Решение от 30 сентября 2014 года

    № 2-1003/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 сентября 2014 года                             г.Благовещенск РБ
 
    Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Вагапова З.А., при секретаре Коноваловой М.А., с участием ответчика Кустова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Кустову А.В. о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по пеням и штрафам и взыскании пеней и штрафа,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с иском к Кустову А.В., в котором просит взыскать с ответчика задолженность перед бюджетом по налогам и пеням в размере 50 634, 63 руб., в том числе по пеням – 50 634, 63 руб.
 
    В обоснование требований указано, что согласно оперативному анализу налоговых обязательств налогоплательщика налоговым органом за Кустовым А.В. числится задолженность по налогу, пеням и штрафам в размере 50 634, 63 руб., а именно: недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – пени в размере 30 982, 36 руб.; недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации – пени в размере 19 652, 27 руб. За Кустовым А.В. числится задолженность по уплате в бюджет налога и пеней в сумме 50 634, 63 руб., в том числе по пеням – 50 634, 63 руб. Данная задолженность по налогам образовалась за пределами трехлетнего срока для принудительного взыскания недоимки, пени начислены на задолженность по налогам, которая также образовалась за пределами трехлетнего срока для принудительного взыскания недоимки. Доказательств, подтверждающих применение мер принудительного порядка по бесспорному взысканию задолженности, предусмотренных налоговым законодательством, у налогового органа не имеется. Физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Межрайонная ИФНС России № по РБ ходатайствует о восстановлении срока для подачи заявления в суд по взысканию с Кустова А.В. задолженности перед бюджетом в сумме 50 634, 63 руб., поскольку срок был пропущен в связи с проведением сверки по налогам.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Ответчик Кустов А.В. исковые требования не признал, возражал против восстановления пропущенного срока, поскольку причины столь длительного пропуска срока с 2005 года до дня обращения в суд от ДД.ММ.ГГГГ года, нельзя признать уважительными. Когда он прекратил в 2005 году деятельность ИП, то уплатил все налоги, требования и уведомления об уплате налога он не получал.
 
    Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования инспекции необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.Положениями статьи 59 НК РФ предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Из материалов дела не усматривается, что инспекцией в адрес ответчика направлялось требование об уплате налога в соответствии со ст. 46, 47 НК РФ.
 
    Доказательств, подтверждающих применение мер принудительного порядка по бесспорному взысканию задолженности, предусмотренных налоговым законодательством, у налогового органа не имеется.
 
    Истцом заявлено ходатайство, в котором он просит восстановить предусмотренный ст. ст. 46, 47 НК РФ срок для подачи заявления в суд о взыскании недоимки, ссылаясь на то, что срок пропущен по причине проведения сверки по налогам.
 
    Указанные доводы в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, суд находит несостоятельными, поскольку не может признать их уважительными.
 
    Согласно данным МИФНС, Кустов А.В. имеет задолженность: недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 30 982, 36 руб., в том числе пени - 30 982, 36 руб., срок уплаты налога – ДД.ММ.ГГГГ г.; недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ – 19 652, 27 руб., в том числе пени – 19 652, 27 руб., срок уплаты налога – ДД.ММ.ГГГГ
 
    В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.
 
    Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
 
    Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.
 
    Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога
 
    Таким образом, в удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС № следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Кустову А.В. о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по пеням и штрафам и взыскании пеней в размере 50 634, 63 руб. отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий З.А. Вагапов