Решение от 11 сентября 2013 года №2-199/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Жигалово                                                  11 сентября 2013 года
 
    Жигаловский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующегосудьи Бакшеевой Т.А.,
 
    при секретаре Рулик С.Г.,
 
    с участием:
 
    заместителя прокурора Жигаловского района - Курсупова А.Ф.
 
    условно – досрочно освобожденногоНормухомеда И.К.,
 
    представителя отделения полиции (дислокация п.г.т. Жигалово) МО МВД России Качугский-Педай Р.О.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2013 по заявлению начальника отделения полиции (дислокация п.г.т. Жигалово) МО МВД России Качугский - Яковлева Вячеслава Анатольевича об установлении административного надзора в отношении гражданинаНормухомед Игоря Кимовича
 
У С Т А Н О В И Л :
 
           Начальник отделения полиции (дислокация п.г.т. Жигалово) МО МВД России Качугский Яковлев В.А., обратился в Жигаловский районный суд Иркутской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении Нормухомед Игоря Кимовича.
 
    В обосновании своих требований указав, что <Дата> Нормухомед И.К. был осужден Жигаловским районным судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к лишению свободы сроком 2 года, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска по ст. 111ч.1 УК РФ, всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы.
 
    <Дата> Нормухомед И.К. был освобожден из УК -272/ 4 по отбытию срока наказания. Встал на учет в отделение полиции ( дислокация п.г.т. Жигалово) МО МВД России «Качугский» <Дата>. После освобождения Нормухомед И.К. не трудоустроился, мер к трудоустройству не предпринимал, систематически употребляет спиртное, на замечания и профилактические беседы не реагирует
 
    Впериод с июня по июль 2013 года Нормухомед И.К. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ.
 
             Таким образом, Нормухомед И.К., имея неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
 
             Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок 1 годв отношении Нормухомед Игоря Кимовича <Дата>года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, одновременно установить ему следующие ограничения:
 
    Два раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции ( дислокация п.г.т Жигалово) МО МВД России «Качугский».
 
    Не выезжать за пределы Жигаловского района без уведомления сотрудников отделения полиции ( дислокация п.г.т.Жигалово) МО МВД России «Качугский».
 
    Не посещать мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
 
    Не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного: <адрес>, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Педай Р.О., требования изложенные в заявлении, поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в заявлении.
 
    Нормухомед И.К. в судебном заседании возражал против установления над ним административного надзора, суду показал, что <Дата> он шел с работы в рабочей грязной одежде. Зашел в магазин за продуктами, спиртное в этот день не употреблял, когда вышел из магазина, то его задержали сотрудники полиции и составили на него протокол.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, Нормухомед И.К., заместителя прокурора Жигаловского районаКурсупова А.Ф., полагавшего,что данное заявление удовлетворению не подлежит, проверив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.
 
            В соответствии с главой 26.2 ГПК РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобождёнными или освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании части 1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что<Дата> Нормухомед И.К. был осужден Жигаловским районным судом Иркутской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к лишению свободы сроком 2 года, на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска по ст. 111 УК РФ, всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы.
 
    <Дата> Нормухомед И.К. был освобожден из УК -272/ 4 по отбытию срока наказания.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    Из представленных отделением полиции (дислокация п.г.т. Жигалово) МО МВД России Качугскийматериалов, следует, что Нормухомед И.К.встал на учет в отделение полиции (дислокация п.г.т. Жигалово) МО МВД России «Качугский» <Дата>. После освобождения Нормухомед И.К. не трудоустроился, мер к трудоустройству не предпринимал, систематически употребляет спиртное, на замечания и профилактические беседы не реагирует. В период с июня по июль 2013 года Нормухомед И.К. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.20.21 КоАП.
 
    Согласно представленной отделением полиции (дислокация пгт. Жигалово) МО МВД России «Качугский» характеристики на Нормухомед И.К., следует, что Нормухомед И.К. проживает со своей матерью и братом по адресу: <адрес>. Официально не работает, подрабатывает временными заработками. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьяненияагрессивен. С соседями отношения не поддерживает. От жителей п.Жигалово жалоб в ОУУП ОП (дислокация пгт. Жигалово) МО МВД России «Качугский» не поступало. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности, имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.111 УК РФ. Также неоднократно был привлечен к административной ответственности.
 
    Как было установлено в судебном заседании, <Дата> Нормухомед И.К. был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении от <Дата>.
 
    По результатам рассмотрения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и.о. начальника ОУУП ОП (дислокация пгт.Жигалово) МО МВД России «Качугский» ФИО8 <Дата> вынесено постановление № о привлечении Нормухомеда И.К. к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
 
    <Дата> Нормухомед И.К. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении от <Дата>.
 
    Из протокола об административном задержании от <Дата> следует, что Нормухомед И.К. <Дата> был задержан в 11 часов 15 минут, задержание прекращено <Дата> в 02 часа 15 минут, что ставит под сомнения факты, изложенные в протоколе.
 
    По результатам рассмотрения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и.о. начальника ОУУП ОП (дислокация пгт.Жигалово) МО МВД России «Качугский» ФИО8 <Дата> вынесено постановление № о привлечении Нормухомеда И.К. к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.
 
    Особенностью объективной стороны состава указанного административного правонарушения является появление лица в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Таким образом,для того,чтобы в действиях лица образовался состав административного правонарушения,предусмотренного ст.20.21КоАП РФ, лицо должно находиться в общественном месте не просто в состоянии опьянения,а иметь такую степень (состояние) опьянения,которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность (неопрятный внешний вид,вызывающий брезгливость и отвращение; грязная,мокрая,расстегнутая одежда;из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться в пространстве; полная беспомощность лица (бесчувственное состояние); грубые выкрики; назойливые приставания к гражданам и т.п.).
 
    Кроме того,в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть точно указано,в чем выразилось оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности.
 
    Согласно постановления №по делу об административном правонарушении Нормухомед И.К. <Дата> в 23 часа 30 минут находился на <адрес>, на проезжей части автодороги напротив <адрес> состоянии алкогольного опьянения, при этом имел неопрятный внешний вид, шатающуюся походку, грязную одежду, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Данный факт квалифицирован как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ.
 
    Согласно постановления № по делу об административном правонарушении Нормухомед И.К. 13.07. 2013 года в 11 часа 03 минут находился в общественном месте на <адрес>, около <адрес> был внешне неопрятно одет, запах алкоголя изо рта, несвязная речь, своим видом оскорблял человеческое достоинство
 
    Данный факт квалифицирован как совершение административного правонарушения,предусмотренного ст.20.21КоАП РФ.
 
    При этом в постановлениях по делам об административных правонарушениях не указано,каким образом состояние опьянения последнего оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Из протоколов об административном правонарушении № и № положенных в основу доказательства вины Нормухомед И.К., в совершении административных правонарушений,предусмотренных ст.20.21КоАП РФ,также не усматривается того,что Нормухомед И.К. своим состоянием опьянения оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Кроме того, учитывая, что административное правонарушение Нормухомед И.К. было совершено в 23 часа 30 минут <Дата>, протокол об административном правонарушении был также составлен <Дата>, в протоколе указано наличие алкоголя 2046 мг/л., в данном протоколе имеются подписи лица совершившего административное правонарушение, что ставит под сомнения факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а именно, что из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться,
 
    Таким образом, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что они не могут быть признать допустимыми.
 
    Следовательно, заявителем не представлено доказательств того, что Нормухомед И.К., в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Наличие у Нормухомеда И.К. непогашенной судимости за тяжкое преступление, в силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не является безусловным основанием для установления административного надзора.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198, 245, 246, 261.5, 261.7, 261.8 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        В удовлетворении заявления начальнику отделения полиции (дислокация п.г.т. Жигалово) МО МВД России Качугский - Яковлеву Вячеславу Анатольевичу об установлении административного надзора в отношении Нормухомед Игоря Кимовича, отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Жигаловский районный суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме, с 11 сентября 2013 года.
 
    Судья                                   подпись            Т.А. Бакшеева
 
    Решение вступило в законную силу