Решение от 25 сентября 2014 года

    Дело № 2-988/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 сентября 2014 года                        г. Благовещенск
 
    Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием истца Кириловой А.И, ее представителя адвоката Гильфановой З.Г. (в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ), третьего лица Гончарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириловой А.И. к администрации сельского поселения Николаевский сельский совет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кирилова А.И. обратилась в суд с заявлением к администрации сельского поселения Николаевский сельский совет муниципального района Благовещенский район РБ о признании за ней права собственности на жилой дом литер «А2», тамбур «а», сарай литер «Г», гараж литер «Г2» по адресу: РБ, <адрес>.
 
    В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ истец со своей семьей приехали из <адрес> в <адрес> РБ. Истец устроилась работать в столовую, а ее супруг трудоустроился в колхоз «Бельский» водителем. В тот же год в начале июля правление колхоза «Бельский» приняло решение о предоставлении семье истца жилья и им был выделен бревенчатый жилой дом 1949 года постройки, общей площадью 30,5 кв.м. по адресу: <адрес>. С момента получения и по настоящее время истец со своей семьей проживает в данном доме. На основании Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» истец решила оформить в собственность данное жилое помещение. Обратившись к ответчику за справкой, выяснилось, что данный дом на балансе Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан не значится. Из полученного устного ответа Благовещенского Филиала ГУП БТИ следует, что занимаемая истцом жилая площадь не может быть передана в собственность, так как она не зарегистрирована ни в государственной, ни в муниципальной собственности, не включена в государственный реестр, поэтому в приватизации им было отказано. Считает, что отказом передать в собственность истцов жилое помещение, было нарушено их право в получении бесплатно в собственность занимаемого жилья.
 
    В судебном заседании истец Кирилова А.И. уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на жилой дом литер «А» по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, при этом истец и ее представитель Гильфанова З.Г. суду пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ истец и члены ее семьи приехали из <адрес> в <адрес>, они с супругом устроились на работу в СХПК «Николаевский», в том же году им предоставили для жилья бревенчатый жилой дом общей площадью 30,5 кв.м. по адресу: <адрес>, они сами сделали ремонт. Колхоз был реорганизован в СХПК, затем его ликвидировали по банкротству. Истец следит за сохранностью имущества, живет со своим сыном Гончаровым О.В. на законном основании с ДД.ММ.ГГГГ В приватизации ранее не участвовала. Просит исковые требования полностью удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, при этом также указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо Гончаров О.В. в судебном заседании против исковых требований не возражал, суду показал, что проживает в <адрес> со своей матерью Кириловой А.И., в <адрес> он приехал в ДД.ММ.ГГГГ, где работал на ферме, родители приехали в ДД.ММ.ГГГГ, отец работал водителем в совхозе, а мать устроилась работать в столовой, в ДД.ММ.ГГГГ им выделили жилой дом по <адрес>, который они отремонтировали, построили баню. От приватизации дома отказывается в пользу Кириловой А.И.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В соответствии с частями 2 и 3 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Закон РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования. Согласно ст.1 указанного закона под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Из ст.2 Закона следует, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Судом установлено, что Кирилова А.И. зарегистрирована и проживает по адресу: РБ, <адрес>, что справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13)
 
    Ее супруг ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в СХПК «Николаевский», что подтверждается сведениями в трудовой книжке.
 
    ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-АР № (л.д.17).
 
    По сведениям УФСГРКиК по РБ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом <адрес>, что также следует из справки Благовещенского территориального участка ГУП БТИ РБ (л.д.50,51).
 
    По сведениям КУС Минземимущества РБ жилой дом <адрес> в Реестре муниципального имущества сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ, а также в Реестре муниципального района Благовещенский район РБ не учитывается (л.д.16).Согласно справке Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ, жилой дом <адрес> не стоит на балансе сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ (л.д.12).
 
    Согласно техническому паспорту жилого дома <адрес> сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.20).
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04.07.1991 г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениям, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно справке Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. в доме № <адрес> зарегистрированы и проживают Кирилова А.И., Гончаров О.В.
 
    Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что проживает в <адрес>, знает Кирилову А.И. с 2003г., она работала в колхозной столовой <адрес>, муж работал водителем в колхозе, а их дети работали на ферме. В то время дом пустовал, был в плохом состоянии, огород был заросший, Кирилова с супругом дом отремонтировали, поставили баню, сарай, забор, ухаживают за землей, имеют хозяйство.
 
    Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что проживает в <адрес>, знает семью Кириловой с 2003г., ранее работала с сыном Кириловой на ферме. Кирилова работала в колхозной столовой, а ее муж водителем в колхозе, в 2003г. мужу Кириловой выделили старый совхозный дом, они сами его отремонтировали, возвели хозяйственные постройки.
 
    Право на приватизацию истец ранее не использовала, что подтверждается данными Благовещенского территориального участка ГУП «БТИ РБ» (л.д.52).
 
    Согласно исторической справке колхоз им. Жданова образован на базе бывших колхозов: «Каменный Ключ», «Правда», «Луговой», «Куреч», «Дуброва», им. Ворошилова в 1951г. На основании решения общего собрания колхозников колхоза им Жданова от 11 февраля 1989 года протокол №1 и решение исполкома Благовещенского района Совета народных депутатов БАСССР от 18 февраля 1989 года №5-46 колхоз им. Жданова переименован в колхоз «Бельский». На основании решения общего собрания колхозников колхоза «Бельский» от 8.10.1999г. протокол №2 и постановления администрации г.Благовещенска и Благовещенского района РБ от 10.11.1999 №873 колхоз «Бельский» переименован в СХПК «Бельский». На основании решения общего собрания членов СХПК «Бельский» от 23.11.2000г. протокол №3 и постановления администрации г.Благовещенска и Благовещенского района РБ от 30.11.2000г. №1568 СХПК «Бельский» переименован в СХПК « (коопхоз) «Николаевский». На основании решения арбитражного суда РБ от 27.11.2008г. СХПК (коопхоз) «Николаевский» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Согласно определению Арбитражного суда РБ от 27 ноября 2003г. в отношении СХПК «Бельский» завершено конкурсное производство ( л.д.55).
 
    Согласно определению Арбитражного суда РБ от 27 января 2009г. конкурсным управляющим СПК «Николаевский» утвержден ФИО8
 
    Согласно определению Арбитражного суда РБ от 30 декабря 2010г. конкурное производство в отношении СПК «Николаевский» завершено.
 
    В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:
 
    а) передача в муниципальную собственность;
 
    б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов;
 
    в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
 
    Судом установлено, что при реорганизации колхоза "Бельский" жилой фонд в муниципальную собственность не передавался. Право собственности на занимаемое истцами жилое помещение на правопреемников колхоза в установленном законом порядке не оформлялось.
 
    Факт того, что жилое помещение по адресу: РБ, Благовещенский район, с. Николаевка, ул. Нижняя, д. 31, в установленном порядке в собственность правопреемника колхоза «Бельский» не передавалось, не исключает принадлежность жилого дома муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, поскольку в силу приведенных правовых норм не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.
 
    В то же время, отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.
 
    Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Учитывая, что Кирилова А.И. ранее участие в приватизации жилого помещения не принимала, суд пришел к выводу о необходимости признания за ней права собственности в порядке приватизации на жилой дом <адрес>.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кириловой А.И. к администрации сельского поселения Николаевский сельский совет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Кириловой А.И. право собственности в порядке приватизации на жилой дом (литер «А») по адресу: <адрес>.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                    И.А. Хисматуллина