Дата принятия: 25 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Качуг 25 июня 2013года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующей федерального судьи Поповой О.М., при секретаре Зуевой О.Ю., с участием помощника прокурора Карнауховой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц к Залогскому муниципальному образованию (сельское поселение) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, направленного на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Качугского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Залогскому муниципальному образованию ( сельское поселение) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, направленного на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Залогского муниципального образования (сельское поселение); создать условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, а именно водонапорной башни, расположенной по Адрес организовать проведение работ по замеру сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования в зданиях водонапорных башен, расположенных по Адрес., организовать обучение мерам пожарной безопасности лица, ответственного за пожарную безопасность в Залогском сельском поселении в объеме пожарно-технического минимума.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района в рамках надзора за соблюдением законодательства в период подготовки к пожароопасному периоду 2013года проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.
В нарушение пункта 4 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Залогским МО (сельское поселение) не приняты меры к разработке и принятию плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования. Кроме этого, в нарушение ст.19,37 Федерального закона от 21.12.1994года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 3,55,80 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, Залогским МО не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, а именно водонапорной башни, расположенной по Адрес а также не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования в здании указанной водонапорной башни, включая здание водонапорной башни, расположенной по Адрес, ответственное за пожарную безопасность в сельском поселении лицо, не прошло обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
В судебном заседании помощник прокурора Каранухова А.В. от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Залогского муниципального образования (сельское поселение) отказалась, поскольку ответчиком в этой части исковые требования прокурора выполнены добровольно, и просила производство по делу прекратить.
Отказ от части иска судом принят, так как он заявлен в соответствии с требованиями части 2 ст.39 ГПК РФ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Производство по делу в указанной части прекращено в соответствии с п.3 ст.220 ГПК РФ.
В остальной части иска помощник прокурора Карнаухова А.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Глава администрации Залогского МО (сельское поселение) ФИО4 в судебном заседании не участвовал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Третье лицо Отделение надзорной деятельности по Качугскому району в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
В соответствии с пунктами 1,2, 4 статьи 63 указанного Федерального закона, первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно- правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, в нарушение ст.ст.19,37 Федерального закона от 21.12.1994года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п.3,55,80 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, Залогским МО не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, а именно водонапорной башни, расположенной по Адрес, а также не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования в здании указанной водонапорной башни, включая здание водонапорной башни, расположенное по Адрес ответственное за пожарную безопасность в сельском поселении лицо, не прошло обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно- технического минимума.
Указанные нарушения закона создают угрозу не принятия своевременных и надлежащих мер при возникновении на территории поселения чрезвычайной ситуации, вызванной переходом лесных пожаров на населенные пункты, что может повлечь нарушение прав граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора района удовлетворить.
Возложить на Залогское муниципальное образование (сельское поселение) обязанность устранить нарушения законодательства, направленного на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: создать условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, а именно водонапорной башни, расположенной по Адрес; организовать проведение работ по замеру сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования в зданиях водонапорных башен, расположенных по Адрес, организовать обучение мерам пожарной безопасности лица, ответственного за пожарную безопасность в Залогском сельском поселении в объеме пожарно-технического минимума в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Качугский районный суд в течение месяца.
Судья: подпись О.М.Попова
Иные данные
Иные данные
Иные данные
Иные данные
