Решение от 26 июня 2013 года №2-234/13

                                                          ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
                 Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2013 года Черемховский районный суд Иркутской области в составе:
 
    Председательствующего - Роговой И.В.
 
    При секретаре - Куриленко И.А.
 
    С участием прокурора - Данилиной Ж.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-234 /13 по иску прокурора г... в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «ЦРБ» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,
 
         УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. ... в защиту неопределенного круга лиц обратился с иском к     ОГБУЗ «ЦРБ» об устранении нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой г. ... проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в ОГБУЗ «ЦРБ» были выявлены нарушения правил противопожарного режима, а именно: не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания огнезащитным составом; помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); здание пищеблока и здания фельдшерских акушерских пунктов ... не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара.
 
    В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Ж.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - ОГБУЗ «ЦРБ» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений по существу иска и доказательства возражений согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил.
 
    Суд с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствии ответчика, в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ полагает причину неявки ответчика в судебное заседание признать неуважительной и рассмотреть дело в отсутствии ответчика с вынесением заочного решения.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ст. 34 Федерального закона « О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушение требований пожарной безопасности являются невыполнение требований пожарной безопасности.
 
    В силу ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
 
    Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
 
    Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
 
    Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого противопожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
 
    Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ о 25.04.2012 № 390, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    В ... года инспектором государственного пожарного надзора проведено обследование Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «ЦРБ», расположенного по адресу: ....
 
    В ходе проведения плановой выездной проверки выявлены нарушения требований и норм противопожарного режима в Российской Федерации, а именно: не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания огнезащитным составом; помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); здание пищеблока и здания фельдшерских акушерских пунктов ... не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара.
 
    ОГБУЗ «ЦРБ» является местом массового пребывания людей, данное учреждение посещают больные, которые находятся в нем в течение всего дня, также посещают иные лица круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. На момент рассмотрения дела судом нарушения правил пожарной безопасности ответчиком не устранены.
 
    Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.
 
    В соответствии со ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ). Безопасность граждан должна быть гарантирована, а все нарушения правил пожарной безопасности, являющиеся обязательными для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами РФ, должны быть устранены. Организации и их должностные лица, граждане, нарушившие требования правил пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
            При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «ЦРБ» о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,-
 
         РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора ... Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «ЦРБ» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить в полном объеме допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц, выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: 1) выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания огнезащитным составом; 2) доукомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); 3) оборудовать здание пищеблока и здания фельдшерских акушерских пунктов ... автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара.
 
               Ответчик может обжаловать решение в течение 7 дней с момента вручения копии решения в Черемховский районный суд.
 
              По истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения в Черемховский районный суд, решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья: