Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 2-799/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014 год г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Чураева И.И., представителя ответчика – главы администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ Зырянова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ об обязании очистить территорию (поле), возле свалки, расположенной в восточной части с. Бедеево-Поляна муниципального района Благовещенский район РБ от складирования твердо-бытовых отходов.
В обоснование иска указано, что Благовещенской межрайонной прокуратурой 20 июня 2014 года с участием государственного инспектора – главного специалиста – эксперта Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Бедеево-Полянского сельсовета муниципального района Благовещенский район РБ. В ходе проверки обнаружено, что в нарушение требований Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об отходах производства и потребления» имеется несанкционированное размещение на поверхности земли твердо-бытовых отходов в виде пластмассовых бутылок, мешков, фанеры возле свалки в восточной части от с. Бедеево-Поляна. Таким образом, администрацией сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ нарушены требования природоохранного законодательства при эксплуатации сельской свалки.
Помощник Благовещенского межрайонного прокурора Чураев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил обязать администрацию сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ очистить территорию (поле), возле свалки, расположенной в восточной части с. Бедеево-Поляна муниципального района Благовещенский район РБ от складирования твердо-бытовых отходов.
Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ Зырянов А.А. исковые требования признал в полном объеме, суду показал, что по указанным нарушениям ведется работа по их устранению.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.Как следует из требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В судебном заседании установлено, что Благовещенской межрайонной прокуратурой с участием государственного инспектора – главного специалиста – эксперта Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ 20 июня 2014 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан. Согласно акту проверки от 20 июня 2014 года, проведенной проверкой установлено, что сельская свалка находится в 1 км в восточном направлении с. Бедеева Поляна, подъезд и въезд на территорию свалки не огорожены, доступ свободный, шлагбаум отсутствует, знаков предупреждения и аншлагов нет, прилегающая территория захламлена отходами, мусор разбрасывается ветром по полю, сжигание отходов не выявлено (л.д.6-7). Принимая во внимание изложенное, суд считает, что невыполнение требований вышеназванного федерального природоохранного законодательства влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, так как в результате воздействия природных процессов (ветра, дождя) отходы разлагаются, попадают в почву, проникают в подземные воды и по водостокам – в открытые водоемы, отравляя источники водоснабжения. Кроме того, в результате распространения загрязнений по воде и воздуху ставится под угрозу здоровье жителей, проживающих вблизи со свалкой. Поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств исполнения требований закона, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются материалами дела: актом проверки от 20 июня 2014 года (л.д.6-7), объяснениями главы сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ Зырянова А.А. (л.д.5). С учетом изложенного, у суда имеются достаточные основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения на этом основании заявленных истцом требований. Ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ судом разъяснены. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Иск Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения Бедеево-Полянский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан очистить территорию (поле), возле свалки, расположенной в восточной части с. Бедеево-Поляна муниципального района Благовещенский район РБ от складирования твердо-бытовых отходов.Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Благовещенский районный суд. Председательствующий: И.А.Хисматуллина
