фактическим обстоятельствам дела.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Хмыль Л. А. к администрации муниципального образования Слюдянский район о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Хмыль Л. А. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 1500 кв. метров, кадастровый номер № *** из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: "АДРЕС".
 
        Апелляционная жалоба на решение может быть сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
 
    Судья: