Дата принятия: 17 июля 2013г.
Номер документа: 2-253/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2013 года Черемховский районный суд Иркутской области в составе:
Председательствующего Роговой И.В.
При секретаре Козловой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-253/13 по иску ИФНС России ... к Бутакову Ю.А., ООО «С»» о признании незаконным использование адреса местонахождения юридического лица и возложении обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ на руководителя, -
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России ... обратилась с иском к Бутакову Ю.А., ООО «С» о признании незаконным использование адреса местонахождения юридического лица и возложении обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ на руководителя, указав в заявлении, что ООО «С» ... года обратилось в ИФНС России ... с заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании. На основании указанного заявления и представленного для государственной регистрации гарантийного письма от ... ИФНС России ... принято решение о государственной регистрации Общества, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц ... года внесена запись, .... В адрес собственника нежилого помещения В.К, инспекцией ... года направлен запрос о подтверждении исполнения договора аренды (субаренды) нежилого помещения с Обществом. ... года от арендодателя поступило сообщение о том, что Общество фактически в арендованном помещении не находится, договор аренды с Обществом не заключен, плата за аренду не внесена. Таким образом, регистрирующим органом установлено, что ООО «С» по адресу государственной регистрации не находится. ... года на домашний адрес директора Общества Бутакову Ю.А. инспекцией направлено извещение о вызове в налоговый орган и о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ об изменении адреса места нахождения юридического лица. До настоящего времени документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «С», содержащие сведения о фактическом месте нахождения организации, в регистрирующий орган не представлены. В нарушение требований ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 3, 13, 14 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в ЕГРЮЛ содержится заведомо ложная информация об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «С».Презумпция добросовестности заявителя, установленная законодателем в Законе о регистрации, не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию. Истец просит суд признать незаконным использование ООО «С» в качества адреса местонахождения адрес: ... и обязать Бутакова Ю.А., который является директором ООО «С», представить в ИФНС России ... заявление по форме ... для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с адресом местонахождения ООО «С», с приложением необходимых документов.
В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали.
Ответчик Бутаков Ю.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав ответчика, исследовав доказательства, суд полагает, что требования иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».
Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.
Единый государственный реестр юридических лиц в силу ст.4 Закона о регистрации является общедоступным федеральным информационным ресурсом.
Той же нормой права на регистрирующие органы возложена обязанность обеспечить единство и сопоставимость сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях.
Судом установлено, что ООО «С» ... года обратилось в ИФНС России ... с заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании.
На основании указанного заявления и представленного для государственной регистрации гарантийного письма от ... ИФНС России ... принято решение о государственной регистрации Общества, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц ... года внесена запись, ....
В адрес собственника нежилого помещения В.К, инспекцией ... года направлен запрос о подтверждении исполнения договора аренды (субаренды) нежилого помещения с Обществом.
... года от арендодателя поступило сообщение о том, что Общество фактически в арендованном помещении не находится, договор аренды с Обществом не заключен, плата за аренду не внесена.
Таким образом, регистрирующим органом установлено, что ООО «С» по адресу государственной регистрации не находится.
... года на домашний адрес директора Общества Бутакову Ю.А. инспекцией направлено извещение о вызове в налоговый орган и о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ об изменении адреса места нахождения юридического лица.
В силу п.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Место нахождения юридического лица указывается в учредительных документах.
Согласно п.п. «в» п.1 ст. 5 Закона о регистрации, в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с п.1 ст. 17 данного закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ.
В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
Регистрирующим органом установлено, что учредительные документы, представленные в регистрирующий орган для внесения изменений в сведения о месте нахождения общества, противоречат ст. 52, 54 ГК РФ.
Согласно ст.4 Закона о регистрации ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.
Федеральный информационный ресурс, согласно ст. 13,14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.
Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона о регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.
До настоящего времени документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «С», содержащие сведения о фактическом месте нахождения организации, в регистрирующий орган не представлены.
Таким образом, в нарушение требований ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 3, 13, 14 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в ЕГРЮЛ содержится заведомо ложная информация об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «С».
Презумпция добросовестности заявителя, установленная законодателем в Законе о регистрации, не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию.
В силу положений ст. 1ГК РФ, ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. Пункт 1 ст. 10 ГК РФ предусматривает недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав.
Учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрация заведомо ложных сведений недопустима.
Сведения об адресе общества с ограниченной ответственностью имеют существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля. Перечисленные доказательства свидетельствуют о том, что ни само Общество, ни его единоличный исполнительный орган не имеют права пользования помещением по адресу: ....
В соответствии со п.2 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы должны контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью.
Согласно п.5 ст. 7 указанного закона налоговые органы вправе требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.
В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-
РЕШИЛ :
Признать незаконным использование ООО «С» в качестве адреса местонахождения адрес: ....
Обязать директора ООО «С» Бутакова Ю.А. представить в Инспекцию ФНС России ... заявление по форме ... для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с адресом местонахождения ООО «С», с приложением необходимых документов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд, в течение одного месяца с момента оглашения.
Судья: подпись
...
...
