Дата принятия: 07 марта 2013г.
Номер документа: 2-27/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Жигалово 7 марта 2013 года
Жигаловский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Щурко Т.И.,
при секретаре Почесас Н.Ю.,
с участием помощника прокурора Жигаловского района Винокуровой М.Н.,
представителя общества с ограниченной ответственностью «Исток» - Пчелова О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2013 по исковому заявлению прокурора Жигаловского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Исток», о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Жигаловского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Исток» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района совместно со специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Качугском и Жигаловском районах проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе «Гурман», принадлежащем ООО «Исток». В ходе проведенной проверки установлено, что юридическим лицом - ООО «Исток» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте, в кафе «Гурман», находящемся на 136 км. трассы Кучуг-Жигалово, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
- На участке кухни, где производится порционирование готовых блюд, отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 5.9 СанПин 2.3.6 1079-01 «Организация общественного питания, Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СанПин 2.3.6 1079-01);
- В нарушение п. 6.11 СанПин 2.3.6 1079-01 в кафе «Гурман» используется многоразовая посуда, при отсутствии посудомоечной машины или трехсекционной ванны для мытья столовой посуды;
- В кафе «Гурман» органолептическая оценка готовых блюд не проводится, не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О изготовителя продукции, Ф.И.О лица, проводившего органолептическую оценку, в связи с чем невозможно установить качество и длительность хранения готовых блюд, находящихся в холодильнике кафе, что является нарушением п. 9.1 СанПин 2.3.6 1079-01;
- В нарушение п. 6.21 СанПин 2.3.6 1079-01 в производственном помещении кафе «Гурман», в месте, где осуществляется мытье посуды, отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;
- В нарушение требований п. 6.3 СанПин 2.3.6 1079-01 в производственном помещении кафе имеется только один разделочный стол, на котором производится нарезка сырых и готовых к употреблению продуктов, что не исключает возможность их контакта.
- В нарушение п. 6.5 СанПин 2.3.6 1079-01 на большинстве используемых разделочных досок отсутствует, либо не читаема маркировка. Для мытья посуды используются губки, качественная обработка которых невозможна, что является нарушением п. 6.19 СанПин 2.3.6 1079-01;
- Отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность используемого пищевого сырья (нарушение п. 7.8 СанПин 2.3.6 1079-01);
- В нарушение п. 7.11 СанПин 2.3.6 1079-01 нарушены правила товарного соседства при хранении продуктов, а именно: в морозильной камере совместно хранится замороженная рыба, мясо и готовые продукты (беляши).
- В помещении кафе «Гурман», в нарушение п. 13.4 СанПин 2.3.6 1079-01 отсутствует гардеробная, в связи с чем верхняя и санитарная одежда персонала хранится совместно в одном шкафу, размещенном в помещении кухни. В нарушение п. 6.18 СанПин 2.3.6 1079-01 чистые столовые приборы хранятся в шкафу россыпью.
По результатам проверки, в адрес директора ООО «Исток», <Дата>, внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которое не рассмотрено до настоящего времени, информации об устранении указанных нарушений не поступило.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и других товаров при их транспортировке, хранении, реализации населению.
Таким образом, ООО «Исток» нарушены санитарно-эпидемиологические требования при организации общественного питания в кафе «Гурман».
Согласно требованиям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
При этом круг лиц, права которых могут быть нарушены вследствие несоблюдения ООО «Исток» вышеуказанных требований законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии индивидуализировать невозможно в силу специфики деятельности учреждения
Прокурор просит суд обязать ООО «Исток» в кафе «Гурман» устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:
- на участке кухни, где производится порционирование готовых блюд установить бактерицидную лампу в соответствии с требованиями п. 5.9 СанПин 2.3.6 1079-01 «Организация общественного питания, Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СанПин 2.3.6 1079-01);
- в соответствии с требованиями п. 6.11 СанПин 2.3.6 1079-01 в кафе «Гурман» исключить использование многоразовой посуды, при отсутствии посудомоечной машины или трехсекционной ванны для мытья столовой посуды;
- организовать проведение органолептической оценки готовых блюд, указывать время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О изготовителя продукции, Ф.И.О лица, проводившего органолептическую оценку в соответствии с п. 9.1 СанПин 2.3.6 1079-01;
- в соответствии с п. 6.21 СанПин 2.3.6 1079-01 в производственном помещении, в месте, где осуществляется мытье посуды, разместить инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;
- в соответствии с п. 6.3 СанПин 2.3.6 1079-01 в производственном помещении кафе установить еще один разделочный стол;
- в соответствии с п. 6.5 СанПин 2.3.6 1079-01 промаркировать все разделочные доски. Для мытья посуды использовать губки в соответствии с п. 6.19 СанПин 2.3.6 1079-01;
- исключить приобретение пищевого сырья без документов, подтверждающих качество и безопасность используемого пищевого сырья (п. 7.8 СанПин 2.3.6 1079-01);
- в соответствии с п. 7.11 СанПин 2.3.6 1079-01 обеспечить соблюдение правил товарного соседства при хранении продуктов;
- в соответствии с п. 13.4 СанПин 2.3.6 1079-01 установить гардеробную;
- в соответствии с п. 6.18 СанПин 2.3.6 1079-01 исключить хранение чистых столовых приборов в шкафу россыпью.
В судебном заседании помощник прокурора Жигаловского района Винокурова М.Н. настаивает на исковых требования изложенных в исковом заявлении, считает, что необходимо установить срок исполнения решения до <Дата>.
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Исток» - Пчелова О.Н., действующая на основании Устава, требования, заявленные прокурором признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Согласна на представление срока для устранения всех допущенных нарушений.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:
Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и др.), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемические требования.
В ходе проведенной проверки установлено, что юридическим лицом - ООО «Исток» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте - кафе «Гурман», находящемся на 136 км. трассы Кучуг-Жигалово, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований в кафе «Гурман», которое относится к предприятиям общественного питания, может повлечь возникновение и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений).
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст. 17 Конституции Российской Федерации).
Гражданским законодательством установлено, что одним из способов защиты является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представителем общества с ограниченной ответственностью «Исток» - Пчеловой О.Н., исковые требования прокурора признаны в полном объеме.
Признание иска ответчиком произведено добровольно, осознанно, не затрагивает ничьих законных интересов, требованиям закона не противоречит, и может быть принято судом в соответствии со ст.173 ГПК РФ. Последствия признания иска Пчеловой О.Н. разъяснены и понятны. Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.
При вышеуказанных обстоятельствах заявление прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, суд полагает установить срок для устранения допущенных нарушений до <Дата>.
Руководствуясь ст. 194-200 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Жигаловского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Исток», о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Исток» в срок до <Дата> следующие обязанности:
- на участке кухни, где производится порционирование готовых блюд, установить бактерицидную лампу в соответствии с требованиями п. 5.9 СанПин 2.3.6 1079-01 «Организация общественного питания, Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СанПин 2.3.6 1079-01);
- в соответствии с требованиями п. 6.11 СанПин 2.3.6 1079-01 в кафе «Гурман» исключить использование многоразовой посуды, при отсутствии посудомоечной машины или трехсекционной ванны для мытья столовой посуды;
- организовать проведение органолептической оценки готовых блюд, указывать время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О изготовителя продукции, Ф.И.О лица, проводившего органолептическую оценку в соответствии с п. 9.1 СанПин 2.3.6 1079-01;
- в соответствии с п. 6.21 СанПин 2.3.6 1079-01 в производственном помещении, в месте, где осуществляется мытье посуды, разместить инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;
- в соответствии с п. 6.3 СанПин 2.3.6 1079-01 в производственном помещении кафе установить еще один разделочный стол;
- в соответствии с п. 6.5 СанПин 2.3.6 1079-01 промаркировать все разделочные доски. Для мытья посуды использовать губки в соответствии с п. 6.19 СанПин 2.3.6 1079-01;
- исключить приобретение пищевого сырья без документов, подтверждающих качество и безопасность используемого пищевого сырья (п. 7.8 СанПин 2.3.6 1079-01);
- в соответствии с п. 7.11 СанПин 2.3.6 1079-01 обеспечить соблюдение правил товарного соседства при хранении продуктов;
- в соответствии с п. 13.4 СанПин 2.3.6 1079-01 установить гардеробную;
- в соответствии с п. 6.18 СанПин 2.3.6 1079-01 исключить хранение чистых столовых приборов в шкафу россыпью
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца с момента оглашения решения через Жигаловский районный суд.
Судья Т.И. Щурко
Решение вступило в законную силу