Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-236/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 г. Черемховский районный суд Иркутской области в составе:
Председательствующего Роговой И.В.
При секретаре Козловой Н.Н.,
С участием прокурора Шевченко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-236/2014 по иску прокурора г.Черемхово в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Трейд Ост» о возложении обязанности провести лесовосстановительные мероприятия, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Трейд Ост» провести до ... лесовосстановительные мероприятия. В исковом заявлении указал, что лесопользователем ООО «Трейд Ост» при исполнении договорных обязательств по договору аренды ... не обеспечено надлежащее восстановление лесов, что может привести к истощению природных ресурсов по причине их невосполнения и нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.
ООО «Трейд Ост» в соответствии с соглашением о замене стороны в договоре аренды лесного участка от ... является арендатором лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, общей площадью ... имеющих местоположение: ...,
Защитные леса:
- Г. участковое лесничество: ...
- М.Б. участковое лесничество: ...
Эксплуатационные леса:
- Г. участковое лесничество: ...
- М.Б. участковое лесничество: ...
Прокурор просит суд возложить обязанность на ООО «Трейд Ост» провести до ... мероприятия путем содействия естественному лесовосстановлению на площади ... га на лесных участках, расположенных в ... даче кварталах ... соответствии с проектом освоения лесов.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле Ш. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ТО АЛХ ... лесничеству, П. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных прокурором ... исковых требований.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Трейд Ост» в судебном исковые требования Прокурора ... признал в полном объеме.
Исследовав представленные доказательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.15 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 42 Конституции РФ предусматривает право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями. природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 25 Лесного кодекса РФ заготовка древесины является видом лесопользования.
В силу ч. 8 ст. 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
ООО «Трейд Ост» в соответствии с соглашением о замене стороны в договоре аренды лесного участка от ... арендатором лесных участков в границах, определенных планом лесного участка, общей площадью ... га, имеющих местоположение: ...,
Защитные леса:
- Г. участковое лесничество: ...
- М.Б. участковое лесничество: ...
Эксплуатационные леса:
- Г. участковое лесничество: ...
- М.Б. участковое лесничество: ...
Лесные участки переданы в целях заготовки древесины.
Согласно условиям договора (п.п. 5.4.9) арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.
В соответствии с таблицей 33 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению» проекта освоения лесов арендатором на ... год запроектированы лесовосстановительные мероприятия способом содействия естественному возобновлению леса в ....
Судом установлено, что в нарушение условий договора, арендатором ООО «Трейд Ост» не выполнено естественное лесовосстановление на площади ... га. Соответственно, ООО «Трейд Ост» не обеспечено надлежащее восстановление лесов.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 Лесного кодекса РФ).
Одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов (ст. 1 Лесного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
16.07.2007 Призом МПР РФ № 183 утверждены Правила лесовосстановления, устанавливающие требования к лесовосстановлению во всех лесных районах РФ. В соответствии с п. 2 указанных Правил, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Трейд Ост» обязательств по лесовосстановлению, территориальным отделом Агентства лесного хозяйства ... лесничеству ... направлено ответчику претензионное письмо об уплате неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
Судом установлено, что несоблюдение ответчиком требований закона привело к нарушению интересов Российской Федерации, которые заключаются в соблюдении всеми без исключения Конституции Российской Федерации и законов, действующих на ее территории, что предусмотрено ст.ст. 4, 15 Конституции РФ.
Более того, ненадлежащее исполнение обязанностей ООО «Трейд Ост» по восстановлению лесов на арендованных площадях свидетельствует о нарушении природоохранного законодательства, и, как следствие, нарушении прав граждан на гарантированную Конституцией РФ благоприятную окружающую среду, поскольку невосполнение лесных ресурсов негативно сказывается на экологической обстановке на территории ...
В силу ст. 101 Лесного кодекса РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
Пленум Верховного суда РФ от 05.11.1998 г. № 14 разъясняется, что на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств.
При таких обстоятельствах требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Трейд Ост» провести до лесовосстановительные мероприятия путем содействия естественному лесовосстановлению на площади ... га на лесных участках, расположенных в ... даче кварталах ... в соответствии с проектом освоения лесов удовлетворить, поскольку лесопользователем ООО «Трейд Ост» при исполнении договорных обязательств по договору аренды № ... не обеспечено надлежащее восстановление лесов, что может привести к истощению природных ресурсов по причине их невосполнения и нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Трейд Ост» провести до лесовосстановительные мероприятия удовлетворить.
Возложить обязанность на ООО «Трейд Ост» провести до ... лесовосстановительные мероприятия путем содействия естественному лесовосстановлению на площади ... га на лесных участках, расположенных в ... даче кварталах ... в соответствии с проектом освоения лесов.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течение одного месяца.
Судья :
