Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-1080/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 год г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Чураева И.И., ответчика – главы крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясову С.В. о представлении ответа на представление об устранении нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины,
УСТАНОВИЛ:
Благовещенский межрайонный прокурор РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к главе крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясову С.В., в котором просит признать бездействие главы крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. по предоставлению в Благовещенскую межрайонную прокуратуру информации и документальных подтверждений о принятых мерах по устранению выявленных межрайонной прокуратурой нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, изложенных в представлении от 08.07.2014г. № 29Д-2014, незаконным; обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. представить в Благовещенскую межрайонную прокуратуру информацию и документальные подтверждения о принятых мерах по устранению выявленных межрайонной прокуратурой нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, изложенных в представлении от 08.07.2014г. № 29Д-2014.
В обоснование иска указано, что Благовещенской межрайонной прокуратурой 08.07.2014г. с участием главы крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. в соответствии с поручением Прокуратуры республики от 02.04.2014г. № 7/3-7-2014 проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота древесины в КФХ Сивоплясов С.В. при осуществлении деятельности пункта приема и отгрузки древесины, правил приема, учета и транспортировки древесины, расположенного по адресу: РБ, <адрес> (далее – Пункт). При проведении проверки выявлены нарушения требований Закона Республики Башкортостан от 31.10.2011г. № 449-з «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан»: ФИО и место жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов, режим работы пункта древесины, а также условия приема древесины не размещены в доступном для обозрения месте (п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 3 Закона РБ № 449-з); отсутствуют первичные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, подлежащих отражению в журнале учета приема древесины, который также не ведется (п. 6 ч. 2 ст. 3 и п. 5 ст. 4 Закона РБ № 449-з); журналы учета отсутствуют вовсе (п. 2 и п. 5 ст. 8 Закона РБ № 449-з. Таким образом, работа, проводимая КФХ Сивоплясовым С.В. в указанном направлении, свидетельствует о формальном подходе к исполнению требований Закона РБ № 449-з. По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 08.07.2014г. в адрес главы КФХ внесено представление об устранении указанных нарушений, которое им в установленный законом 30-дневный срок по существу не рассмотрено, информация о времени и месте рассмотрения представлена в межрайонную прокуратуру не направлена, о мерах, принятых с целью устранения нарушений в межрайонную прокуратуру также не сообщено, что указывает на неисполнение требований прокурора. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992г. представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Помощник Благовещенского межрайонного прокурора Чураев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил признать бездействие главы крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. по предоставлению в Благовещенскую межрайонную прокуратуру информации и документальных подтверждений о принятых мерах по устранению выявленных межрайонной прокуратурой нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, изложенных в представлении от 08.07.2014г. № 29Д-2014, незаконным; обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. представить в Благовещенскую межрайонную прокуратуру информацию и документальные подтверждения о принятых мерах по устранению выявленных межрайонной прокуратурой нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, изложенных в представлении от 08.07.2014г. № 29Д-2014.
Ответчик глава крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясов С.В. исковые требования признал в полном объеме, суду показал, что указанные требования будут исполнены.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992г. «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В судебном заседании установлено, что Благовещенской межрайонной прокуратурой 08 июля 2014 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота древесины в КФХ Сивоплясов С.В. при осуществлении деятельности пункта приема и отгрузки древесины, правил приема, учета и транспортировки древесины, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
В ходе проверки выявлены нарушения Закона Республики Башкортостан от 31.10.2011г. № 449-з «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан», а именно, ФИО и место жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов, режим работы пункта древесины, а также условия приема древесины не размещены в доступном для обозрения месте (п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 3 Закона РБ № 449-з); отсутствуют первичные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, подлежащих отражению в журнале учета приема древесины, который также не ведется (п. 6 ч. 2 ст. 3 и п. 5 ст. 4 Закона РБ № 449-з); журналы учета отсутствуют (п. 2 и п. 5 ст. 8 Закона РБ № 449-з).
По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 08.07.2014г. в адрес главы КФХ Сивоплясова С.В. внесено представление об устранении указанных нарушений, которое им получено, но в установленный законом 30-дневный срок по существу не рассмотрено, информация о времени и месте рассмотрения представлена в межрайонную прокуратуру не направлена, о мерах, принятых с целью устранения нарушений в межрайонную прокуратуру также не сообщено.
Поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств исполнения требований закона, в связи с чем считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются материалами дела: справкой заместителя Благовещенского межрайонного прокурора от 08.07.2014г. о результатах проверки (л.д.7), объяснениями Сивоплясова С.В. (л.д.8), представлением заместителя Благовещенского межрайонного прокурора от 08.07.2014г. № 29Д-2014 (л.д.5-6), постановлением начальника отдела ФГЛиПН по Уфимскому лесничеству МЛХ РБ № 117 от 01.08.2014г. (л.д.12-14).
С учетом изложенного, у суда имеются достаточные основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения на этом основании заявленных истцом требований.
Ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ судом разъяснены.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 200 руб. по требованию неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Благовещенского межрайонного прокурора РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к главе крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясову С.В. о представлении ответа на представление об устранении нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины удовлетворить.
Признать бездействие главы крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. по предоставлению в Благовещенскую межрайонную прокуратуру информации и документальных подтверждений о принятых мерах по устранению выявленных межрайонной прокуратурой нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, изложенных в представлении от 08.07.2014г. № 29Д-2014, незаконным.
Обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. представить в Благовещенскую межрайонную прокуратуру информацию и документальные подтверждения о принятых мерах по устранению выявленных межрайонной прокуратурой нарушений законодательства Республики Башкортостан в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, изложенных в представлении от 08.07.2014г. № 29Д-2014.
Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства Сивоплясова С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Благовещенский районный суд.
Председательствующий: И.А.Хисматуллина