Решение от 06 мая 2013 года №2-301/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 мая 2013 года город Слюдянка
 
    Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ореховой В.В., при секретаре Мишиной Г.Н.,
 
    с участием истца Микина А.В., его представителя по ордеру № *** от 15 апреля 2013 г. – адвоката Слюдянского филиала ИОКА Осьмининой Р.В.,
 
    третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Микина В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-301/2013 по исковому заявлению Микина В. А., третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Микин В. А., Окладникова Е. А., к муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО Слюдянский район», третье лицо не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрация Утуликского сельского поселения, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование иска Микин В.А. указал, что в 1991 году его отец В. работал "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Ему с семьей было дано разрешение на вселение в квартиру № *** по "АДРЕС". Ордер А. не выдавался. Жилое помещение на тот момент находилось на балансе предприятия - "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". 21 июля 2003 года А. умер. 30 сентября 2003 года дом с баланса дистанции был списан, а семья "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" продолжала проживать в данном жилом помещении. 18 мая 2004 года матери истца - И. администрация Утуликского поселения выдала ордер № *** на указанную квартиру на состав семьи 4 человека, в качестве члена семьи также был указан истец.
 
    "ДАТА" 2006 года И. умерла. В настоящее время в квартире он (истец) проживает фактически один. Решив воспользоваться правом на приобретения жилья в собственность бесплатно, он обратился с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления. В администрации Утуликского сельского поселения, а также в КУМИ Слюдянского района дали пояснения о том, что квартира на балансе у них не состоит; документов, подтверждающих передачу жилого помещения от "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не имеется. В связи с чем жилое помещение не может быть передано истцу на основании Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Он (истец) ранее я в приватизации жилья не участвовал, брат Микин В.А. и сестра Окладникова Е.А. не намерены участвовать в приватизации квартиры.
 
    На основании изложенного Микин В.А. просил признать в порядке приватизации право собственности на квартиру № *** дома № *** по "АДРЕС".
 
    В судебном заседании истец Микин В.А., его представитель Осьминина Р.В. на удовлетворении иска настаивали по доводам и основаниям, указанным в иске.
 
    Осьминина Р.В. суду пояснила, что квартира является неблагоустроенной, наниматель производит оплату только за пользование электроэнергией.
 
    Третье лицо Микин В.А. исковые требования полагал законными и суду пояснил, что не намерен претендовать на спорную квартиру, поскольку в настоящее время администрация Утуликского сельского поселения выделила ему участок для строительства жилого дома. Ему известно, что сестра Окладникова Е.А. также не намерена участвовать в приватизации данного жилья, поскольку как имеющая на иждивении ребенка-инвалида стоит на очереди на получение жилого помещения.
 
    Третье лицо Окладникова Е.А. дело просила рассмотреть в ее отсутствие, иск просила удовлетворить, поскольку не намерена участвовать в приватизации спорной квартиры.
 
    Ответчик – Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО Слюдянский район» в лице представителя по доверенности № *** от 10 января 2013 года С. полагал себя ненадлежащим ответчиком по тем основаниям, что спорная квартира не является муниципальной собственностью муниципального образования Слюдянский район, квартира в реестре жилищного фонда муниципального образования не значится, на балансе КУМИ не состоит. Поскольку жилое помещение расположено на территории Утуликского сельского поселения, в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» надлежащим ответчиком должна выступать администрация данного поселения. Поскольку исковые требования не затрагивают интересы Комитета, представитель полагала иск подлежащим удовлетворению; дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
 
    Глава администрация Утуликского сельского поселения Б. не возражал против заявленных требований, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. В своем письменном возражении указал, что действительно, по данным похозяйственных книг с 1986 года в спорной квартире проживала семья "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Жилое помещение ранее находилось на балансе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", однако в ходе приватизации предприятия квартира не была передана в муниципальную собственность. В 2004 году главе семьи И. администрация поселения выдала ордер на жилое помещение, в составе семьи были указаны дети "ИМЯ", "ИМЯ", "ИМЯ".
 
    Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
 
    Статьей 25 «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
 
    Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 года (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 «Международного пакта о гражданских и политических правах», право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
 
    Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года
 
    С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).В силу ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со статьей 2 Федерального Закона № 1541-1 от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управления учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Объектом спорных правоотношений является квартира № *** дома № *** по "АДРЕС". Согласно Техническому паспорту датой составления 08 февраля 2013 года жилое помещение является неблагоустроенным, состоит из кухни, двух коридоров, двух жилых комнат общей площадью 52,3 кв.м, из них жилой 34,8 кв.м, то есть является изолированным жилым помещением. В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее жилое помещение находилось в ведении предприятия – "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". Жилое помещение было предоставлено отцу истца Микина В.А. - В. как работнику предприятия, факт трудовой деятельности которого в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" подтвержден трудовой книжкой серии АТ-II № ***. Согласно свидетельству о рождении серии V-СТ № *** от "ДАТА" Микин В.А. приходится В. сыном. Тот факт, что семья "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" проживала в квартире, находящейся на балансе "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", подтвержден Похозяйственными книгами Утуликского сельского совета. Так, в книгах за 1986–1990 годы, 1991-1995 годы, 1996-2000 годы, 2002-2006 годы указано, что глава семьи В. работает в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", квартира находится в собственности "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". В качестве члена семьи нанимателя жилого помещения (сына) указан Микин В.А. В. умер "ДАТА" 2003 года, что подтверждено Свидетельством о смерти серии I-СТ номер № *** от "ДАТА" 2003 года. 18 мая 2004 года И. на основании постановления главы Утуликской сельской администрации № *** от "ДАТА" 2004 года был выдан ордер за № *** на право занятия квартиры № *** дома № *** по "АДРЕС"; в составе семьи нанимателя указанны его члены (дети) Микин В., Е., Микин В.. Таким образом, суд находит установленным наличие у истца права пользования спорной квартирой. В настоящее время квартира не является муниципальной собственностью, на балансе ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не состоит. Объективно данные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами. Так, согласно ответу МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» от 21 февраля 2013 года № *** спорная квартира не является муниципальной собственностью МО Слюдянский район. По информации Службы управления имуществом Восточно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" жилое помещение на балансе структурных подразделений предприятия не числится (ответ Службы управления имуществом от 19 февраля 2013 года № ***). Согласно справке администрации Утуликского сельского поселения от 25 февраля 2013 года квартира в реестре муниципального имущества поселения не состоит. В связи с чем суд приходит к выводу, что спорная квартира в настоящее время не имеет собственника, не принадлежит на ином праве иному лицу, в нарушение действующего законодательства в ходе приватизации предприятия "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не была передана в муниципальную собственность. Вместе с тем то обстоятельство, что спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность не имеет решающего значения для разрешения данного спора, поскольку возможность реализации гражданином права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления правоустанавливающих документов на жилое помещение. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    По данным "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 08 февраля 2013 года № *** Микин В.А. правом приватизации жилья не пользовался, недвижимого имущества за ним не числится. Из справки БТИ от 08 февраля 2013 г. за № *** следует, что на спорную квартиру сведений о наличии арестов (запрещений) нет.
 
    Согласно Домовой книге прописки граждан в квартире по регистрационному учету значатся граждане Микин В.А. и Окладникова Е.А.
 
    Доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении истцом своих обязанностей по содержанию жилого помещения, суду не представлено. Так, согласно справке "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" отделения ООО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" задолженности за пользование электроэнергией по адресу"АДРЕС", по состоянию на 28 апреля 2013 года нет.
 
    Таким образом, у суда не имеется оснований для отказа истцу Микину В.А. в реализации его права на приватизацию квартиры № *** дома № *** по "АДРЕС".
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Микина В. А. удовлетворить.
 
    Признать право собственности Микина В. А. на квартиру № ***, расположенную по адресу: "АДРЕС", состоящую из кухни, двух жилых комнат, двух коридоров, общей площадью 52,3 кв.м., из них жилой 34,8 кв.м.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: