Дата принятия: 28 июля 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
28 июля 2014 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1140/2014 по иску Администрации Мугунского сельского поселения к Алексеенко М.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю
У С Т А Н О В И Л
Истец Администрация Мугунского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Алексеенко М.И., указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района от ...... *** Алексеенко М.И. была выделена в долевую собственность земельная доля в земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенном на землях ТОО КСХП им.Парижской Коммуны, площадью 9,0 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю *** от .......
Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от него (или его наследников) возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля не востребована.
Право собственности на земельную долю Алексеенко М.И. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком Алексеенко М.И. или его правопреемниками нет. Ответчик не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.
Администрация сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и, согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона (ФЗ) от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту решения - ФЗ № 101-ФЗ, опубликовывала этот список в газете «Земля Тулунская» № 5 (10818) от 07.02.2013 года, разместила на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Мугунского сельского поселения www.mugun.mo.38.ru, на информационных щитах, расположенных на территории Мугунского сельского поселения. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.
В газетах «Мугунский вестник» № 4а от 29.04.2013, в газете «Земля Тулунская» № 8 (10821) от 28.02.2013, на официальном сайте администрации Мугунского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Мугунского сельского поселения опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Парижской Коммуны на территории Мугунского сельского поселения.
29.04.2013 в 15 часов 00 минут в с.Мугун Тулунского района в здании КДЦ с.Мугун проведено собрание участников общей долевой собственности. Поскольку на собрание пришло 160 человек (20% от общего числа дольщиков), то оно было признано состоявшимся. Администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей. Протокол собрания № 1 от 29.04.2013 опубликован в газете «Мугунский вестник» от 29.04.2013 № 4а и размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрации Мугунского сельского поселения.
Администрация сельского поселения считает, что имеются основания для признания за Мугунским муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли.
В силу ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Согласно п. 13 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Просит суд признать право муниципальной собственности Мугунского муниципального образования Тулунского района Иркутской области на невостребованную земельную долю принадлежащую Алексеенко М.И. размером 9,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Парижской Коммуны, с кадастровым номером № ***. Право собственности Алексеенко М.И. на земельную долю по свидетельству о праве собственности на землю серии *** выданное ......, прекратить.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем в материалах дела имеется заявление.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Судом и материалами дела установлено, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от ...... № ***, постановлено передать ТОО КСХП им.Парижской Коммуны участок общей площадью 7606га сельскохозяйственных угодий (пашни-7606га) в коллективно-долевую собственность из расчета 9,0 га угодий на каждого собственника земельной доли, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Тулунского района внести изменения в земельную документацию, выдать свидетельства на право собственности на землю, и решить вопрос о дальнейшем использовании земель перешедших в районный фонд перераспределения.
В связи с вышеуказанным постановлением ответчику Алексеенко М.И. выдано свидетельство на право собственности на землю Серия ***, регистрационная запись *** от ...... на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления мэра Тулунского района *** от ...... приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО КСХП им.Парижской Коммуны, общей площадью 9,0 га, л.д. 4.
Материалы дела не содержат доказательств, что ответчик распорядилcя земельной долей в течение трех лет, доказательств иного суду в обоснование возражений на требования иска не представлены.
07.02.2013 в газете «Земля Тулунская» № 5 (10818) и в газете «Мугунский вестник» № 1/1 опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях сельхозназначения Мугунского муниципального образования, указано, что эта информация также размещена на официальном сайте в сети Интернет Мугунского сельского поселения, л.д. 6, 8.
28.02.2013 в газете «Земля Тулунская» № 8 (10821) опубликован Перечень участников долевой собственности Мугунского сельского поселения, л.д. 7.
Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «Земля Тулунская» № 8 (10821) 28.02.2013. В повестке дня собрания указан вопрос об утверждении списка участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на бывших землях ТОО КСХП им.Парижской Комунны невостребованных земельных долей на территории поселения, л.д. 7.
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на Территории бывшего СПК «Парижская Коммуна» от ...... *** утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Парижская Коммуны» на территории Мугунского сельского поселения в количестве 808 земельных долей, размером 9,0 га каждая.
В перечень участников долевой собственности ТОО КСХП им.Парижской Коммуны под *** включен, в том числе, и Алексеенко М.И., л.д. 7.
Судом установлено, что письменные возражения в орган местного самоуправления – Мугунское сельское поселение от ответчика, считающего, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступали.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельной доли, принадлежащей ответчику Алексеенко М.И., невостребованной. Доказательств того, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных долей, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.
С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 103, 233, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать право муниципальной собственности Мугунского муниципального образования Тулунского района Иркутской области на невостребованную земельную долю принадлежащую Алексеенко М.И. размером 9,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Парижской Коммуны.
Право собственности Алексеенко М.И. на земельную долю по свидетельству о праве собственности на землю ***, регистрационная запись *** от ...... - прекратить.
Взыскать с Алексеенко М.И. в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца, а для ответчика в течение 7 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.
Судья Н.А. Рыжова